HE 32/2026 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 19.3.2026

Kirurgisk kastrering av smågrisar

Lagar om ändring av lagen om djurvälfärd och 17 § i lagen om medicinsk behandling av djur

Kirurgisk kastrering av smågrisar förbjuds inte år 2035, utan ingreppet ska vara tillåtet även därefter med användning av ändamålsenlig smärtlindring. Samtidigt underlättas överlåtelsen av bedövningsmedel till svingårdar för kastrering.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
19.3.2026
Senaste händelse
11.6.2026
Omröstningar
3
Anföranden
72
Stadfäst
16.6.2026
Författning
545/2026

Vad som föreslås

Ur lagen om djurvälfärd slopas förbudet mot kirurgisk kastrering av produktionssvin, vilket enligt planen skulle träda i kraft vid ingången av år 2035. Dessutom ändras lagen om medicinsk behandling av djur så att en veterinär får överlåta lokalbedövningsmedel för kastrering av smågrisar även till gårdar som inte hör till det riksomfattande hälsovårdsprogrammet för djur, och i lagen förtydligas den ersättning som staten betalar till kommunerna för avlivning av vilda djur.

Vad det betyder

Ändringarna avses träda i kraft sommaren 2026. Beslutet avlägsnar investerings- och exportförlustkostnader som köttindustrin uppskattat till 350 miljoner euro samt förhindrar att exporten av svinkött till exempel till Asien och Förenta staterna försvåras. Svinproducenter kan fortsätta med kastrering, och tillgången till bedövningsmedel på gårdarna underlättas innan lokalbedövning blir obligatorisk den 1 januari 2027. Staten ersätter även i fortsättningen kommunerna för de omedelbara kostnaderna för avlivning av vilda djur.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 9.6.2026

Riksdagen godkände lagen med rösterna 11060.

110
Jaa · godkändes
60
Ei

Centern röstade med regeringen. 29 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPRNKDSamlSannfTVTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). En ledamot som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 16.6.2026.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

72 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten rådde oenighet om huruvida kirurgisk kastrering av smågrisar ska tillåtas efter år 2035 samt om smärtlindringen och bedövningen är tillräcklig. Regeringspartierna och Centern i oppositionen försvarade propositionen med den inhemska svinhushållningens konkurrenskraft, export och försörjningsberedskap. Den övriga oppositionen motsatte sig kraftigt att förbudet slopas av djurskyddsskäl och med hänvisning till expertutlåtanden, så propositionen väckte djup oenighet.

  • Försämrar ett slopat kastreringsförbud djurvälfärden, eller räcker obligatorisk bedövning som lösning?
  • Skulle ett nationellt kastreringsförbud äventyra den finländska svinköttsproduktionens konkurrenskraft, export och försörjningsberedskap?
  • Borde man hålla fast vid övergångsperioden och invänta att forskningsprojekten blir klara samt eventuella riktlinjer på EU-nivå?
  • Största delen av gruppen understödde propositionen med hänvisning till jordbrukets konkurrenskraft, försörjningsberedskapen och den förbättrade djurvälfärd som bedövningskravet medför. Inom gruppen framfördes dock även åsikten att kirurgisk kastrering borde slopas på grund av den smärta djuren upplever.

    Itse asiassa tämä hallituksen esityshän parantaa eläinten hyvinvointia, koska nyt tulee puudutus pakolliseksi.
    Markku Eestilä
  • Gruppen försvarar propositionen för att trygga den inhemska livsmedelsförsörjningen, försörjningsberedskapen och svinhushållningens ekonomiska bärkraft. Ett ensidigt förbud anses flytta produktionen utomlands till länder där kraven på djurvälfärd är lägre.

    Esityksessä ehdotetaan kastraatiokiellon kumoamista. Tämä estää merkittävät kustannukset ja tuotannon esteet, jotka voisivat vaarantaa alan elinkelpoisuuden.
    Jaana Strandman
  • SFPFör

    Gruppen stöder propositionen för att finländska producenters konkurrenskraft på den inre marknaden inte ska äventyras genom strängare reglering än i övriga EU. Alltför stram nationell reglering skulle leda till att produktionen körs ner och importen ökar.

    Jos sääntely menee liian tiukaksi, vaarannamme kansainvälisen kilpailukykymme.
    Anders Norrback
  • Gruppen understöder propositionen eftersom ett nationellt kastreringsförbud ensamt skulle försätta Finland i en ogynnsam ställning i förhållande till andra länder. Samtidigt förbättras djurvälfärden genom att användningen av lokalbedövning föreskrivs bli obligatorisk.

    Lainmuutoksella kumottaisiin porsaiden kirurgisen kastraation kielto, joka olisi tullut voimaan vuonna 2035.
    Sari Essayah
  • SDPEmot

    Gruppen motsätter sig att kastreringsförbudet hävs och betraktar det som ett allvarligt bakslag för djurvälfärden. Att ändra lagen anses vara förhastat, eftersom det ännu fanns gott om tid kvar av den långa övergångsperioden och forskningen om alternativ pågår.

    Eläinten hyvinvointilain tarkoitus on suojella eläimiä kärsimykseltä, ja siksi kastraatiokieltoa ei tule perua.
    Helena Marttila
  • Gruppen understöder propositionen eftersom ett ensidigt kastreringsförbud skulle försvaga lönsamheten, exporten och livsmedelsförsörjningen för den inhemska svinproduktionen. Att införa bedövning och smärtlindring på gårdarna anses vara en ansvarsfull och tillräcklig lösning.

    Yksipuolinen kastraatiokielto Suomessa voisi merkittävästi heikentää kotimaisen sianlihan tuotannon kannattavuutta.
    Eerikki Viljanen
  • Gruppen kräver att propositionen förkastas eftersom kirurgisk kastrering orsakar smågrisarna onödigt lidande som inte ens bedövning helt undanröjer. Ekonomiska fördelar eller export får inte sättas före djurvälfärd och expertkunskap.

    Kirurginen kastraatio aiheuttaa pienille porsaille täysin tarpeetonta kärsimystä. Sen ei pitäisi olla sivistysvaltiossa laillista. Esitän, että tämä lakiesitys hylätään.
    Jenni Pitko
  • Gruppen motsätter sig propositionen skarpt och anser att ett slopat kastreringsförbud förlänger lidandet och smärtan för miljontals djur. Beslutet anses ha tillkommit som ett resultat av köttindustrins lobbyverksamhet i strid med experternas och konsumenternas vilja.

    Kastraatiokiellon peruminen tarkoittaa sitä, että miljoonien älykkäiden ja tuntevien eläinten kipu ja kärsimys tulee nyt jatkumaan.
    Veronika Honkasalo

Sammandraget är AI-genererat utifrån 72 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 19.3.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 9.4.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 27.5.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 3.6.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 10.6.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 11.6.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki eläinten hyvinvoinnista annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 545/2026 · 16.6.2026
  • 2Laki eläinten lääkitsemisestä annetun lain 17 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 546/2026 · 16.6.2026

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om djurvälfärd

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om djurvälfärd (693/2023) 126 § och ändras 118 § som följer:

118 §Ersättning som staten betalar till kommunerna

Bestämmelser om kommunens rätt att av statens medel få ersättning för utförandet av sådana uppgifter som kommunalveterinären enligt denna lag ska sköta finns i 22 § i veterinärvårdslagen (285/2023). Bestämmelserna i 1 mom. i den paragrafen tillämpas också på de veterinäruppgifter som kommunen enligt 7 § 3 mom. i denna lag ansvarar för att ordna.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 17 § i lagen om medicinsk behandling av djur

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om medicinsk behandling av djur (387/2014) 17 § som följer:

17 §Annan överlåtelse av läkemedel

Med avvikelse från 15 och 16 § får den veterinär som i huvudsak ansvarar för veterinärvården på en djurhållningsplats överlåta immunologiska veterinärmedicinska läkemedelspreparat till den som äger eller innehar pälsdjur, fiskar och fjäderfä för förebyggande av sjukdom hos dessa djur. Dessutom får veterinären överlåta läkemedel att läggas i reserv till den som äger eller innehar pälsdjur för behandling av sjukdomar eller sjukdomssymtom hos dessa djur. En förutsättning för överlåtelse är att veterinären regelbundet kontrollerar djurens hälsotillstånd, utarbetar en hälsovårdsplan och en plan för användningen av immunologiska och andra veterinärmedicinska läkemedelspreparat på djurhållningsplatsen samt försäkrar sig om att djurets ägare eller innehavare har tillräcklig förmåga och färdighet att identifiera behovet av medicinering, hantera läkemedel och ge läkemedel till djur.

Med avvikelse från 15 och 16 § får den veterinär som i huvudsak ansvarar för veterinärvården på en djurhållningsplats överlåta ett injicerbart lokalbedövningsmedel avsett för kirurgisk kastrering av grisar till den som äger eller innehar grisar. En förutsättning för överlåtelse är att veterinären försäkrar sig om att grisens ägare eller innehavare eller en person som denne har utsett har en i lagstiftningen om djurvälfärd föreskriven rätt att utföra lokalbedövning. En ytterligare förutsättning för överlåtelse är att veterinären kontrollerar planen för medicinsk behandling och försäkrar sig om att djurets ägare eller innehavare har tillräcklig förmåga och färdighet att identifiera behovet av medicinering och hantera läkemedel. Veterinären får överlåta lokalbedövningsmedel att läggas i reserv högst för de följande fyra månadernas behov.

Genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet utfärdas närmare bestämmelser om villkor och begränsningar för sådan överlåtelse av läkemedel som avses i 1 och 2 mom. och för användningen av överlåtna läkemedel, om veterinärbesök på djurhållningsplatser, om urval och kvantiteter av läkemedel som får överlåtas samt om planen för medicinsk behandling.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om djurvälfärd samt lagen om medicinsk behandling av djur ändras. I lagen om djurvälfärd preciseras den bestämmelse som gäller ersättning som staten betalar till kommunerna, och den bestämmelse upphävs som från och med den 1 januari 2035 förbjuder kirurgisk kastrering av svin som hålls som produktionsdjur. Lagen om medicinsk behandling av djur föreslås bli ändrad så att den veterinär som i huvudsak ansvarar för veterinärvården på en djurhållningsplats får överlåta ett injicerbart lokalbedövningsmedel för kirurgisk kastrering av grisar också till gårdar som inte har anslutit sig till ett riksomfattande djurhälsovårdsprogram. Lagarna avses träda i kraft sommaren 2026.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.