HE 48/2025 vpKäsittelyssäVireille 15.5.2025

Ulkomaisen kuolemanrangaistuksen muuntaminen vankeudeksi

Laki kansainvälisestä yhteistoiminnasta eräiden rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpanossa annetun lain muuttamisesta

Suomen viranomaiset saavat toimivallan muuntaa ulkomailla tuomitun kuolemanrangaistuksen Suomessa suoritettavaksi vankeusrangaistukseksi. Muutos mahdollistaa rangaistuksen siirtämisen ja suorittamisen Suomessa, jos tuomittu on Suomen kansalainen tai asuu Suomessa.

rikokset · seuraamukset · toimivalta · kuolemanrangaistus · muuntaminen · rangaistuksen täytäntöönpano · vankeusrangaistus · ihmisoikeudet · perusoikeudet · rikosoikeudellinen vastuu

Tila
Käsittelyssä
Vireille
15.5.2025
Viimeisin tapahtuma
26.5.2026
Äänestyksiä
0

Mitä ehdotetaan

Lakiin kansainvälisestä yhteistoiminnasta eräiden rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpanossa lisätään mahdollisuus siirtää vieraassa valtiossa määrätyn kuolemanrangaistuksen täytäntöönpano Suomeen ja muuntaa se Suomen lain mukaiseksi vapaudenmenetysseuraamukseksi. Samalla sääntelyyn lisätään maininta tehostetusta matkustuskiellosta ja täsmennetään asetuksenantovaltuutta.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee ulkomailla kuolemanrangaistukseen tuomittuja Suomen kansalaisia tai Suomessa pysyvästi asuvia henkilöitä sekä oikeus- ja rikosseuraamusviranomaisia. Uudistus varmistaa rikosvastuun toteutumisen ja ehkäisee tilanteita, joissa kuolemanrangaistukseen tuomittu voisi välttyä rangaistukselta tai tulla teloitetuksi toisessa maassa. Täytäntöönpanon siirto edellyttää muun muassa teon kaksoisrangaistavuutta ja tuomiovaltion suostumusta, ja tapauskohtaiset kustannus- ja työmäärävaikutukset arvioidaan vähäisiksi tapausten harvinaisuuden vuoksi. Laki tulee voimaan 1.1.2026.

Näin eduskunta äänesti

Käsittely on kesken: esityksestä ei ole vielä äänestetty täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 15.5.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 21.5.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki kansainvälisestä yhteistoiminnasta eräiden rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpanossa annetun lain muuttamisesta

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki kansainvälisestä yhteistoiminnasta eräiden rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpanossa annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansainvälisestä yhteistoiminnasta eräiden rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpanossa annetun lain (21/1987) 3 §:n 2 momentti, 5 d §, 9 §:n 1 momentti, 11 §, 13 §:n 1 momentti, 23 b §:n 2 momentti ja 26 §, sellaisina kuin niistä ovat 3 §:n 2 momentti ja 5 d § laissa 236/2001, 9 §:n 1 momentti ja 23 b §:n 2 momentti laissa 1171/2011 sekä 11 § ja 13 §:n 1 momentti laissa 9/1994 , sekä lisätään 1 §:ään, sellaisena kuin se on laeissa 9/1994 ja 418/2009, uusi 3 momentti seuraavasti:

1 §

Tämän lain säännösten mukaisesti myös vieraan valtion tuomioistuimen määräämä kuolemanrangaistus voidaan muuntaa Suomen lainsäädännön mukaiseksi Suomessa täytäntöönpantavaksi seuraamukseksi.

3 §

Vapaudenmenetystä tarkoittava seuraamus ja vapauteen kohdistuvaksi seuraamukseksi muunnettu kuolemanrangaistus voidaan 1 momentin mukaisesti panna täytäntöön Suomessa, jos tuomittu on Suomen kansalainen tai hänen kotipaikkansa on täällä ja hän on suostunut siihen. Vapaudenmenetystä tarkoittava seuraamus ja vapauteen kohdistuvaksi seuraamukseksi muunnettu kuolemanrangaistus voidaan kuitenkin panna täytäntöön Suomessa ilman tuomitun suostumusta, jos:

1) tuomittu Suomeen pakenemalla tai muuten Suomessa karttaa seuraamuksen täytäntöönpanoa tai täytäntöönpanon jatkamista; tai

2) seuraamukseen tai siitä johtuvaan lainvoimaiseen hallinnolliseen päätökseen sisältyy määräys karkottamisesta tai muusta toimenpiteestä, jonka seurauksena tuomitun ei vankilasta vapautumisensa jälkeen sallita jäävän sen valtion alueelle, jossa seuraamus on määrätty.

5 d §

Tuomittu voidaan säilöön ottamisen sijasta määrätä matkustuskieltoon. Matkustuskieltoon ja tehostettuun matkustuskieltoon sovelletaan, mitä pakkokeinolaissa säädetään. Säilöön ottamisessa noudatetaan, mitä 5 a ja 5 b §:ssä säädetään.

9 §

Tuomioistuimen on muunnettava vieraassa valtiossa tuomittu kuolemanrangaistus ja muu vapaudenmenetystä tarkoittava seuraamus kuin hoitoseuraamus Suomen laissa vastaavasta rikoksesta säädetyksi vankeusrangaistukseksi. Muunnettu seuraamus ei saa olla ankarampi kuin rikoksesta vieraassa valtiossa määrätty seuraamus, vaikka viimeksi mainittu seuraamus olisi lievempi kuin Suomen laissa rikoksesta säädetty vähimmäisrangaistus.

11 §

Ennen vieraassa valtiossa tuomitun seuraamuksen muuntamista tuomioistuimen on varattava tuomitulle tilaisuus tulla kuulluksi. Vapaudenmenetystä tarkoittavaa seuraamusta ja kuolemanrangaistusta muunnettaessa tuomittua on kuultava henkilökohtaisesti, jos hän sitä pyytää eikä ole vapautensa menettäneenä vieraassa valtiossa.

13 §

Jos tuomittu on ennen vapaudenmenetystä tarkoittavan seuraamuksen tai kuolemanrangaistuksen muuntamista siirretty Suomeen, hänet on pidettävä täällä säilössä, kunnes seuraamus on täytäntöönpanokelpoisella päätöksellä muunnettu Suomen lain mukaiseksi rangaistukseksi.

23 b §

Tuomitulle on määrättävä puolustaja, jos hän sitä pyytää, kun kyse on vapaudenmenetyksen tarkoittavan seuraamuksen, hoitoseuraamuksen tai vapauteen kohdistuvaksi seuraamukseksi muunnetun kuolemanrangaistuksen täytäntöönpanon siirtämisestä vieraasta valtiosta Suomeen tai Suomesta vieraaseen valtioon. Puolustajan määräämiseen viran puolesta ja puolustajaan sovelletaan, mitä oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain (689/1997) 2 luvussa säädetään. Puolustajan määrää oikeusministeriö. Puolustajan voi määrätä myös tässä laissa tarkoitettua asiaa käsittelevä tuomioistuin. Tuomitulle on viipymättä selvitettävä hänen oikeutensa käyttää avustajaa sekä se, että hänelle voidaan määrätä puolustaja.

26 §

Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä vieraassa valtiossa määrätyn seuraamuksen täytäntöönpanoa koskevasta menettelystä Suomessa ja Suomessa määrätyn seuraamuksen täytäntöönpanon siirtämisestä vieraaseen valtioon.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kansainvälisestä yhteistoiminnasta eräiden rikosoikeudellisten seuraamusten täytäntöönpanossa annettua lakia. Muutoksella annettaisiin Suomen viranomaisille toimivalta muuntaa vieraassa valtiossa määrätty kuolemanrangaistus Suomessa täytäntöön pantavaksi vapauteen kohdistuvaksi seuraamukseksi. Esityksen tavoitteena on mahdollistaa tehokas rikosvastuun toteutuminen myös sellaisissa tilanteissa, joissa Suomen kansalaiselle tai henkilölle, jonka kotipaikka on Suomessa, on vieraassa valtiossa määrätty kuolemanrangaistus eikä sitä voida voimassa olevan sääntelyn perusteella panna Suomessa täytäntöön muuntamalla seuraamus vapauteen kohdistuvaksi seuraamukseksi. Muutoksella ei muilta osin puututtaisi tuomion täytäntöönpanon siirtämisen edellytyksiin tai menettelyyn, vaan tavoitteena on laajentaa lain soveltamisalaa ja selventää viranomaisten toimivaltaa. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.