HE 6/2023 vpHyväksyttyVireille 10.8.2023

Lisäeläketoimijoiden ja sairauskassojen toiminnan turvaaminen

Eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annetun lain, lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain ja vakuutuskassalain voimaanpanosta annetun lain ja sairausvakuutuslain 16 luvun 1 §:n muuttamisesta

Aiemmin perustetut lisäeläkesäätiöt ja -kassat saavat jatkaa toimintaansa entisessä laajuudessaan vapaaehtoisten lisäeläkkeiden maksamiseksi. Myös poikkeusluvan saaneet pienet sairauskassat ja muut vakuutuskassat saavat jatkaa toimintaansa alle lakisääteisen vähimmäiskoon.

eläkelaitokset · toiminta · eläkesäätiöt · eläkekassat · vakuutuskassat · sairausvakuutus · lisäeläkkeet · Finanssivalvonta

Tila
Hyväksytty
Vireille
10.8.2023
Viimeisin tapahtuma
5.10.2023
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
20.10.2023
Säädös
970/2023

Mitä ehdotetaan

Voimaanpanolakiin korjataan säännökset, joiden nojalla rekisteröidyt lisäeläkesäätiöt ja -kassat voivat toimia aiemman laajemman toimintapiirinsä mukaisesti ja vanhan lain nojalla poikkeusluvan saaneet kassat saavat toimia säädettyä pienemmällä jäsenmäärällä. Sairausvakuutuslakiin tehdään samalla tekninen lakiviittauskorjaus.

Mitä se tarkoittaa

Muutos selkiyttää oikeustilaa ja turvaa lisäeläkkeiden maksamisen työntekijöille ja eläkkeensaajille. Se mahdollistaa toiminnan jatkumisen arviolta muutamassa lisäeläkesäätiössä sekä useissa poikkeusluvalla toimivissa sairaus- ja työpaikkakassoissa, joiden vahvistettu jäsenmäärä vaihtelee 30 ja 200 jäsenen välillä.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 10.8.2023Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 5.9.2023Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 21.9.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 26.9.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 29.9.2023Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 4.10.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain2

  • 1Laki eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annetun lain, lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain ja vakuutuskassalain voimaanpanosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 970/2023 · 20.10.2023
  • 2Laki sairausvakuutuslain 16 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · 971/2023 · 20.10.2023

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

1.Laki eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annetun lain, lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain ja vakuutuskassalain voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eläkesäätiöstä ja eläkekassoista annetun lain, lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain ja vakuutuskassalain voimaanpanosta annetun lain (951/2021) 7 § lisätään lakiin uusi 2 a § ja 4 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:

2 a §Lisäeläkevakuutustoimintaa harjoittavan yhteiseläkesäätiön toimintapiiri

Sen estämättä, mitä lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain 1 luvun 5 §:n 1 momentissa säädetään lisäeläkesäätiön toimintapiiristä, sellaiseen yhteiseläkesäätiöön, joka harjoittaa lisäeläkevakuutustoimintaa ja jonka rekisteröinti on voimassa uusien eläkelaitoslakien tullessa voimaan, sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa ollutta eläkesäätiölain 115 §:ää.

Edellä 1 momentissa tarkoitettuun yhteiseläkesäätiöön voidaan liittää vain sellaisia uusia osakkaita, jotka kuuluvat lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain 1 luvun 5 §:n 1 momentissa tarkoitettuun toimintapiiriin.

4 §Vakuutuskassan toimintapiiri

Sen estämättä, mitä lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain 1 luvun 6 §:n 1–3 momentissa säädetään lisäeläkekassan toimintapiiristä, sellainen lisäeläkekassa, jonka rekisteröinti on voimassa uusien eläkelaitoslakien voimaan tullessa, saa jatkaa toimintaansa.

7 §Eläkelaitoksen ja vakuutuskassan vähimmäiskoko

Sen estämättä, mitä lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain 2 luvun 3 §:ssä ja 12 luvun 2 §:n 1 momentin 1 kohdassa säädetään lisäeläkesäätiön vähimmäiskoosta, eläkesäätiölain tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen 2 §:n 1 kohdassa tarkoitettu A-eläkesäätiö, jonka rekisteröinti on voimassa tämän lain voimaan tullessa, saa jatkaa toimintaansa, jos se jatkaa eläkesäätiölain voimassa ollessa harjoittamaansa vakuutustoimintaa. Jos vakuutustoiminta laajenee siitä, mitä se oli lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain voimaan tullessa siten, että eläkesäätiössä sääntöjen mukaan vakuutettavien henkilöiden joukkoa laajennetaan tai etuuksia lisätään, A-eläkesäätiön on täytettävä lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain 2 luvun 3 §:ssä säädetyt vaatimukset laitoksen vähimmäiskoosta mainitun lain 12 luvun 2 §:n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetussa määräajassa. A-eläkesäätiö, joka ei täytä tässä momentissa säädettyjä vaatimuksia, on asetettava selvitystilaan ja purettava.

Sen estämättä, mitä eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annetun lain 2 luvun 4 §:ssä ja 13 luvun 2 §:n 1 momentin 1 kohdassa säädetään eläkelaitoksen vähimmäiskoosta, ennen 1 päivää heinäkuuta 1976 rekisteröidyt eläkesäätiölain tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen 2 §:n 2 kohdassa tarkoitetut B-eläkesäätiöt ja eläkesäätiölain tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen 2 §:n 3 kohdassa tarkoitetut AB-eläkesäätiöt saavat jatkaa toimintaansa, jos niissä on vakuutettuna työntekijän eläkelain (395/2006) perusteella vähintään 50 työntekijää. Jos tässä momentissa tarkoitetun B-eläkesäätiön tai AB-eläkesäätiön vakuutettujen lukumäärä on vähemmän kuin 50, B-eläkesäätiön tai AB-eläkesäätiön on nostettava vakuutettujen määrä mainittuun määrään eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annetun lain 13 luvun 2 §:n 1 momentissa 1 kohdassa säädetyssä määräajassa. B-eläkesäätiö ja AB-eläkesäätiö, joka ei täytä tässä momentissa säädettyjä vaatimuksia, on asetettava selvitystilaan ja purettava.

Sen estämättä, mitä eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annetun lain 2 luvun 4 §:ssä ja 13 luvun 2 §:n 1 momentin 1 kohdassa, lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain 2 luvun 3 §:ssä ja 12 luvun 2 §:n 1 momentin 1 kohdassa sekä uuden vakuutuskassalain 2 luvun 2 §:ssä ja 9 luvun 2 §:n 1 momentin 1 kohdassa säädetään eläkelaitoksen, lisäeläkelaitoksen ja vakuutuskassan vähimmäiskoosta, vakuutuskassa, jonka rekisteröinti on voimassa uusien eläkelaitoslakien ja uuden vakuutuskassalain voimaan tullessa, saa jatkaa toimintaansa, jos se jatkaa vanhan vakuutuskassalain aikana harjoittamaansa vakuutustoimintaa ja täyttää avustuskassalain (471/1942) tai vanhan vakuutuskassalain voimassa ollessa sääntöihin vahvistetut vaatimukset vähimmäisjäsenmäärästä. Jos jäsenmäärä laskee sääntöihin vahvistettua vähimmäismäärää pienemmäksi tai jos edellä tarkoitetun vakuutuskassan harjoittama vakuutustoiminta muuttuu luonteeltaan taikka kassan toimintapiiri tai etuudet muuttuvat, lakisääteistä eläkevakuuttamista harjoittavan eläkekassan on täytettävä eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annetun lain 2 luvun 4 §:ssä ja lisäeläketoimintaa harjoittavan lisäeläkekassan on täytettävä lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain 2 luvun 3 §:ssä sekä sairaus-, hautaus- ja eroavustuskassan on täytettävä uuden vakuutuskassalain 2 luvun 2 §:ssä säädetyt vaatimukset kahden vuoden kuluessa siitä, kun jäsenmäärä on laskenut säännöissä edellytettyä määrää pienemmäksi taikka kun vakuutustoiminnan laadun tai toimintapiirin taikka etuuksien muutoksen sisältävä sääntömuutos on hyväksytty kassankokouksessa. Eläke-, lisäeläke-, sairaus-, hautaus- ja eroavustuskassa, joka ei täytä tässä momentissa säädettyjä vaatimuksia, on asetettava selvitystilaan ja purettava.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

2.Laki sairausvakuutuslain 16 luvun 1 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuslain (1224/2004) 16 luvun 1 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1319/2018, seuraavasti:

16 luku – Työpaikkakassat

1 §Työpaikkakassa

Tässä laissa työpaikkakassalla tarkoitetaan vakuutuskassalain mukaista vakuutuskassaa, jonka toimintapiiriin kuuluvat saman työnantajan palveluksessa olevat työntekijät ja jonka toimintapiiriin lisäksi voivat kuulua lisäetuuksien saajina saman työnantajan palveluksesta eläkkeelle siirtyneet työntekijät. Työpaikkakassalla on oikeus toimia tässä laissa säädettyjen korvauksien ja etuuksien antajana jäsenilleen tai heille ja heidän perheenjäsenilleen lukuun ottamatta 14 luvussa säädettyä vuosilomakustannuskorvausta ja korvausta vanhemmuudesta aiheutuvista perhevapaakustannuksista. Kansaneläkelaitos maksaa sairausvakuutusrahaston varoista työpaikkakassan myöntämät tämän lain mukaiset päivärahaetuudet. Työpaikkakassaan sovelletaan, mitä tässä laissa ja Kansaneläkelaitoksesta annetussa laissa (731/2001) säädetään Kansaneläkelaitoksesta. Muilta osin siihen sovelletaan vakuutuskassalakia.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annetun lain, lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain ja vakuutuskassalain voimaanpanosta annettua lakia sekä sairausvakuutuslakia. Esityksen mukaan voimaanpanolakia korjattaisiin siten, että lisäeläkesäätiöt ja lisäeläkekassat, jotka olivat Finanssivalvonnan rekisterissä uusien eläkelaitoslakien voimaan tullessa, saavat jatkaa toimintaansa kumotun eläkesäätiölain tai kumotun vakuutuskassalain mukaisessa toimintapiirissä. Voimaanpanolakiin lisättäisiin myös säännökset sellaisten eläke-, lisäeläke-, sairaus-, hautaus- ja eroavustustoimintaa harjoittavien kassojen oikeudesta toimia vakuutettujen vähimmäismäärästä säädettyä pienemmässä koossa, joille on myönnetty tätä koskeva poikkeus kumotun vakuutuskassalain nojalla ennen uusien eläkelaitoslakien ja uuden vakuutuskassalain voimaantuloa. Sairausvakuutuslakiin tehtäisiin lakitekninen korjaus. Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.