HE 53/2026 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 16.4.2026

Effektivare europeiskt informationsutbyte för polisen

Lag om automatisk sökning och automatiskt utbyte av uppgifter för europeiskt polissamarbete och till lag om ändring av lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet

Finlands brottsbekämpande myndigheter ansluter sig till det europeiska systemet för automatiskt utbyte av polisregisteruppgifter. Uppgifterna ska i fortsättningen kunna användas mer effektivt även för att identifiera försvunna personer och okända avlidna.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
16.4.2026
Senaste händelse
24.9.2026
Omröstningar
0
Anföranden
8

Vad som föreslås

En ny lag stiftas om europeiskt utbyte av polisuppgifter för att genomföra EU:s Prüm II-förordning. Finland ansluter sig till det automatiska utbytet av polisregisteruppgifter och tillåter sökning av dna-, fingeravtrycks-, ansiktsbilds- och fordonsuppgifter även vid identifiering av försvunna och avlidna personer med koppling till brottsutredningar eller av humanitära skäl. Samtidigt görs behövliga tekniska ändringar i lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet.

Vad det betyder

Ändringen gör att polisen, Tullen och Gränsbevakningsväsendet snabbare får information ur andra EU-länders register för att bekämpa gränsöverskridande brottslighet samt effektiviserar efterspaningsuppdrag. För sökningarna pseudonymiseras uppgifterna för att trygga integritetsskyddet. Systemändringarna medför uppskattade kostnader på 4,8 miljoner euro för polisen under åren 2025–2029, varav cirka 2,9 miljoner euro täcks med EU-finansiering. Lagarna träder i kraft genom förordning av statsrådet samtidigt som EU tar det nya registersystemet i bruk.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

8 anföranden · 6 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I riksdagen behandlades automatiseringen och effektiviseringen av det europeiska informationsutbytet för polisen och andra brottsbekämpande myndigheter för att bekämpa brott och hitta försvunna personer. Propositionen fick enhälligt stöd i kammaren, och i anförandena betonades nödvändigheten av ett snabbt informationsflöde för att utreda gränsöverskridande brottslighet.

  • Samlingspartiet stöder propositionen, eftersom internationell brottslighet kräver ett smidigt gränsöverskridande myndighetssamarbete. Gruppen anser att ett bättre utnyttjande av redan befintlig information stärker säkerheten utan att pruta på medborgarnas rättsskydd eller dataskydd.

    ”Tämä hallituksen esitys parantaa viranomaisten kykyä suojella kansalaisia, selvittää rikoksia ja puuttua vakaviin uhkiin ajoissa tinkimättä oikeusturvasta tai yksityisyydensuojasta.”
    — Juha Hänninen
  • Sannfinländarna stöder propositionen, eftersom ett automatiserat och snabbt informationsutbyte effektiviserar bekämpningen av gränsöverskridande brottslighet. Dessutom anses systemet förbättra myndigheternas metoder för att efterspana försvunna personer och rädda människoliv.

    ”Mielestäni kaikki tällaiset toimet, joissa tieto vaihtuu rivakammin lainvalvontaviranomaisten välillä sekä kotimaassa että ulkomaiden kanssa, ovat kyllä enemmän kuin tervetulleita.”
    — Mari Rantanen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 8 anföranden 19.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 53/2026 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 16.4.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 23.4.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 15.9.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 17.9.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 22.9.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 23.9.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki automaattisesta tietojen hausta ja tietojenvaihdosta eurooppalaisessa poliisiyhteistyössäHyväksytty muutettuna
  • 2Laki henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annetun lain eräiden säännösten kumoamisestaHyväksytty muutettuna

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om automatisk sökning och automatiskt utbyte av uppgifter för europeiskt polissamarbete

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §Tillämpningsområde

Genom denna lag utfärdas kompletterande bestämmelser om tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/982 om automatisk sökning och automatiskt utbyte av uppgifter för polissamarbete och om ändring av rådets beslut 2008/615/RIF och 2008/616/RIF samt Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2018/1726, (EU) 2019/817 och (EU) 2019/818 (Prüm II-förordningen ).

2 §Nationella kontaktpunkter och behöriga myndigheter

Den nationella kontaktpunkt som avses i artiklarna 6, 11 och 20 i Prüm II-förordningen är centralkriminalpolisen.

Den nationella kontaktpunkt som avses i artikel 16 i Prüm II-förordningen är Transport- och kommunikationsverket.

De nationella kontaktpunkter som avses i artikel 26 i Prüm II-förordningen är polisen, Tullen och Gränsbevakningsväsendet.

Polisen, Tullen och Gränsbevakningsväsendet är behöriga myndigheter i utbyte av uppgifter som sker med stöd av Prüm II-förordningen. De har rätt att få DNA-uppgifter, fingeravtrycksuppgifter, ansiktsbildsuppgifter och fordonsregisteruppgifter i syfte att förebygga, upptäcka och utreda brott.

3 §Polisregister och utbyte av polisregisteruppgifter

Med polisregister avses polisens, Tullens och Gränsbevakningsväsendets register som har inrättats för att förebygga, förhindra, upptäcka och utreda brott och som innehåller uppgifter om brottsmisstänkta och dömda.

Polisen, Tullen och Gränsbevakningsväsendet deltar som behöriga myndigheter i utbytet av uppgifter ur polisregister enligt avsnitt 5 i Prüm II-förordningen.

4 §Polisregisterindex

Den registeransvarige väljer av polisregistren de nationella databaser av vilka de nationella polisregisterindexen ska upprättas.

Bestämmelser om de uppgifter som omfattas av utbytet av uppgifter via polisregisterindex finns i artikel 25 i Prüm II-förordningen.

5 §Automatisk sökning av polisregisteruppgifter

Bestämmelser om automatisk sökning av polisregisteruppgifter finns i artikel 26 i Prüm II-förordningen.

6 §Begäranden och svar angående polisregisteruppgifter

Bestämmelser om begäranden om automatisk sökning i nationella polisregisterindex och om svar på begäranden finns i artikel 28 i Prüm II-förordningen.

7 §Försvunna personer och oidentifierade mänskliga kvarlevor

Polisen får göra förfrågningar enligt Prüm II-förordningen om uppgifter i fingeravtrycks-, DNA- och ansiktsbildsregister samt i fordonsregistret och polisregisterindex, om det är nödvändigt för att söka efter försvunna personer i samband med brottsutredning.

Polisen och Gränsbevakningsväsendet får göra förfrågningar enligt Prüm II-förordningen om uppgifter i fingeravtrycks-, DNA- och ansiktsbildsregister samt i fordonsregistret, om det är nödvändigt i situationer där en persons liv eller hälsa är hotad av någon annan orsak än ett brott.

Polisen får göra förfrågningar enligt Prüm II-förordningen om uppgifter i fingeravtrycks-, DNA- och ansiktsbildsregister samt i fordonsregistret, om det är nödvändigt för att identifiera mänskliga kvarlevor.

Rätt att göra förfrågningar har endast den person som nödvändigtvis behöver använda uppgifterna för skötseln av sina arbetsuppgifter.

Vid radering av de fingeravtrycksuppgifter, DNA-uppgifter eller ansiktsbildsuppgifter som har inhämtats för jämförelse iakttas vad som föreskrivs i 34 § 2 mom. 5 punkten i lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet (616/2019). Bestämmelser om radering av personuppgifter finns dessutom i artikel 51 i Prüm II-förordningen.

8 §Behandling av personuppgifter

Utöver vad som föreskrivs i Prüm II -förordningen och i denna lag, föreskrivs det om behandling av personuppgifter i polisens, Gränsbevakningsväsendets och Tullens uppgifter i lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet, lagen om behandling av personuppgifter vid Gränsbevakningsväsendet (639/2019) och lagen om behandling av personuppgifter inom Tullen (650/2019).

Dessutom finns det bestämmelser om behandling av personuppgifter i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/679 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter och om upphävande av direktiv 95/46/EG (allmän dataskyddsförordning), i dataskyddslagen (1050/2018) och i lagen om behandling av personuppgifter i brottmål och vid upprätthållandet av den nationella säkerheten (1054/2018).

9 §Ikraftträdande

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

2.Lag om ändring av lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet (616/2019) 30 § och 33 § 8 mom. samt ändras 44 § som följer:

44 §Utövande av rätten till insyn i fråga om behandlingen av personuppgifter som grundar sig på Prüm II-förordningen

Utöver vad som föreskrivs i 42 § har var och en rätt att begära att dataombudsmannen kontrollerar att sådan behandling av personuppgifter om honom eller henne som grundar sig på Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/982 om automatisk sökning och automatiskt utbyte av uppgifter för polissamarbete och om ändring av rådets beslut 2008/615/RIF och 2008/616/RIF samt Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) 2018/1726, (EU) 2019/817 och (EU) 2019/818 (Prüm II-förordningen ) är lagenlig. En begäran om detta ska lämnas till dataombudsmannen eller till polisen med iakttagande av vad som föreskrivs i 41 § 2 mom. En begäran om kontroll som lämnats till polisen ska utan dröjsmål sändas till dataombudsmannen.

§

Bestämmelser om ikraftträdandet av denna lag utfärdas genom förordning av statsrådet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att det stiftas en lag om automatisk sökning och automatiskt utbyte av uppgifter för europeiskt polissamarbete. Lagen ska innehålla bestämmelser om utbyte av uppgifter ur polisregistret och om användning av uppgifter för identifiering av försvunna personer och okända avlidna, som kompletterar Europaparlamentets och rådets förordning om automatisk sökning och automatiskt utbyte av uppgifter för polissamarbete det vill säga den så kallade Prüm II-förordningen. I propositionen föreslås det också att lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet ändras. I lagen ska det göras de tekniska ändringar som föranleds av Prüm II-förordningen. De föreslagna lagarna avses träda i kraft samtidigt som det europeiska polisregisterindexet inrättas genom Europeiska kommissionens genomförandeakt, vid en tidpunkt som föreskrivs genom förordning av statsrådet.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.