HE 32/2026 vpHyväksytty muutettunaVireille 19.3.2026

Porsaiden kirurgisen kastraation salliminen

Lait eläinten hyvinvoinnista annetun lain ja eläinten lääkitsemisestä annetun lain 17 §:n muuttamisesta

Porsaiden leikkaushoitoista kastrointia ei kielletä vuonna 2035, vaan toimenpide on sallittu myös sen jälkeen asianmukaista kivunlievitystä käyttäen. Samalla helpotetaan puudutusaineiden luovuttamista sikatiloille kastraatioita varten.

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
19.3.2026
Viimeisin tapahtuma
11.6.2026
Äänestyksiä
3
Puheenvuoroja
72
Vahvistettu
16.6.2026
Säädös
545/2026

Mitä ehdotetaan

Eläinten hyvinvointilaista poistetaan kielto tuotantosikojen kirurgisesta kastraatiosta, jonka oli määrä tulla voimaan vuoden 2035 alusta. Lisäksi eläinten lääkitsemislakia muutetaan siten, että eläinlääkäri saa luovuttaa paikallispuudutetta porsaiden kastraatioon myös sellaisille tiloille, jotka eivät kuulu valtakunnalliseen eläinten terveydenhuolto-ohjelmaan, ja laissa selkeytetään valtion kunnille maksamia korvauksia luonnonvaraisten eläinten lopettamisesta.

Mitä se tarkoittaa

Muutosten on tarkoitus tulla voimaan kesällä 2026. Päätös poistaa lihateollisuuden arvioimat 350 miljoonan euron investointi- ja vientitappiokustannukset sekä ehkäisee sianlihan viennin vaikeutumista esimerkiksi Aasiaan ja Yhdysvaltoihin. Sikayrittäjät voivat jatkaa kastraatioita, ja puudutusaineen saaminen tiloille helpottuu ennen kuin paikallispuudutus tulee pakolliseksi 1.1.2027. Kunnille valtio korvaa jatkossakin välittömät kulut luonnonvaraisten eläinten lopettamisesta.

Näin eduskunta äänesti

2. käsittely · 9.6.2026

Eduskunta hyväksyi lain äänin 110–60.

110
Jaa · hyväksyttiin
60
Ei

Keskusta äänesti hallituksen kanssa. 29 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPLIIKKDKOKPSTVPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 17.10.2026). Yksi äänestänyt edustaja ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 16.6.2026.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

72 puheenvuoroa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa väiteltiin porsaiden kirurgisen kastraation sallimisesta vuoden 2035 jälkeen sekä kivunlievityksen ja puudutuksen riittävyydestä. Hallituspuolueet ja oppositiosta keskusta puolustivat esitystä kotimaisen sikatalouden kilpailukyvyllä, viennillä ja huoltovarmuudella. Muu oppositio vastusti kiellon perumista voimakkaasti eläinsuojelullisista syistä ja asiantuntijalausuntoihin vedoten, joten esitys herätti syvää erimielisyyttä.

  • Heikentääkö kastraatiokiellon peruminen eläinten hyvinvointia vai riittääkö pakollinen puudutus ratkaisuksi?
  • Vaarantaisiko kansallinen kastraatiokielto suomalaisen sianlihantuotannon kilpailukyvyn, viennin ja huoltovarmuuden?
  • Pitäisikö siirtymäajasta pitää kiinni ja odottaa tutkimushankkeiden valmistumista sekä mahdollisia EU-tason linjauksia?
  • KokoomusJakautunut

    Valtaosa ryhmästä kannatti esitystä maatalouden kilpailukyvyn, huoltovarmuuden ja puudutusvaatimuksen tuoman eläinten hyvinvointiparannuksen nojalla. Ryhmästä esitettiin kuitenkin myös näkemys, jonka mukaan kirurgisesta kastraatiosta tulisi luopua eläinten kokeman kivun vuoksi.

    ”Itse asiassa tämä hallituksen esityshän parantaa eläinten hyvinvointia, koska nyt tulee puudutus pakolliseksi.”
    — Markku Eestilä
  • Ryhmä puolustaa esitystä kotimaisen ruokaturvan, huoltovarmuuden ja sikatalouden taloudellisen elinkelpoisuuden turvaamiseksi. Yksipuolisen kiellon katsotaan siirtävän tuotannon ulkomaille maihin, joissa eläinten hyvinvointivaatimukset ovat heikompia.

    ”Esityksessä ehdotetaan kastraatiokiellon kumoamista. Tämä estää merkittävät kustannukset ja tuotannon esteet, jotka voisivat vaarantaa alan elinkelpoisuuden.”
    — Jaana Strandman
  • RKPPuolesta

    Ryhmä tukee esitystä, jotta suomalaisten tuottajien kilpailukykyä yhteismarkkinoilla ei vaaranneta muuta EU:ta tiukemmalla sääntelyllä. Liian kireä kansallinen sääntely johtaisi tuotannon alasajoon ja tuonnin kasvuun.

    ”Jos sääntely menee liian tiukaksi, vaarannamme kansainvälisen kilpailukykymme.”
    — Anders Norrback
  • Ryhmä kannattaa esitystä, koska kansallinen kastraatiokielto asettaisi Suomen yksin epäedulliseen asemaan muihin maihin nähden. Samalla eläinten hyvinvointia parannetaan säätämällä paikallispuudutuksen käyttö pakolliseksi.

    ”Lainmuutoksella kumottaisiin porsaiden kirurgisen kastraation kielto, joka olisi tullut voimaan vuonna 2035.”
    — Sari Essayah
  • SDPVastaan

    Ryhmä vastustaa kastraatiokiellon purkamista ja pitää sitä vakavana takapakkina eläinten hyvinvoinnille. Lain muuttamista pidetään hätiköitynä, sillä pitkää siirtymäaikaa olisi ollut vielä jäljellä ja vaihtoehtojen tutkimus on kesken.

    ”Eläinten hyvinvointilain tarkoitus on suojella eläimiä kärsimykseltä, ja siksi kastraatiokieltoa ei tule perua.”
    — Helena Marttila
  • KeskustaPuolesta

    Ryhmä kannattaa esitystä, sillä yksipuolinen kastraatiokielto heikentäisi kotimaisen siantuotannon kannattavuutta, vientiä ja ruokaturvaa. Puudutuksen ja kivunlievityksen tuominen tiloille katsotaan vastuulliseksi ja riittäväksi ratkaisuksi.

    ”Yksipuolinen kastraatiokielto Suomessa voisi merkittävästi heikentää kotimaisen sianlihan tuotannon kannattavuutta.”
    — Eerikki Viljanen
  • VihreätVastaan

    Ryhmä vaatii esityksen hylkäämistä, koska kirurginen kastraatio aiheuttaa porsaille tarpeetonta kärsimystä, jota edes puudutus ei kokonaan poista. Taloudellisia etuja tai vientiä ei tule asettaa eläinten hyvinvoinnin ja asiantuntijatiedon edelle.

    ”Kirurginen kastraatio aiheuttaa pienille porsaille täysin tarpeetonta kärsimystä. Sen ei pitäisi olla sivistysvaltiossa laillista. Esitän, että tämä lakiesitys hylätään.”
    — Jenni Pitko
  • Ryhmä vastustaa esitystä jyrkästi ja katsoo kastraatiokiellon perumisen jatkavan miljoonien eläinten kärsimystä ja kipua. Päätöksen katsotaan syntyneen lihateollisuuden lobbauksen tuloksena vastoin asiantuntijoiden ja kuluttajien tahtoa.

    ”Kastraatiokiellon peruminen tarkoittaa sitä, että miljoonien älykkäiden ja tuntevien eläinten kipu ja kärsimys tulee nyt jatkumaan.”
    — Veronika Honkasalo

Kooste on tuotettu tekoälyllä 72 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti. Pisimpiä puheenvuoroja lyhennettiin koosteen lähdeaineistossa.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 19.3.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 9.4.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 27.5.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 3.6.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 10.6.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 11.6.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki eläinten hyvinvoinnista annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 545/2026 · 16.6.2026
  • 2Laki eläinten lääkitsemisestä annetun lain 17 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 546/2026 · 16.6.2026

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki eläinten hyvinvoinnista annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan eläinten hyvinvoinnista annetun lain (693/2023) 126 § sekä muutetaan 118 § seuraavasti:

118 §Valtion kunnille maksama korvaus

Eläinlääkintähuoltolain (285/2023) 22 §:ssä säädetään kunnan oikeudesta saada valtion varoista korvaus tässä laissa kunnaneläinlääkärille säädettyjen tehtävien suorittamisesta. Mainitun pykälän 1 momenttia sovelletaan myös kunnan järjestämisvastuulle tämän lain 7 §:n 3 momentissa säädettyihin eläinlääkärin tehtäviin.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki eläinten lääkitsemisestä annetun lain 17 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eläinten lääkitsemisestä annetun lain (387/2014) 17 § seuraavasti:

17 §Muu lääkkeiden luovutus

Edellä 15 ja 16 §:ssä säädetystä poiketen eläinten pitopaikan eläinlääkintähuollosta pääasiallisesti vastaava eläinlääkäri saa luovuttaa turkiseläinten, kalojen ja siipikarjan omistajalle tai haltijalle näille eläimille annettavaksi immunologisia eläinlääkevalmisteita sairauden ennaltaehkäisemistä varten. Lisäksi eläinlääkäri saa luovuttaa lääkkeitä turkiseläinten omistajalle tai haltijalle näiden eläinten sairauksien tai niiden oireiden hoidon varalle. Edellytyksenä luovutukselle on, että eläinlääkäri käy tarkastamassa eläinten terveydentilan säännöllisesti, laatii terveydenhuoltosuunnitelman ja suunnitelman immunologisten ja muiden eläinlääkevalmisteiden käytöstä eläinten pitopaikassa sekä varmistuu siitä, että eläimen omistajalla tai haltijalla on riittävät taidot ja kyvyt tunnistaa lääkitystarpeet, käsitellä lääkkeitä ja antaa lääkkeet eläimelle.

Edellä 15 ja 16 §:ssä säädetystä poiketen eläinten pitopaikan eläinlääkintähuollosta pääasiallisesti vastaava eläinlääkäri saa luovuttaa porsaan omistajalle tai haltijalle porsaan kirurgiseen kastraatioon tarkoitettua injektoitavaa paikallispuudutusainetta. Edellytyksenä luovuttamiselle on, että eläinlääkäri varmistuu siitä, että porsaan omistajalla tai haltijalla tai tämän nimeämällä henkilöllä on eläinten hyvinvointia koskevan lainsäädännön mukainen oikeus paikallispuudutuksen suorittamiseen. Lisäksi edellytyksenä luovutukselle on, että eläinlääkäri tarkistaa lääkitsemissuunnitelman sekä varmistuu siitä, että eläimen omistajalla tai haltijalla on riittävät taidot ja kyvyt tunnistaa lääkitystarpeet sekä käsitellä lääkkeitä. Eläinlääkäri saa luovuttaa paikallispuudutusainetta kerrallaan enintään seuraavan neljän kuukauden tarpeeseen.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksella annetaan tarkemmat säännökset 1 ja 2 momentissa tarkoitetun lääkkeiden luovutuksen ja luovutettujen lääkkeiden käytön ehdoista ja rajoituksista, eläinlääkärin käynneistä eläinten pitopaikassa, luovutettavien lääkkeiden valikoimasta ja määrästä sekä lääkitsemissuunnitelmasta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi eläinten hyvinvoinnista annettua lakia ja eläinten lääkitsemisestä annettua lakia. Eläinten hyvinvoinnista annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että täsmennettäisiin valtion kunnille maksamaa korvausta koskevaa säännöstä sekä kumottaisiin säännös, jonka mukaan tuotantoeläimenä pidettävää sikaa ei saa kastroida kirurgisesti 1 päivästä tammikuuta 2035 lukien. Eläinten lääkitsemisestä annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että eläinten pitopaikan eläinlääkintähuollosta pääasiallisesti vastaava eläinlääkäri saisi luovuttaa injektoitavaa paikallispuudutusainetta porsaan kirurgista kastraatiota varten myös valtakunnalliseen eläinten terveydenhuolto-ohjelmaan liittymättömille tiloille. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan kesällä 2026.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.