Metsänhoidon tukiehtojen ja määräaikojen tarkentaminen
Laki kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain muuttamisesta
Metsätalouden Kemera-tukia koskevia sääntöjä muutetaan siten, että sijoitusrahastot suljetaan tukien ulkopuolelle. Samalla taimikon ja nuoren metsän hoitotöiden määräaikoja voidaan lyhentää asetuksella tukivarojen käytön tehostamiseksi.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 16.2.2017
- Viimeisin tapahtuma
- 29.3.2017
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 19
- Vahvistettu
- 7.4.2017
- Säädös
- 202/2017
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Nuoren metsän hoidon ja taimikon varhaishoidon töiden toteutusajoista säädetään jatkossa joustavammin valtioneuvoston asetuksella laissa säädetyn kiinteän määräajan sijaan. Lisäksi tuensaajien määritelmää tiukennetaan rajaamalla sijoitus- ja vaihtoehtorahastot tukien ulkopuolelle, ja tuen määräytymistä täsmennetään tilanteissa, joissa työn yhteydessä kerätään pienpuuta.
Mitä se tarkoittaa
Muutos kohdistaa metsätalouden tuet entistä selkeämmin yksityisille metsänomistajille ja estää tukien myöntämisen rahastoille. Metsänhoitotöiden toteutusajat todennäköisesti lyhenevät, mikä vähentää valtion myöntämisvaltuuksien sitoutumista epävarmoihin hankkeisiin ja vähentää Suomen metsäkeskuksen selvitystyötä. Laki tulee voimaan 1.5.2017.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
19 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta käsitteli esitystä Kemera-tukiehtojen täsmentämisestä siten, että tuet kohdennetaan yksityismetsänomistajille ja hoitotöiden määräaikoja lyhennetään tukivarojen sitoutumisen ehkäisemiseksi. Keskustelu oli yksimielinen ja lakimuutosta pidettiin tarpeellisena nuorten metsien hoidon vauhdittamiseksi. Yleisessä metsäkeskustelussa nostettiin esiin myös huoli puun jalostusasteesta ja metsäluonnon suojelurahoituksesta.
- PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannatti esitystä, sillä se tuo joustavuutta tukien hallinnointiin, nopeuttaa hoitotöitä ja estää Kemera-varojen valumisen sijoitusrahastoille tavallisten metsänomistajien sijaan.
”Uudistus tukee täten sekä hallitusohjelmaa että kansallista metsästrategiaa, joten pidän esitystä varsin hyvänä.”
— Kari Kulmala - KeskustaPuolesta
Keskusta tuki lakimuutosta, koska tukien rajaaminen yksityismetsänomistajille ja määräaikojen lyhentäminen yhteen vuoteen ehkäisevät rahojen ruuhkautumista ja edistävät taimikoiden hoitoa.
”Hienoa, että tätä tukea rajataan yksityismetsän omistajille, ja hienoa, että sinne tulee rajaus, että toimenpiteet täytyy toteuttaa 12 kuukaudessa, sekin vähän tätä turhaa hakemista rajaa pois.”
— Anne Kalmari - SDPPuolesta varauksin
SDP piti metsänhoidon tukia ja järjestelmän joustavoittamista hyvänä, mutta esitti huolen siitä, ettei tukijärjestelmä saa ohjata puuta matalan lisäarvon polttoon korkeamman jalostusasteen sijaan.
”Sen periaatteen, kun tukijärjestelmiäkin rakennetaan, pitää olla se, että ei tukkeja kattilaan, arvoisa puhemies.”
— Antti Lindtman
Kooste on tuotettu tekoälyllä 19 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 6/2017 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 6/2017 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 16.2.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 22.2.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 16.3.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 21.3.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 24.3.2017Toinen käsittely · Täysistunto
- 27.3.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 202/2017 · 7.4.2017
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain (34/2015) 4 §:n 3 ja 4 momentti, 29 a §:n 1 momentti ja 30 §:n 3 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 29 a §:n 1 momentti ja 30 §:n 3 momentti laissa 227/2016, sekä lisätään 29 a §:ään, sellaisena kuin se on laissa 227/2016, uusi 3 momentti seuraavasti:
4 §Tuensaajat
Edellä 2 momentissa säädetyn lisäksi yksityiseksi maanomistajaksi katsotaan myös ne luonnolliset henkilöt, jotka omistavat kiinteistön yhdessä yhtiön kanssa, jos heidän omistusosuutensa kiinteistöstä on vähintään 50 prosenttia ja jos yhtiön pääasiallisena tarkoituksena on maatila- tai metsätalouden harjoittaminen. Yksityisenä maanomistajana ei pidetä niitä rahastoja, joista säädetään sijoitusrahastolaissa (48/1999) tai vaihtoehtorahastojen hoitajista annetussa laissa (162/2014).
Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkempia säännöksiä siitä, mikä katsotaan 2 ja 3 momentissa tarkoitetuksi pääasialliseksi maatila- tai metsätalouden harjoittamiseksi ja siitä, milloin maatila- tai metsätalouden harjoittamisen voidaan katsoa muodostavan pääosan säätiön tai yhtiön toiminnasta.
29 a §Toimenpiteiden toteuttamisen määräaika
Taimikon varhaishoitoa ja nuoren metsän hoitoa koskevasta tuen myöntämispäätöksestä tulee käydä ilmi, että tuki myönnetään sillä ehdolla, että työt toteutetaan päätöksessä asetetussa määräajassa. Töiden loppuunsaattamiseen ei myönnetä lisäaikaa.
Valtioneuvoston asetuksella annetaan tarkemmat säännökset 1 momentissa tarkoitetuista taimikon varhaishoitoa ja nuoren metsän hoitoa koskevien töiden toteuttamisajoista.
30 §Eräät tuen määrään liittyvät päätökset
Metsäkeskuksen tulee taimikon varhaishoitoa ja nuoren metsän hoitoa koskevan toteutusilmoituksen perusteella päättää tuen lopullisesta määrästä, jos toteutetun hoitotyön pinta-ala on pienempi kuin, mihin tukea on haettu. Metsäkeskuksen tulee päättää tuen lopullisesta määrästä myös, jos tukea on haettu taimikon varhaishoitoon, mutta toteutettu työ täyttääkin nuoren metsän hoitotyön vaatimukset tai päinvastoin. Jos hoidetun alueen pinta-ala on suurempi kuin mihin tukea on haettu, tuen lopullista määrää koskevassa päätöksessä tuen määrä lasketaan hakemuksessa ilmoitetun pinta-alan mukaan. Jos tukea on haettu taimikon varhaishoitoon, mutta toteutettu työ täyttääkin nuoren metsän hoitotyön vaatimukset, tuen lopullista määrää koskevassa päätöksessä tuen määrä laskettaessa ei oteta huomioon tehtyä pienpuun keräämistä. Tuen myöntämispäätöstä kohden saa tehdä vain yhden toteutusilmoituksen.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.