Poliisin eurooppalaisen tietojenvaihdon tehostaminen
Lait automaattisesta tietojen hausta ja tietojenvaihdosta eurooppalaisessa poliisiyhteistyössä sekä henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain muuttamisesta
Suomen lainvalvontaviranomaiset liittyvät eurooppalaiseen automaattiseen poliisirekisteritietojen vaihtojärjestelmään. Tietoja voidaan jatkossa käyttää entistä tehokkaammin myös kadonneiden henkilöiden ja tuntemattomien vainajien tunnistamiseen.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 16.4.2026
- Viimeisin tapahtuma
- 24.9.2026
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 8
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Säädetään uusi laki eurooppalaisesta poliisitietojen vaihdosta, jolla pannaan täytäntöön EU:n Prüm II -asetus. Suomi liittyy automaattiseen poliisirekisteritietojen vaihtoon ja sallii DNA-, sormenjälki-, kasvokuva- ja ajoneuvotietojen haun myös rikostutkintaan tai humanitaarisiin syihin liittyvissä kadonneiden ja vainajien tunnistamisissa. Poliisin henkilötietolakiin tehdään samalla tarvittavat tekniset muutokset.
Mitä se tarkoittaa
Muutos nopeuttaa poliisin, Tullin ja Rajavartiolaitoksen tiedonsaantia muiden EU-maiden rekistereistä rajatylittävän rikollisuuden torjunnassa ja tehostaa etsintätehtäviä. Hakuja varten tiedot pseudonymisoidaan yksityisyydensuojan turvaamiseksi. Poliisille aiheutuu järjestelmämuutoksista vuosina 2025–2029 arviolta 4,8 miljoonan euron kulut, joista noin 2,9 miljoonaa euroa katetaan EU-rahoituksella. Lait tulevat voimaan valtioneuvoston asetuksella samanaikaisesti, kun EU ottaa uuden rekisterijärjestelmän käyttöön.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
8 puheenvuoroa · 6 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunnassa käsiteltiin poliisin ja muiden lainvalvontaviranomaisten eurooppalaisen tietojenvaihdon automatisointia ja tehostamista rikosten torjumiseksi sekä kadonneiden henkilöiden löytämiseksi. Esitys sai salissa yksimielisen tuen, ja puheenvuoroissa korostettiin nopean tiedonkulun välttämättömyyttä rajat ylittävän rikollisuuden selvittämisessä.
- KokoomusPuolesta
Kokoomus tukee esitystä, koska kansainvälinen rikollisuus vaatii sujuvaa rajat ylittävää viranomaisyhteistyötä. Ryhmä katsoo, että jo olemassa olevan tiedon parempi hyödyntäminen vahvistaa turvallisuutta tinkimättä kansalaisten oikeusturvasta tai tietosuojasta.
”Tämä hallituksen esitys parantaa viranomaisten kykyä suojella kansalaisia, selvittää rikoksia ja puuttua vakaviin uhkiin ajoissa tinkimättä oikeusturvasta tai yksityisyydensuojasta.”
— Juha Hänninen - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannattavat esitystä, sillä automatisoitu ja nopea tietojenvaihto tehostaa rajat ylittävän rikollisuuden torjuntaa. Lisäksi järjestelmän katsotaan parantavan viranomaisten keinoja kadonneiden henkilöiden etsinnässä ja ihmishenkien pelastamisessa.
”Mielestäni kaikki tällaiset toimet, joissa tieto vaihtuu rivakammin lainvalvontaviranomaisten välillä sekä kotimaassa että ulkomaiden kanssa, ovat kyllä enemmän kuin tervetulleita.”
— Mari Rantanen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 8 puheenvuorosta 19.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 53/2026 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 16.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 23.4.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 15.9.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 17.9.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 22.9.2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 23.9.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki automaattisesta tietojen hausta ja tietojenvaihdosta eurooppalaisessa poliisiyhteistyössäHyväksytty muutettuna
- 2Laki henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain eräiden säännösten kumoamisestaHyväksytty muutettuna
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki automaattisesta tietojen hausta ja tietojenvaihdosta eurooppalaisessa poliisiyhteistyössä
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 §Soveltamisala
Tässä laissa annetaan täydentävät säännökset automaattisesta tietojen hausta ja tietojenvaihdosta poliisiyhteistyössä sekä neuvoston päätösten 2008/615/YOS ja 2008/616/YOS ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2019/817 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/982 (Prüm II -asetus) soveltamisesta.
2 §Kansalliset yhteyspisteet ja toimivaltaiset viranomaiset
Prüm II -asetuksen 6, 11 ja 20 artiklassa tarkoitettu kansallinen yhteyspiste on keskusrikospoliisi.
Prüm II -asetuksen 16 artiklassa tarkoitettu kansallinen yhteyspiste on Liikenne- ja viestintävirasto.
Prüm II -asetuksen 26 artiklassa tarkoitetut kansalliset yhteyspisteet ovat poliisi, Tulli ja Rajavartiolaitos.
Poliisi, Tulli ja Rajavartiolaitos ovat toimivaltaisia viranomaisia Prüm II -asetuksen nojalla tapahtuvassa tietojenvaihdossa. Niillä on oikeus saada DNA-tietoja, sormenjälkitietoja, kasvokuvatietoja ja ajoneuvorekisteritietoja rikosten ennalta estämiseksi, paljastamiseksi ja tutkimiseksi.
3 §Poliisirekisterit ja poliisirekisteritietojenvaihto
Poliisirekistereillä tarkoitetaan poliisin, Tullin ja Rajavartiolaitoksen rekistereitä, jotka on perustettu rikosten ennalta estämiseksi, paljastamiseksi ja tutkimiseksi ja jotka sisältävät rikoksesta epäiltyjä ja tuomittuja koskevia tietoja.
Poliisi, Tulli ja Rajavartiolaitos osallistuvat toimivaltaisina viranomaisina Prüm II -asetuksen 5 jaksossa säädettyyn poliisirekisteritietojen vaihtoon.
4 §Poliisirekisterihakemistot
Rekisterinpitäjä valitsee poliisirekistereistä ne kansalliset tietokannat, joista laaditaan kansalliset poliisirekisterihakemistot.
Poliisirekisterihakemiston kautta tapahtuvan tietojenvaihdon piiriin kuuluvista tiedoista säädetään Prüm II-asetuksen 25 artiklassa.
5 §Poliisirekisteritietojen automaattinen haku
Poliisirekisteritietojen automaattisesta hausta säädetään Prüm II -asetuksen 26 artiklassa.
6 §Poliisirekisteritietoja koskevat pyynnöt ja vastaukset
Kansallisten poliisirekisterihakemistojen automaattista hakua koskevasta pyynnöstä ja siihen annettavasta vastauksesta säädetään Prüm II -asetuksen 28 artiklassa.
7 §Kadonneet henkilöt ja tunnistamattomat vainajat
Poliisi saa tehdä Prüm II -asetuksen mukaisia kyselyjä sormenjälki-, DNA- ja kasvokuvarekistereiden sekä ajoneuvorekisterin ja poliisirekisterihakemistojen tietoihin, jos se on välttämätöntä kadonneiden henkilöiden etsimiseksi rikostutkinnan yhteydessä.
Poliisi ja Rajavartiolaitos saavat tehdä Prüm II -asetuksen mukaisia kyselyjä sormenjälki-, DNA- ja kasvokuvarekistereiden sekä ajoneuvorekisterin tietoihin, jos se on välttämätöntä tilanteissa, joissa henkilön henki tai terveys on muusta kuin rikoksesta johtuvasta syystä uhattuna.
Poliisi saa tehdä Prüm II -asetuksen mukaisia kyselyjä sormenjälki-, DNA- ja kasvokuvarekistereiden sekä ajoneuvorekisterin tietoihin, jos se on välttämätöntä vainajan tunnistamiseksi.
Oikeus kyselyjen tekemiseen on vain sillä henkilöllä, jonka työtehtävien hoitaminen välttämättä edellyttää tiedon käyttöä.
Niiden sormenjälki-, DNA- tai kasvokuvatietojen poistamisessa, jotka on hankittu vertaamista varten, noudatetaan, mitä poliisin henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain (616/2019) 34 §:n 2 momentin 5 kohdassa säädetään. Henkilötietojen poistamisesta säädetään lisäksi Prüm II -asetuksen 51 artiklassa.
8 §Henkilötietojen käsittely
Sen lisäksi, mitä Prüm II -asetuksessa ja tässä laissa säädetään, henkilötietojen käsittelystä poliisin, Rajavartiolaitoksen ja Tullin tehtävissä säädetään henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetussa laissa, henkilötietojen käsittelystä Rajavartiolaitoksessa annetussa laissa (639/2019) ja henkilötietojen käsittelystä Tullissa annetussa laissa (650/2019).
Lisäksi henkilötietojen käsittelystä säädetään luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2016/679 (yleinen tietosuoja-asetus), tietosuojalaissa (1050/2018) sekä henkilötietojen käsittelystä rikosasioissa ja kansallisen turvallisuuden ylläpitämisen yhteydessä annetussa laissa (1054/2018).
9 §Voimaantulo
Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
2.Laki henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan poliisin henkilötietojen käsittelystä annetun lain (616/2019) 30 § ja 33 §:n 8 momentti sekä muutetaan 44 §:ää seuraavasti:
44 §Tarkastusoikeuden toteuttaminen Prüm II -asetukseen perustuvan henkilötietojen käsittelyn osalta
Sen lisäksi, mitä 42 §:ssä säädetään, jokaisella on oikeus pyytää tietosuojavaltuutettua varmistamaan, että sellainen häntä koskevien henkilötietojen käsittely, joka perustuu automaattisesta tietojen hausta ja tietojenvaihdosta poliisiyhteistyössä sekä neuvoston päätösten 2008/615/YOS ja 2008/616/YOS ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) 2018/1726, (EU) 2019/817 ja (EU) 2019/818 muuttamisesta annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukeen (EU) 2024/982 (Prüm II -asetus) , tapahtuu lainmukaisesti. Tätä tarkoittava pyyntö on esitettävä tietosuojavaltuutetulle tai poliisille noudattaen, mitä 41 §:n 2 momentissa säädetään. Poliisille esitetty varmistuspyyntö on toimitettava viipymättä tietosuojavaltuutetulle.
§
Tämän lain voimaantulosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.