HE 6/2018 vpHyväksyttyVireille 15.2.2018

Ilmatieteen laitoksen lainsäädännön ajanmukaistaminen

Laki Ilmatieteen laitoksesta

Ilmatieteen laitosta koskeva sääntely uudistetaan vastaamaan nykyistä perustuslakia. Viraston tehtävät säilyvät ennallaan, mutta sen johtamista ja toimintaa koskevat säännöt siirretään asetuksista lain tasolle.

Tila
Hyväksytty
Vireille
15.2.2018
Viimeisin tapahtuma
26.3.2018
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
30
Vahvistettu
6.4.2018
Säädös
212/2018

Mitä ehdotetaan

Vuodelta 1967 peräisin oleva laki korvataan uudella lailla Ilmatieteen laitoksesta. Uudistuksessa täsmennetään perustuslain edellyttämällä tavalla laitoksen tehtäviä, pääjohtajan toimivaltaa, ratkaisuvallan käyttöä sekä varautumisvelvollisuutta häiriö- ja poikkeusoloihin.

Mitä se tarkoittaa

Muutos on pääasiassa säädöstekninen, eikä sillä ole suoria taloudellisia vaikutuksia tai merkittäviä vaikutuksia kansalaisiin ja yrityksiin. Laitoksen sisäinen hallinto selkiytyy ja sen velvollisuus tuottaa palveluja, kuten lentosääpalveluja maanpuolustuksen tarpeisiin myös poikkeusoloissa, vahvistetaan lain tasolla.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

30 puheenvuoroa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta oli täysin yksimielinen Ilmatieteen laitoksen lainsäädännön uudistamisesta. Keskustelussa kehuttiin laitoksen korkeatasoista tutkimusta ja yhteiskunnallista merkitystä sääpalveluista kokonaisturvallisuuteen. Erityisen myönteisenä pidettiin sitä, että laitos säilyy julkisena viranomaisena eikä sen toimintoja lähdetty yhtiöittämään.

  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus kannatti esitystä ja kehui lainsäädäntötyön laatua. Ryhmä nosti esille laitoksen arktisen osaamisen ja toivoi sen syventävän yhteistyötään myös yksityisen sektorin kanssa.

    ”On mukava huomata, että lainsäädäntötyö on myös laadukasta ja hyvää, ja siitä on silloin myös syytä kiitosta antaa.”
    — Timo Heinonen
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta piti lainsäädännön ajantasaistamista tarpeellisena ja korosti Ilmatieteen laitoksen tekemää maailmanluokan huippututkimusta sekä sen merkitystä yhteiskunnan turvallisuudelle. Ryhmä oli myös tyytyväinen siihen, että toimintoja ei lähdetty yhtiöittämään.

    ”Tässä laissahan on paljon teknisiä ja päivityksellisiä tarpeita, ja valiokunta oli omassa ytimekkäässä mietinnössään ollut varsin yksimielinen niiden tarpeesta, ja ne täytyy saada voimaan”
    — Katri Kulmuni
  • Perussuomalaiset kannatti esitystä ja kehui Ilmatieteen laitoksen monipuolista työtä aina arjen sääpalveluista ilmastotutkimukseen ja maanpuolustukseen. Ryhmä piti tärkeänä, että toiminta säilyy julkisena viranomaistoimintana.

    ”Siitä olen myös iloinen, että tämä säilyy julkisena toimintana, ja se tuo myös uskottavuutta siihen tutkimustyöhön ja siihen pysyvyyteen ja pitkäjänteisyyteen.”
    — Leena Meri
  • SDPPuolesta

    SDP antoi täyden tukensa esitykselle ja piti erittäin hyvänä ratkaisuna sitä, ettei Ilmatieteen laitosta tai sen osia esitetty yhtiöitettäväksi. Puolueen mukaan tärkeää viranomaistoimintaa ja riippumatonta tutkimustietoa tulee tuottaa julkisena palveluna.

    ”Pyydän liittyä siihen joukkoon, joka antaa tukensa tälle ehdotukselle, valiokunnan työlle, ja todeta, että Ilmatieteen laitos on todellakin meidän huippulaitoksiamme”
    — Eero Heinäluoma
  • Vasemmistoliitto tuki esitystä ja piti erinomaisena, että yhtiöittämisajatukset hylättiin valmistelussa. Ryhmä korosti laitoksen tuottaman avoimen datan ja tutkimusosaamisen arvoa koko yhteiskunnalle.

    ”Tässä kohtaa voi sanoa, että hallitus on koettanut hyvää tehdä mutta priimaa pukkasi tällä kertaa, että sitä varmasti tämä valiokunnan lausuma on juuri siinä ytimekkyydessään.”
    — Jari Myllykoski

Kooste on tuotettu tekoälyllä 30 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 6/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 6/2018 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 15.2.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
  2. 21.2.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 13.3.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
  4. 16.3.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 20.3.2018Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 23.3.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki Ilmatieteen laitoksestaHyväksytty · 212/2018 · 6.4.2018

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki Ilmatieteen laitoksesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §Asema ja toiminta-ajatus

Ilmatieteen laitos on liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalalle kuuluva palvelu- ja tutkimuslaitos, joka tuottaa havainto- ja tutkimustietoa ilmakehästä ja meristä sekä sää-, meri- ja ilmastopalveluita yleisen turvallisuuden, elinkeinoelämän ja kansalaisten tarpeisiin.

2 §Tehtävät

Ilmatieteen laitoksen tehtävänä on:

1) tuottaa sääpalveluita ja fysikaalisia meripalveluita maan yleisen turvallisuuden, liikenteen, elinkeinoelämän ja kansalaisten tarpeisiin;

2) hankkia ja ylläpitää luotettavaa tietoa ilmakehän ja merien fysikaalisesta tilasta ja kemiallisesta koostumuksesta, ilmastosta sekä niiden vaikutuksista suomalaisen yhteiskunnan eri osa-alueilla ja kansainvälisesti; sekä

3) tehdä ja edistää ilmatieteellistä tutkimusta, fysikaalista merentutkimusta, polaarialueiden ja avaruuden tutkimusta sekä muuta alaan läheisesti liittyvää tutkimusta.

Edellä 1 momentissa tarkoitettuja tehtäviä suorittaessaan Ilmatieteen laitos erityisesti:

1) varoittaa vaaraa aiheuttavista säätilan ja meren fysikaalisen tilan muutoksista;

2) vastaa ilmakehässä kulkeutuvia haitallisia aineita koskevista ennusteista ja niihin liittyvistä varoituksista silloin, kun se ei kuulu muun viranomaisen tehtäviin;

3) tuottaa toimialansa palvelut, erityisesti lentosääpalvelut, maanpuolustuksen turvaamiseksi ja puolustusvoimien muun toiminnan varmistamiseksi sekä normaalioloissa että normaaliolojen häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa.

4) vastaa sää- ja meritietojen sekä virtaus- ja ajelehtimisennusteiden ylläpitämisestä ja jatkuvasta toimittamisesta pelastustointa ja meripelastustointa varten;

5) tukee muiden viranomaisten toimintaa häiriöitä aiheuttavissa luonnonilmiöissä ja luonnonkatastrofeissa;

6) kehittää ja ylläpitää uusia mittaus- ja mallimenetelmiä sää-, meri-, ilmasto- ja avaruus-palveluiden sekä tieteellisen tutkimuksen käyttöön;

7) tuottaa tilauksesta pääosin alansa viranomaistehtäviin liittyviä asiantuntijapalveluita;

8) osallistuu tehtäviinsä liittyvään kansainväliseen yhteistyöhön, tuottaa havaintoaineistoa kansainväliseen käyttöön sekä edustaa Suomea alansa kansainvälisissä järjestöissä.

Laitoksen on huolehdittava myös niistä muista toimialansa viranomaistehtävistä, jotka sille erikseen säädetään.

3 §Johtaminen ja henkilöstö

Ilmatieteen laitoksessa on pääjohtaja, joka johtaa laitoksen toimintaa. Pääjohtaja vastaa laitoksen toiminnan tuloksellisuudesta ja tulostavoitteiden saavuttamisesta.

Pääjohtaja ratkaisee laitoksessa sellaiset asiat, joiden ratkaisemisesta ei ole muuta säädetty tai työjärjestyksessä toisin määrätty. Pääjohtaja voi myös pidättää ratkaistavakseen yksittäisen asian, joka työjärjestyksen mukaan kuuluisi muun virkamiehen päätettäväksi.

Pääjohtajan nimittää valtioneuvosto. Ilmatieteen laitoksen johtajat, tutkimusprofessorit ja muun henkilöstön nimittää tai ottaa pääjohtaja, jollei työjärjestyksessä toisin määrätä.

Valtioneuvoston asetuksella säädetään tarkemmin henkilöstöstä, pääjohtajan sijaisen määräämisestä, virkavapauden myöntämisestä, henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista sekä neuvottelukunnasta ja sen tehtävistä.

4 §Työjärjestys

Pääjohtaja antaa laitoksen työjärjestyksen.

Työjärjestyksessä määrätään:

1) laitoksen organisaatiosta;

2) ratkaisuvallan käyttämisestä;

3) sisäisestä johtamisesta;

4) muista sijaisuuksista kuin pääjohtajan sijaisuudesta;

5) muista sisäiseen hallintoon kuuluvista asioista.

5 §Virka-apu

Ilmatieteen laitoksen velvollisuudesta antaa muille viranomaisille virka-apua säädetään erikseen. Laitoksella on oikeus saada virka-apua valvontaviranomaisilta 2 §:n 2 momentin 3 kohdan mukaisiin tehtäviin.

6 §Valtion edustaminen

Ilmatieteen laitos kantaa ja vastaa valtion puolesta sekä valvoo tuomioistuimissa, viranomaisissa ja välimiesmenettelyissä valtion etua ja oikeutta kaikissa laitosta koskevissa asioissa.

7 §Suoritteiden maksullisuus

Ilmatieteen laitoksella on oikeus periä suoritteistaan liikenne- ja viestintäministeriön asetuksella tarkemmin säädettäviä valtion maksuperustelain (150/1992) mukaisia maksuja.

8 §Lahjoitukset

Ilmatieteen laitos on oikeutettu ottamaan vastaan lahjoituksia toimintaansa varten.

9 §Voimaantulo

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Tällä lailla kumotaan ilmatieteen laitoksesta annettu laki (585/1967).

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki Ilmatieteen laitoksesta. Samalla aiempi ilmatieteen laitoksesta annettu laki kumottaisiin. Esityksen tarkoituksena on ajanmukaistaa Ilmatieteen laitosta koskevat säännökset ottaen huomioon perustuslain, muun lainsäädännön ja toimintaympäristön kehitys. Lakiehdotus sisältäisi säännökset muun muassa Ilmatieteen laitoksen tehtävistä, pääjohtajan toimivallasta ja työjärjestyksestä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.