Istuntosali.
HE 42/2023 vpHylätty

Kuntien peruspalvelujen valtionosuuksien alentaminen

Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta

Vireille 9.10.2023Viimeisin tapahtuma 14.12.2023Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
kunnatperuspalvelutvaltionosuudet

Lyhyesti

Kuntien peruspalvelujen valtionosuusprosenttia alennetaan vuoden 2024 alusta. Samalla täsmennetään sääntöjä, joilla valtionosuuspäätösten laskuvirheitä korjataan.

Mikä muuttuu

Kunnan peruspalvelujen valtionosuusprosentti laskee 22,09 prosentista 21,92 prosenttiin vuodelle 2024, ja kuntien omarahoitusosuus nousee 78,08 prosenttiin. Lisäksi virheen korjaamista koskevia menettelysäännöksiä selkeytetään suhteessa hallintolakiin.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee kaikkia Manner-Suomen kuntia ja vähentää peruspalvelujen valtionosuuksia vuodelle 2024 nettomääräisesti noin 15 miljoonaa euroa. Kokonaisuudessa on huomioitu hallitusohjelman mukainen indeksikorotuksen leikkaus (-24 miljoonaa euroa) sekä kunnille osoitetut uudet ja laajenevat opetusalan tehtävät (noin +9 miljoonaa euroa). Laki tulee voimaan 1.1.2024.

Miten eduskunta äänesti

Eduskunta hylkäsi esityksen. Käsittelyn aikana pidetyt äänestykset löytyvät alta.

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (7)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Ensimmäinen käsittely

Päätetään lain sisällöstä valiokunnan mietinnön pohjalta. Äänestykset koskevat yksittäisiä pykäliä ja opposition muutosehdotuksia. Lakia ei tässä vaiheessa voi vielä hyväksyä eikä hylätä kokonaan.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta | Hallituksen esitys eduskunnalle kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 42/2023 vp) täydentämisestä

120

Jaa

56

Ei

0

Tyhjää

23

Poissa

Kok
45 · 0 · 0 · 3
PS
40 · 0 · 0 · 5
SDP
0 · 36 · 0 · 7
Kesk
19 · 0 · 0 · 4
Vihr
0 · 10 · 0 · 3
Vas
0 · 10 · 0 · 1
RKP
10 · 0 · 0 · 0
KD
5 · 0 · 0 · 0
Liik
1 · 0 · 0 · 0
Pöytäkirja

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta | Hallituksen esitys eduskunnalle kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 42/2023 vp) täydentämisestä

138

Jaa

43

Ei

0

Tyhjää

18

Poissa

Kok
46 · 0 · 0 · 2
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
36 · 0 · 0 · 7
Kesk
0 · 20 · 0 · 3
Vihr
0 · 11 · 0 · 2
Vas
0 · 11 · 0 · 0
RKP
8 · 0 · 0 · 2
KD
5 · 0 · 0 · 0
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 3

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta | Hallituksen esitys eduskunnalle kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 42/2023 vp) täydentämisestä

139

Jaa

43

Ei

0

Tyhjää

17

Poissa

Kok
46 · 0 · 0 · 2
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
37 · 0 · 0 · 6
Kesk
0 · 20 · 0 · 3
Vihr
0 · 11 · 0 · 2
Vas
0 · 11 · 0 · 0
RKP
8 · 0 · 0 · 2
KD
5 · 0 · 0 · 0
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 4

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta | Hallituksen esitys eduskunnalle kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 42/2023 vp) täydentämisestä

139

Jaa

41

Ei

2

Tyhjää

17

Poissa

Kok
46 · 0 · 0 · 2
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
37 · 0 · 0 · 6
Kesk
0 · 20 · 0 · 3
Vihr
0 · 9 · 2 · 2
Vas
0 · 11 · 0 · 0
RKP
8 · 0 · 0 · 2
KD
5 · 0 · 0 · 0
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 5

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta | Hallituksen esitys eduskunnalle kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 42/2023 vp) täydentämisestä

138

Jaa

32

Ei

10

Tyhjää

19

Poissa

Kok
46 · 0 · 0 · 2
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
36 · 0 · 0 · 7
Kesk
0 · 20 · 0 · 3
Vihr
0 · 0 · 10 · 3
Vas
0 · 11 · 0 · 0
RKP
8 · 0 · 0 · 2
KD
5 · 0 · 0 · 0
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 6

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta | Hallituksen esitys eduskunnalle kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 42/2023 vp) täydentämisestä

159

Jaa

21

Ei

0

Tyhjää

19

Poissa

Kok
46 · 0 · 0 · 2
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
37 · 0 · 0 · 6
Kesk
0 · 20 · 0 · 3
Vihr
9 · 0 · 0 · 4
Vas
11 · 0 · 0 · 0
RKP
8 · 0 · 0 · 2
KD
5 · 0 · 0 · 0
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 7

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta | Hallituksen esitys eduskunnalle kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 42/2023 vp) täydentämisestä

139

Jaa

42

Ei

1

Tyhjää

17

Poissa

Kok
46 · 0 · 0 · 2
PS
43 · 0 · 0 · 2
SDP
37 · 0 · 0 · 6
Kesk
0 · 20 · 0 · 3
Vihr
0 · 10 · 1 · 2
Vas
0 · 11 · 0 · 0
RKP
8 · 0 · 0 · 2
KD
5 · 0 · 0 · 0
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Valtiovarainministeriö)

    9.10.2023

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    10.10.2023

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(hallintovaliokunta)

    30.11.2023

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    8.12.2023

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    12.12.2023

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    13.12.2023

Hylätty

Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 21 ja 47 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 21 §:n 1 momentti ja 47 §, sellaisena kuin niistä on 21 §:n 1 momentti laissa 1183/2022, seuraavasti:

21 §Valtionosuusprosentti ja kunnan omarahoitusosuus

Kunnan 6—12 §:ssä tarkoitetut laskennalliset kustannukset jakautuvat siten, että kuntien valtionosuus on 21,92 prosenttia (valtionosuusprosentti ) ja kuntien omarahoitusosuus on 78,08 prosenttia.

47 §Laskuvirheen korjaaminen

Poiketen siitä, mitä hallintolain (434/2003) 50 ja 51 §:ssä säädetään virheen korjaamisen edellytyksistä, valtiovarainministeriö voi itse tai hakemuksen perusteella korjata tässä laissa tarkoitetuissa päätöksissä ja päätösten perusteena olevissa tiedoissa olevan laskuvirheen. Muilta osin laskuvirheen korjaamiseen sovelletaan, mitä hallintolain 8 luvussa säädetään.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annettua lakia siten, että kunnan peruspalvelujen valtionosuusprosenttia alennettaisiin 0,17 prosenttiyksiköllä. Valtionosuus olisi vuoden 2024 alusta 21,92 prosenttia ja kuntien omarahoitusosuus olisi 78,08 prosenttia. Valtionosuusprosentin muutoksessa on otettu vähennyksenä huomioon 0,24 prosenttiyksikköä liittyen pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukaiseen peruspalvelujen valtionosuuden indeksikorotuksen 1 prosenttiyksikköä vastaavaan vähennykseen. Vuonna 2024 peruspalvelujen valtionosuuden indeksikorotus olisi 2,2 prosenttia ja siitä aiheutuva valtionosuuden lisäys noin 52,8 miljoonaa euroa. Valtionosuusprosentin alentaminen indeksikorotuksen yhtä prosenttiyksikköä vastaavan vähennyksen johdosta pienentää peruspalvelujen valtionosuutta 24 miljoonaa euroa vuonna 2024. Ehdotetussa valtionosuusprosentin muutoksessa on otettu lisäyksenä huomioon 0,07 prosenttiyksikköä liittyen uusien ja laajenevien tehtävien toteuttamiseen siten, että valtionosuusprosentti on 100. Tehtävämuutoksina on huomioitu sitouttava kouluyhteisötyö (4,667 miljoonaa euroa), oppivelvollisuuden laajentaminen (0,5 miljoonaa euroa) ja B1-kielen opetuksen lisääminen yhdellä vuosiviikkotunnilla (4,135 miljoonaa euroa) sekä varhaiskasvatuksen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmat (-0,251 miljoonaa euroa). Lisäksi kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain laskuvirheen oikaisua koskevaan pykälään ehdotetaan täsmennyksiä, joilla selkiytetään virheen korjaamisessa noudatettavaa menettelyä ja sääntelyn suhdetta hallintolain yleissäännöksiin. Esitys liittyy valtion vuoden 2024 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2024.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.