HE 66/2024 vpHyväksytty muutettunaVireille 6.6.2024

Reserviläisten nopea kutsuminen rajaturvallisuustehtäviin

Laki asevelvollisuuslain 32 ja 48 §:n muuttamisesta

Rajavartiolaitoksen reserviläisiä voidaan vastaisuudessa kutsua kertausharjoituksiin nopeutetulla aikataululla myös rajaturvallisuuden varmistamiseksi. Kutsu voidaan antaa ilman tavanomaista kolmen kuukauden varoitusaikaa, jos rajatilanne muuttuu äkillisesti.

rajaturvallisuus · valmiussuunnittelu · reserviläiset · kertausharjoitukset · rajavalvonta · poikkeusolot · hybridivaikuttaminen · suuronnettomuudet · pandemiat · menettelyt · päätöksenteko · maanpuolustus

Tila
Hyväksytty muutettuna
Vireille
6.6.2024
Viimeisin tapahtuma
2.7.2024
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
5.7.2024
Säädös
465/2024

Mitä ehdotetaan

Asevelvollisuuslakiin lisätään uusi kertausharjoitusperuste, jonka nojalla rajajoukkoihin sijoitettuja reserviläisiä voidaan määrätä poikkeuksellisissa rajaturvallisuuden häiriötilanteissa kertausharjoitukseen nopeutetusti. Menettely ei edellytä sotilaallista uhkaa, ja päätöksen harjoituksesta tekee tasavallan presidentti sisäministerin esittelystä.

Mitä se tarkoittaa

Muutos koskee Rajavartiolaitoksen alaisuuteen sijoitettuja reserviläisiä (noin 7 500 henkilöä), heidän työnantajiaan sekä Rajavartiolaitosta. Reserviläinen voidaan määrätä rajaturvallisuuden ylläpitämisen tehtäviin enintään 30 päiväksi kerrallaan tilanteissa, kuten laajamittaisessa välineellistetyssä maahantulossa tai poikkeuksellisissa rajasuluissa. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan viimeistään 15.7.2024.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 6.6.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Puolustusministeriö
  2. 11.6.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 26.6.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · puolustusvaliokunta
  4. 28.6.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 1.7.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 1.7.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki asevelvollisuuslain 32 ja 48 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 465/2024 · 5.7.2024

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki asevelvollisuuslain 32 ja 48 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asevelvollisuuslain (1438/2007) 32 §:n 1, 3 ja 4 momentti ja 48 §, sellaisina kuin niistä ovat 32 §:n 3 ja 4 momentti laissa 500/2016, seuraavasti:

32 §Kertausharjoitukseen määrääminen

Kertausharjoitukseen voidaan määrätä reserviin kuuluva asevelvollinen. Rajaturvallisuuden ylläpitämistä koskevaan 48 §:n 5 kohdassa tarkoitettuun kertausharjoitukseen voidaan kuitenkin määrätä vain rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain 2 §:ssä tarkoitettuihin rajajoukkoihin sijoitettu reserviläinen.

Suomen turvallisuusympäristössä ilmenevän välttämättömän tarpeen sitä edellyttäessä voidaan reserviin kuuluvia asevelvollisia määrätä 48 §:n 4 ja 5 kohdassa tarkoitettuun kertausharjoitukseen 2 momentissa säädetystä määräajasta poiketen. Määräys kertausharjoitukseen annetaan kunkin asevelvollisen osalta enintään 30 päiväksi kerrallaan.

Päätöksen 3 momentissa tarkoitetusta kertausharjoituksesta tekee tasavallan presidentti Puolustusvoimain komentajan esittelystä puolustusvoimista annetun lain 32 §:n 2 momentissa tarkoitetussa päätöksentekomenettelyssä siten, että puolustusministerin tulee olla läsnä ja lausua käsityksensä asiasta. Lisäksi pääministeri voi olla läsnä ja lausua käsityksensä asiasta. Sotilaskäskyasian siirtämisestä tasavallan presidentin valtioneuvostossa ratkaistavaksi säädetään puolustusvoimista annetun lain 32 §:n 3 momentissa. Jos kyse on yksinomaan rajaturvallisuuden välttämättömäksi ylläpitämiseksi määrättävästä kertausharjoituksesta, päätös tehdään kuitenkin noudattaen rajavartiolaitoksen hallinnosta annetun lain 7 §:n 2 ja 3 momentissa säädettyä sotilaskäskyasioiden päätöksentekomenettelyä. Tässä momentissa tarkoitettu tasavallan presidentin päätös ja sen nojalla annetut määräykset on peruutettava, kun kertausharjoitukseen johtanut tilanne sen sallii.

48 §Kertausharjoituksen tarkoitus

Reservin kertausharjoituksilla:

1) pidetään yllä varusmiespalveluksen aikana saatuja sotilaallisia tietoja ja taitoja sekä koulutetaan vaativampiin tehtäviin;

2) perehdytetään asevelvolliset sotilaallisessa maanpuolustuksessa tapahtuneen kehityksen mukanaan tuomiin muutoksiin;

3) harjoitetaan joukkokokonaisuuksia niille suunnitelluissa kokoonpanoissa;

4) mahdollistetaan sotilaallisen valmiuden joustava kohottaminen;

5) mahdollistetaan rajaturvallisuuden ylläpitäminen, jos se on välttämätöntä rajaturvallisuustilanteesta johtuen.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi asevelvollisuuslakia. Ehdotetaan, että nopeutetulla menettelyllä voitaisiin määrätä asevelvollisia kertausharjoitukseen myös rajaturvallisuuden ylläpitämisen perusteella. Tavoitteena on parantaa Rajavartiolaitoksen kykyä vastata nopeasti muuttuviin rajaturvallisuustilanteisiin. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan viimeistään 15.7.2024.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.