HE 4/2018 vpHyväksyttyVireille 8.2.2018

Nuoren viljelijän tuen ehtojen joustavoittaminen

Lait Euroopan unionin suorista tuista maataloudelle annetun lain 24 §:n ja maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain 3 §:n muuttamisesta

Nuori viljelijä voi saada täyden viiden vuoden tuen, vaikka ei hakisi sitä heti aloitusvuonnaan. Muutos koskee vuoden 2013 jälkeen tilanpidon aloittaneita viljelijöitä.

Tila
Hyväksytty
Vireille
8.2.2018
Viimeisin tapahtuma
8.3.2018
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
24
Vahvistettu
6.4.2018
Säädös
202/2018

Mitä ehdotetaan

Nuoren viljelijän tuen viiden vuoden enimmäisajasta ei enää vähennetä niitä vuosia, jotka ovat kuluneet tilanpidon aloittamisen ja ensimmäisen tukihakemuksen välillä, kunhan hakemus tehdään viiden vuoden kuluessa aloittamisesta. Sääntöä sovelletaan sekä EU-suoriin tukiin että kansallisiin tukiin vuoden 2013 jälkeen aloittaneille, kun taas ennen vuotta 2014 aloittaneet rajataan muutoksen ulkopuolelle.

Mitä se tarkoittaa

Muutos parantaa sellaisten nuorten viljelijöiden asemaa, jotka eivät ole hakeneet tukea heti aloittamisvuonna. Vuonna 2017 EU-tukea sai noin 4 300 ja kansallista tukea noin 2 500 viljelijää, ja tukia arvioidaan maksettavan vuonna 2018 yhteensä noin 15,1 miljoonaa euroa (EU-tukea 10,5 milj. euroa ja kansallista tukea 4,6 milj. euroa). Kunnissa hakemusten tarkistaminen voi hieman työlääntyä ja Maaseutuvirasto tekee tarvittavat tietojärjestelmämuutokset.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

24 puheenvuoroa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli nuoren viljelijän tuen ehtojen joustavoittamista niin, ettei viljelijä menetä tukivuosia, vaikka tukea ei haettaisi heti aloituksen yhteydessä. Esitys sai täyden ja yksimielisen tuen yli hallitus- ja oppositiorajojen. Keskustelussa käsiteltiin laajasti myös maatalouden kannattavuuskriisiä, byrokratian purkamista ja eläinsuojelulain uudistusta.

  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus piti esitystä oikeudenmukaisena ja toivoi samanlaista inhimillistä ja joustavaa hallintoperiaatetta laajemmin muuhunkin lainsäädäntöön.

    Tämä hallituksen esitys parantaa nuorten viljelijöitten asemaa, ja se on linjana täysin oikea.
    Markku Eestilä
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta piti esitystä erittäin hyvänä ja tärkeänä byrokratian purkuna, joka antaa nuorille viljelijöille mahdollisuuden korjata inhimillisiä unohduksia ilman tukien menetystä.

    Monta lainsäädäntöesitystä sieltä on tullut ja tässäkin tapauksessa erittäin hyvä esitys.
    Anne Kalmari
  • Sininen tulevaisuus piti muutosta ajankohtaisena ja tervetulleena parannuksena aloittavien maatalousyrittäjien asemaan ilman hallinnollisen taakan kasvua.

    Mielestäni tämä esitys on erittäin ajankohtainen ja tarpeellinen.
    Kari Kulmala
  • Perussuomalaiset kannattivat esitystä ja toivoivat lisää joustoja ja byrokratian karsimista suomalaisten tuottajien kannattavuuskriisin helpottamiseksi.

    Esitys on nuorten suomalaisviljelijöiden kannalta tervetullut.
    Ritva Elomaa
  • SDPPuolesta

    SDP korosti puhtaan ja eettisen ruoantuotannon sekä eläinten hyvinvoinnin merkitystä suomalaisen maatalouden keskeisenä kilpailuvalttina.

    Toivon, että sitä riittää jatkossakin, ja näen myös maatalouden kilpailuvalttina niin puhtaan ruuan kuin lähiruuan tuotannonkin.
    Pia Viitanen
  • Vasemmistoliitto tuki sujuvaa hallintoa sekä painotti viljelijöiden oikeusturvaa ja jaksamista eläinten hyvinvoinnin ja ruokaketjun perustana.

    Tärkeätä nimenomaan on se, että me korostamme tässä salissa myös viljelijöiden jaksamista, joka on se asia, mistä sitten kumpuaa, valitettavasti, niitä eläinten huonoja kohteluja.
    Jari Myllykoski
  • Kristillisdemokraatit pitivät lakimuutosta merkittävänä korjauksena havaittuun epäkohtaan ja keinona vahvistaa nuorten viljelijöiden tulevaisuudenuskoa.

    Tämä esitys on erittäin tärkeä, ja kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä pitää merkittävänä sitä, että näitä esiin tulleita epäkohtia, niin kuin täällä on todettu, voidaan tarkastella ja korjata
    Antero Laukkanen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 24 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.

Keskustelu ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 8.2.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 13.2.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 22.2.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 27.2.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 6.3.2018Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 7.3.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki Euroopan unionin suorista tuista maataloudelle annetun lain 24 §:n muuttamisestaHyväksytty · 202/2018 · 6.4.2018
  • 2Laki maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain 3 §:n muuttamisestaHyväksytty · 203/2018 · 6.4.2018

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki Euroopan unionin suorista tuista maataloudelle annetun lain 24 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Euroopan unionin suorista tuista maataloudelle annetun lain (193/2013) 24 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1356/2014, seuraavasti:

24 §Nuoren viljelijän tuki

Nuoren viljelijän tukea voidaan myöntää tukiasetuksen 50 artiklan 4, 8 ja 9 kohdan perusteella tukiasetuksen 32 artiklassa tarkoitettujen perustukeen oikeuttavien tukioikeuksien mukaisesti, kuitenkin enintään 90 perustukeen oikeuttavalle tukioikeudelle. Jos hakijana on yhteisö, määräysvalta yhteisössä tulee olla yhdellä tai useammalla nuorella viljelijällä. Jos tilanpito on aloitettu vuoden 2013 jälkeen, nuoren viljelijän tukea myönnetään tukiasetuksen 50 artiklan 5 kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuilta tukivuosilta. Jos tilanpito on aloitettu ennen vuotta 2014, nuoren viljelijän tukea myönnetään tukiasetuksen 50 artiklan 5 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetuilta tukivuosilta. Nuoren viljelijän tuen määrä lasketaan noudattaen mitä tukiasetuksen 50 artiklan 8 kohdassa säädetään.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain 3 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annetun lain (1559/2001) 3 §:n 5 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1692/2015, seuraavasti:

3 §Hakijat

Nuorille viljelijöille tarkoitettuja tukia voidaan myöntää luonnollisille henkilöille tai näiden muodostamille ryhmille. Jos tilanpito on aloitettu vuoden 2013 jälkeen, tukea myönnetään viideltä tukivuodelta edellyttäen, että nuoren viljelijän tukea koskeva hakemus on jätetty viiden vuoden kuluessa tilanpidon aloittamisesta. Jos tilanpito on aloitettu ennen vuotta 2014, tukea myönnetään enintään viideltä tukivuodelta kuitenkin siten, että tukivuosien lukumäärää vähennetään niillä vuosilla, jotka ovat kuluneet tilanpidon aloittamisen ja ensimmäisen nuoren viljelijän tukea koskevan hakemuksen jättämisen välillä. Jos hakijana on yhteisö, määräysvallan yhteisössä tulee olla yhdellä tai useammalla nuorella viljelijällä. Muille ryhmille tukea voidaan myöntää vain, jos kaikki viljelijät, jäsenet tai osakkaat ovat nuoria viljelijöitä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Euroopan unionin suorista tuista maataloudelle annettua lakia nuoren viljelijän tuen osalta. Nuoren viljelijän tukea voitaisiin myöntää jatkossakin enintään viideltä tukivuodelta, mutta tuen myöntämisen viiden vuoden enimmäisajanjaksosta ei enää vähennettäisi niiden vuosien määrää, jotka ovat tilanpidon aloittamisen tai tilanpidon aloittamista seuraavan tukivuoden ja ensimmäisen nuoren viljelijän tukea koskevan hakemuksen jättämisen välillä. Ehdotettu muutos koskisi myös vuoden 2013 jälkeen tilanpidon aloittaneita nuoria viljelijöitä. Ennen vuotta 2014 tilanpidon aloittaneisiin nuoriin viljelijöihin sovellettaisiin aiemmin voimassa ollutta Euroopan unionin lainsäädäntöä tuen myöntämisen enimmäisajanjaksosta. Ehdotettu muutos perustuu Euroopan unionin lainsäädännön muutokseen. Maa- ja puutarhatalouden kansallisista tuista annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi asiallisesti vastaavalla tavalla kuin Euroopan unionin suorista tuista maataloudelle annettua lakia. Näin ollen jatkossakin sekä kansallisesti rahoitetun että Euroopan unionin suorien tukien järjestelmässä myönnettävän nuoren viljelijän tuen saamisen ehdot ja tuen enimmäisajanjakso vastaisivat toisiaan. Lait on tarkoitettu tuleviksi voimaan mahdollisimman pian.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.