HE 4/2015 vpHyväksyttyVireille 13.5.2015

Puhelinliittymien puhelinmyyntikiellon jatkaminen

Laki tietoyhteiskuntakaaren muuttamisesta

Matkapuhelinliittymien puhelinmyynnin kieltoa kuluttajille jatketaan kolmella vuodella vuoteen 2018 saakka. Lisäksi Viestintävirastolle palautetaan oikeus antaa teknisiä määräyksiä televisiovastaanottimien ja suojauksen purkujärjestelmien yhteensopivuudesta.

Tila
Hyväksytty
Vireille
13.5.2015
Viimeisin tapahtuma
18.6.2015
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
4
Vahvistettu
26.6.2015
Säädös
824/2015

Mitä ehdotetaan

Tietoyhteiskuntakaaressa olevaa matkaviestinverkon puhelinliittymien puhelinmarkkinointikieltoa jatketaan määräaikaisesti kolmella vuodella eteenpäin. Lisäksi lakiin lisätään Viestintävirastolle valtuus antaa teknisiä määräyksiä televisiovastaanottimien ja suojauksen purkujärjestelmien yhteensopivuudesta EU-direktiivien mukaisesti.

Mitä se tarkoittaa

Teleoperaattorit eivät saa jatkossakaan soittaa ja markkinoida matkapuhelinliittymiä kuluttajille ilman näiden nimenomaista pyyntöä, lukuun ottamatta omia nykyisiä asiakkaitaan. Muutos suojaa kuluttajia harhaanjohtavilta myyntitilanteilta ja epäselviltä numeronsiirroilta sekä pitää operaattorien myyntikanavat pääosin verkkokaupassa ja myymälöissä. Laki tulee voimaan 2.7.2015.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

4 puheenvuoroa · 4 puhujaa · 1 keskustelu

Keskustelun pääkohdat

Eduskuntakeskustelussa vallitsi laaja yksimielisyys matkapuhelinliittymien puhelinmyyntikiellon jatkamisen tarpeellisuudesta. Edustajat kiittelivät kiellon vähentäneen kuluttajien kokemia ongelmia ja epäselvyyksiä. Lisäksi useat puhujat toivoivat puhelinmyynnin sääntelyn laajentamista tulevaisuudessa myös muihin palveluihin ja tuotteisiin.

  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus kannattaa kiellon jatkamista, koska määräaikainen kielto on rauhoittanut tilannetta ja vähentänyt kuluttajavalituksia merkittävästi. Ryhmän mukaan määräajan kuluessa tulisi arvioida kiellon muuttamista pysyväksi.

    ”On erittäin hyvä asia, että tätä puhelinmarkkinointikieltoa nyt jatketaan kolmella vuodella, ja nyt tämän kolmen vuoden aikana tulee tilanne kyllä selkiyttää ja arvioida, tuleeko tästä tehdä pysyvä”
    — Kalle Jokinen
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta pitää kiellon määräaikaista jatkamista hyvänä ja toimivana ratkaisuna. Ryhmä toivoo samalla, että puhelinmyynnin ongelmiin puututaan tulevaisuudessa laajemminkin.

    ”Tämä puhelinmarkkinoinnin kieltäminen ja rajoittaminen oli myöskin yksi osa tätä, ja on tietysti hyvä nyt, että tätä määräaikaa jatketaan.”
    — Ari Torniainen
  • SDPPuolesta

    SDP tukee esitystä, sillä kielto on suojannut kuluttajia, erityisesti ikäihmisiä, aggressiiviselta myynniltä. Ryhmä kannattaa käytännön säätämistä myöhemmin pysyväksi.

    ”Tämä oli iso päätös aikoinaan, ja hienoa, että nyt voimme täällä salissa olla siitä yksimielisiä, että tätä käytäntöä jopa väliaikaisena jatketaan.”
    — Krista Kiuru
  • Vasemmistoliitto kannattaa kiellon jatkoa, mutta katsoo, että puhelinmyynnin ongelmiin tulisi hakea kokonaisvaltaisempaa ja pysyvää ratkaisua, kuten vaatimusta puhelinkaupan kirjallisesta vahvistamisesta.

    ”Hallituksen esityksen mukaisesti on varmasti hyvä jatkaa määräaikaisesti matkapuhelinliittymien telemarkkinointikieltoa.”
    — Hanna Sarkkinen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 4 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 4/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 13.5.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 19.5.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 3.6.2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 10.6.2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 16.6.2015Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 17.6.2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki tietoyhteiskuntakaaren muuttamisestaHyväksytty · 824/2015 · 26.6.2015

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki tietoyhteiskuntakaaren muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tietoyhteiskuntakaaren (917/2014) 351 §:n 4 momentti sekä lisätään lakiin uusi 264 a § ja 269 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:

30 luku – Tele-, verkko- ja radiolaitteiden markkinoille saattaminen

264 a §Televisiovastaanottimia koskevat tekniset määräykset

Viestintävirastolla on oikeus televisiovastaanotinten yhteensopivuuden varmistamiseksi antaa määräyksiä niiden teknisistä ominaisuuksista.

269 §Sähköisen viestin suojaaminen

Viestintävirastolla on oikeus suojauksen purkujärjestelmien yhteensopivuuden varmistamiseksi antaa määräyksiä niiden teknisistä ominaisuuksista.

351 §Voimaantulo

Tämän lain 201 § on voimassa 1 päivään heinäkuuta 2018.

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan tietoyhteiskuntakaarta muutettavaksi siten, että puhelinliittymän markkinoinnin kieltoa jatkettaisiin kolmella vuodella. Lisäksi Viestintävirastolle annettaisiin oikeus antaa määräyksiä televisiovastaanottimien ja suojauksen purkujärjestelmien teknisistä ominaisuuksista. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 2 päivänä heinäkuuta 2015.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.