HE 43/2019 vpHyväksytty muutettuna

Pienten eläkkeiden korottaminen

Pienten eläkkeiden korottamista koskeviksi laeiksi

Vireille 7.10.2019Viimeisin tapahtuma 19.11.2019Alkuperäinen esitys eduskunta.fi
kansaneläkkeettakuueläkepienituloiseteläkeläisetkuntoutusasumistukiluopumistukijärjestelmät

Lyhyesti

Kansaneläkettä ja takuueläkettä korotetaan pientä eläkettä saavien toimeentulon parantamiseksi. Samalla sovitetaan eläkkeensaajan asumistukea ja nuoren kuntoutusrahaa niin, että korotukset jäävät täysimääräisemmin eläkeläisten käyttöön.

Mikä muuttuu

Kansaneläkkeen täyttä määrää nostetaan noin 34 eurolla kuukaudessa ja takuueläkkeen täyttä määrää 50 eurolla kuukaudessa. Lisäksi eläkkeensaajan asumistuen lisäomavastuurajoja korotetaan, jotta eläkkeiden korotus ei leikkaisi asumistukea, ja nuoren sekä ammatillisen kuntoutuksen vähimmäiskuntoutusraha pidetään takuueläkkeen tasolla.

Mitä se tarkoittaa

Muutokset tulevat voimaan 1. tammikuuta 2020 ja vaikuttavat noin 609 000 eläkkeensaajaan, joiden kokonaiseläke on alle 1 200–1 300 euroa kuukaudessa. Takuueläkettä saavien nettotulot nousevat noin 47–50 euroa kuukaudessa ja 1 000 euron kokonaiseläkettä saavien noin 19 euroa kuukaudessa. Esitys lisää julkisen talouden menoja nettomääräisesti noin 183 miljoonaa euroa vuodessa.

Miten eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista – ne löytyvät alta.

Kaikki äänestykset käsittelyn aikana (4)

Eduskunta äänestää samasta esityksestä yleensä monta kertaa: ensin lain sisällön yksityiskohdista ja vasta sen jälkeen koko lain hyväksymisestä.

Toinen käsittely

Aikaisintaan kolme päivää myöhemmin päätetään, hyväksytäänkö vai hylätäänkö laki sillä sisällöllä, joka ensimmäisessä käsittelyssä päätettiin. Sisältöä ei voi enää muuttaa. Lausumaäänestykset ovat eduskunnan kannanottoja, jotka eivät muuta lakitekstiä.

Äänestys 1

Hallituksen esitys eduskunnalle pienten eläkkeiden korottamista koskeviksi laeiksi

96

Jaa

69

Ei

0

Tyhjää

34

Poissa

Kok
0 · 34 · 0 · 4
PS
0 · 30 · 0 · 9
SDP
31 · 0 · 0 · 9
Kesk
26 · 0 · 0 · 4
Vihr
17 · 0 · 0 · 3
Vas
14 · 0 · 0 · 2
RKP
8 · 0 · 0 · 2
KD
0 · 4 · 0 · 1
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 2

Hallituksen esitys eduskunnalle pienten eläkkeiden korottamista koskeviksi laeiksi

96

Jaa

71

Ei

0

Tyhjää

32

Poissa

Kok
0 · 34 · 0 · 4
PS
0 · 32 · 0 · 7
SDP
31 · 0 · 0 · 9
Kesk
26 · 0 · 0 · 4
Vihr
17 · 0 · 0 · 3
Vas
14 · 0 · 0 · 2
RKP
8 · 0 · 0 · 2
KD
0 · 4 · 0 · 1
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 3

Hallituksen esitys eduskunnalle pienten eläkkeiden korottamista koskeviksi laeiksi

96

Jaa

71

Ei

0

Tyhjää

32

Poissa

Kok
0 · 34 · 0 · 4
PS
0 · 32 · 0 · 7
SDP
31 · 0 · 0 · 9
Kesk
26 · 0 · 0 · 4
Vihr
17 · 0 · 0 · 3
Vas
14 · 0 · 0 · 2
RKP
8 · 0 · 0 · 2
KD
0 · 4 · 0 · 1
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Äänestys 4

Hallituksen esitys eduskunnalle pienten eläkkeiden korottamista koskeviksi laeiksi

98

Jaa

71

Ei

0

Tyhjää

30

Poissa

Kok
0 · 34 · 0 · 4
PS
0 · 32 · 0 · 7
SDP
32 · 0 · 0 · 8
Kesk
26 · 0 · 0 · 4
Vihr
17 · 0 · 0 · 3
Vas
15 · 0 · 0 · 1
RKP
8 · 0 · 0 · 2
KD
0 · 4 · 0 · 1
Liik
0 · 1 · 0 · 0
Pöytäkirja

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 4.12.2019.

Käsittelyn vaiheet

  1. Eduskuntakäsittelyn vireilletulo(Sosiaali- ja terveysministeriö)

    7.10.2019

  2. Lähetekeskustelu(Täysistunto)

    8.10.2019

  3. Valiokunnan mietintö tai lausunto(sosiaali- ja terveysvaliokunta)

    30.10.2019

  4. Ensimmäinen käsittely(Täysistunto)

    6.11.2019

  5. Toinen käsittely(Täysistunto)

    13.11.2019

  6. Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

    18.11.2019

Hyväksytty · Säädös 1226/2019 · Vahvistettu 4.12.2019

Laki kansaneläkelain 19 §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 1227/2019 · Vahvistettu 4.12.2019

Laki takuueläkkeestä annetun lain 8 §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 1228/2019 · Vahvistettu 4.12.2019

Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain 35 §:n muuttamisesta

Hyväksytty · Säädös 1229/2019 · Vahvistettu 4.12.2019

Laki eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 11 §:n muuttamisesta

Hyväksytty muutettuna · Säädös 1230/2019 · Vahvistettu 4.12.2019

Laki maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain 31 §:n muuttamisesta

Hyväksytty muutettuna · Säädös 1231/2019 · Vahvistettu 4.12.2019

Laki maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain 19 §:n muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti.

1. Laki kansaneläkelain 19 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkelain (568/2007) 19 §, sellaisena kuin se on laissa 1151/2007, seuraavasti:

19 §Kansaneläkkeen määrä

Täysimääräinen kansaneläke on 528,50 euroa kuukaudessa. Jos eläkkeensaaja on avio- tai avoliitossa, määrä on 471,84 euroa kuukaudessa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Tämän lain voimaan tullessa maksussa oleva kansaneläke muutetaan tämän lain mukaiseksi 1 päivästä tammikuuta 2020 ilman hakemusta. Kansaneläkelaitos antaa muutoksesta päätöksen eläkkeensaajan pyynnöstä.

2. Laki takuueläkkeestä annetun lain 8 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan takuueläkkeestä annetun lain (703/2010) 8 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1320/2018, seuraavasti:

8 §Takuueläkkeen määrä

Täysimääräinen takuueläke on 665,37 euroa kuukaudessa.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Tämän lain voimaan tullessa maksussa oleva takuueläke muutetaan tämän lain mukaiseksi 1 päivästä tammikuuta 2020 ilman hakemusta. Tällöin takuueläkkeestä vähennetään kansaneläkkeen määrä kansaneläkelain 19 §:n muuttamisesta annetun lain ( /2019) mukaisesti korotettuna ja luopumistuen täydennysosan määrä maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain 31 §:n muuttamisesta annetun lain ( /2019) ja maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain 19 §:n muuttamisesta annetun lain ( /2019) mukaisesti korotettuna. Tämän lain mukaiseen takuueläkkeen muuttamiseen ei sovelleta takuueläkkeestä annetun lain 10 §:ää, jos kysymys on pelkästään kansaneläkkeen määrän muuttumisesta kansaneläkelain 19 §:n muuttamisesta annetun lain mukaisesti tai luopumistuen täydennysosan määrän muuttumisesta maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain 31 §:n muuttamisesta annetun lain tai maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain 19 §:n muuttamisesta annetun lain mukaisesti. Kansaneläkelaitos antaa muutoksesta päätöksen eläkkeensaajan pyynnöstä.

3. Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain 35 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain (566/2005) 35 §, sellaisena kuin se on laissa 1321/2018, seuraavasti:

35 §Ammatillisessa kuntoutuksessa olevan ja nuoren kuntoutusrahan vähimmäismäärä

Kuntoutuksen toteutumisen turvaamiseksi ammatillisessa kuntoutuksessa olevan kuntoutusrahan ja nuoren kuntoutusrahan vähimmäismäärä on 30,71 euroa arkipäivältä, jollei kuntoutujalla muiden tämän lain säännösten nojalla ole oikeus määrältään tätä suurempaan kuntoutusrahaan.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

4. Laki eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain 11 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain (571/2007) 11 §, sellaisena kuin se on osaksi laissa 939/2014, seuraavasti:

11 §Asumismenojen omavastuuosuus

Asumismenojen omavastuuosuus muodostuu perusomavastuusta ja lisäomavastuusta.

Perusomavastuu on 491,51 euroa vuodessa.

Lisäomavastuu on 41,3 prosenttia siitä vuositulon osasta, joka ylittää 7 415 euroa. Avio- tai avoliitossa olevan henkilön lisäomavastuu on 41,3 prosenttia siitä puolisoiden yhteenlasketun vuositulon osasta, joka:

1) ylittää 10 637 euroa, jos toisella puolisolla ei ole oikeutta eläkkeensaajan asumistukeen; tai

2) ylittää 12 106 euroa, jos molemmilla puolisoilla on oikeus eläkkeensaajan asumistukeen.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Eläkkeensaajan asumistuki tarkistetaan tämä lain mukaiseksi tämän lain voimaantulon jälkeen seuraavan eläkkeensaajan asumistuesta annetun lain mukaisen tarkistuksen yhteydessä.

5. Laki maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain 31 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annetun lain (612/2006) 31 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1293/2007, uusi 5 momentti, seuraavasti:

31 §Luopumistuen täydennysosa

Sen estämättä, mitä 2 momentissa säädetään, muutetaan luopumistuen täydennysosaa 1 päivänä tammikuuta 2020 saavan tai siihen oikeutetun henkilön täydennysosan määrä mainitusta ajankohdasta lukien kansaneläkelain 19 §:n mukaisesti.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Tämän lain voimaan tullessa luopumistuen täydennysosa muutetaan tämän lain mukaiseksi 1 päivästä tammikuuta 2020 ilman hakemusta. Maatalousyrittäjien eläkelaitos antaa muutoksesta päätöksen eläkkeensaajan pyynnöstä. Täydennysosaa ei muuttamisen yhteydessä tarkisteta.

6. Laki maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain 19 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maatalousyrittäjien luopumistuesta annetun lain (1293/1994) 19 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1162/2007, seuraavasti:

19 §

Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, muutetaan luopumistuen täydennysosaa 1 päivänä tammikuuta 2020 saavan henkilön täydennysosa mainitusta ajankohdasta lukien kansaneläkelain 19 §:n mukaisesti.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Tämän lain voimaan tullessa luopumistuen täydennysosa muutetaan tämän lain mukaiseksi 1 päivästä tammikuuta 2020 ilman hakemusta. Maatalousyrittäjien eläkelaitos antaa muutoksesta päätöksen eläkkeensaajan pyynnöstä. Täydennysosaa ei muuttamisen yhteydessä tarkisteta.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kansaneläkelakia, takuueläkkeestä annettua lakia, Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annettua lakia, eläkkeensaajan asumistuesta annettua lakia, maatalouden harjoittamisesta luopumisen tukemisesta annettua lakia ja maatalousyrittäjien luopumistuesta annettua lakia. Pieniä verorahoitteisia eläkkeitä korotettaisiin siten, että kansaneläkkeen täyttä määrää korotettaisiin noin 34 eurolla kuukaudessa ja takuueläkkeen täyttä määrää 50 eurolla kuukaudessa. Eläkkeensaajan asumistuen lisäomavastuurajaa ja lisäomavastuun kerrointa ehdotetaan muutettavaksi siten, että esityksen mukainen eläketulon muutos ei juurikaan vaikuttaisi eläkkeensaajan asumistukeen ja siten vähentäisi eläkkeensaajan käytettävissä olevien tulojen nousua. Lisäksi ehdotetaan maatalousyrittäjän luopumistukien täydennysosien muuttamista kansaneläkkeen määrään ehdotettavaa muutosta vastaavasti. Esitys liittyy valtion vuoden 2020 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2020.

Tiivistelmä tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Se ei ole virallinen asiakirja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.