HE 59/2025 vpHyväksyttyVireille 28.5.2025

Ulkomaisten sijoitusrahastojen veropoikkeuksen jatkaminen

Laki tuloverolain väliaikaisesta muuttamisesta

Euroopan talousalueelle rekisteröityjen sijoitusrahastojen väliaikaista veropoikkeusta jatketaan vuodella. Rahastoja ei katsota Suomessa yleisesti verovelvollisiksi pelkän johtopaikan perusteella vielä vuonna 2026.

Tila
Hyväksytty
Vireille
28.5.2025
Viimeisin tapahtuma
19.6.2025
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
6
Vahvistettu
27.6.2025
Säädös
390/2025

Mitä ehdotetaan

Tuloverolakiin lisätään vuodelle 2026 sovellettava määräaikainen poikkeus, jonka mukaan toisessa ETA-valtiossa perustettuihin tai rekisteröityihin UCITS- ja AIF-rahastoihin ei sovelleta säännöksiä yleisestä verovelvollisuudesta tosiasiallisen johtopaikan perusteella.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee ETA-valtioihin rekisteröityjä sijoitus- ja vaihtoehtorahastoja sekä niiden suomalaisia hallinnointiyhtiöitä. Poikkeuksen jatkaminen takaa alalle verotuksellisen toimintavarmuuden vuoden 2026 ajaksi samalla, kun valtiovarainministeriössä valmistellaan pysyvää, EU:n valtiontukisääntöjen mukaista ratkaisua. Laki on voimassa 1.1.–31.12.2026 ja sitä sovelletaan vuoden 2026 verotuksessa.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

6 puheenvuoroa · 5 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin ulkomaisten sijoitusrahastojen väliaikaisen veropoikkeuksen pidentämistä yhdellä vuodella. Esitys oli eduskunnassa yksimielinen, ja lisäaikaa pidettiin tarpeellisena alan työpaikkojen ja Suomen kilpailukyvyn turvaamiseksi. Sekä hallitus- että oppositiopuolueet toivoivat, että EU-sääntöjen mukainen pysyvä ratkaisu saadaan valmisteltua mahdollisimman pian.

  • KokoomusPuolesta

    Veropoikkeuksen voimassaolon jatkaminen ylläpitää rahastosektorin toimintavarmuutta ja estää hallinnointitoiminnan sekä työpaikkojen karkaamisen ulkomaille.

    ”Tämä ei ole keino verovälttelyyn. Tämä on keino säilyttää Suomen vetovoima rahastojen hallinnointipaikkana.”
    — Juha Hänninen
  • Poikkeuksen jatkaminen vuodella on välttämätöntä, jotta rahastoalan työpaikat turvataan ja valtiovarainministeriö ehtii neuvotella komission kanssa EU-oikeudellisesti kestävän pysyvän ratkaisun.

    ”Määräaikaisella rahastopoikkeuksella on pyritty luomaan oikeusvarmuutta toimialalle.”
    — Riikka Purra
  • SDPPuolesta

    Määräaikainen poikkeus on perusteltu toimialan ennakoitavuuden ja Suomen kilpailukyvyn säilyttämiseksi, mutta tavoitteeksi on asetettava pysyvän ratkaisun löytäminen.

    ”Siltä osin minusta on ihan perusteltua säätää tämä poikkeus nyt ja toivoa todella, että saisimme sitten jonkun pysyvämmän ratkaisun syntymään.”
    — Joona Räsänen
  • VasemmistoliittoPuolesta varauksin

    Lisäajan antaminen on valmistelun keskeneräisyyden vuoksi ymmärrettävää, mutta väliaikaisten poikkeusten toistuvaa jatkamista tulisi välttää ja pysyvä sääntely ratkaista viipymättä.

    ”Pitää kuitenkin olla varovainen siinä, että poikkeuksia ei automaattisesti jatketa vuodesta toiseen, koska poikkeus on nimensä mukaisesti poikkeus, ei pysyvä ratkaisu.”
    — Hanna Sarkkinen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 6 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 59/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 28.5.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 3.6.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 10.6.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 12.6.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 16.6.2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 18.6.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki tuloverolain väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 390/2025 · 27.6.2025

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki tuloverolain väliaikaisesta muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään tuloverolakiin (1535/1992) väliaikaisesti uusi 9 a § seuraavasti:

9 a §Määräaikainen vuonna 2026 sovellettava rahastopoikkeus

Vuodelta 2026 toimitettavassa verotuksessa ei kuitenkaan sovelleta 9 §:n 1 momentin 1 kohtaa ja 8 momenttia toisessa Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa perustettuun tai rekisteröityyn sijoitusrahastolain (213/2019) 1 luvun 2 §:n 1 momentin 17 kohdassa tarkoitettuun yhteissijoitusyritykseen eikä toisessa Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa perustettuun tai rekisteröityyn vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 2 luvun 1 §:ssä tarkoitettuun vaihtoehtorahastoon.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 ja on voimassa 31 päivään joulukuuta 2026.

Lakia sovelletaan vuodelta 2026 toimitettavassa verotuksessa.

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tuloverolakia. Esityksen mukaan yhteisöjen yleistä verovelvollisuutta tosiasiallisen johtopaikan perusteella koskevan määrättyihin rahastoihin sovellettavan määräaikaisen rahastopoikkeuksen voimassaoloa jatkettaisiin vuodella. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2026 alusta ja olemaan voimassa vuoden 2026 loppuun. Lakia sovellettaisiin vuodelta 2026 toimitettavassa verotuksessa.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.