HE 67/2025 vpHyväksyttyVireille 12.6.2025

Biopolttoaineiden raaka-ainevalikoiman laajentaminen

Laki uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annetun lain 2 §:n ja liitteen muuttamisesta

Liikenteen biopolttoaineiden ja biokaasun tuotantoon hyväksyttävien raaka-aineiden valikoimaa laajennetaan EU-sääntelyn mukaisesti. Polttoaineen jakelijat voivat jatkossa hyödyntää jakeluvelvoitteensa täyttämisessä uusia raaka-aineita, kuten teollisuuden sivuvirtoja ja tiettyjä kasveja.

Tila
Hyväksytty
Vireille
12.6.2025
Viimeisin tapahtuma
10.10.2025
Äänestyksiä
2
Puheenvuoroja
13
Vahvistettu
24.10.2025
Säädös
928/2025

Mitä ehdotetaan

Jakeluvelvoitelain liitteen A- ja B-osiin lisätään uusia biopolttoaineiden ja biokaasun raaka-aineita EU-direktiivin täytäntöönpanemiseksi. Kehittyneiden biopolttoaineiden luetteloon (A-osa) lisätään muun muassa alkoholin valmistuksessa syntyvät sikunaöljyt, sellunvalmistuksen raakametanoli, syanobakteerit sekä ilmailubiopolttoaineisiin käytettävät tietyt välikasvit ja huonontuneen maan viljelykasvit, ja B-osaan muun muassa vahingoittuneet viljelykasvit ja yhdyskuntajätevedet. Lisäksi korjataan latauspisteen määritelmän tekninen viittausvirhe.

Mitä se tarkoittaa

Muutos tarjoaa polttoaineiden jakelijoille ja valmistajille laajemmat ja joustavammat keinot täyttää jakeluvelvoitteen vaatimuksia sekä avaa uusia liiketoimintamahdollisuuksia erityisesti lentoliikenteen uusiutuvissa polttoaineissa. Uusien raaka-aineiden hyödyntäminen voi lisätä yritysten hallinnollisia kustannuksia, sillä ennakkotiedon hakeminen Energiavirastolta maksaa 5 000 euroa ja toiminnanharjoittajan kestävyysjärjestelmän muutos 2 000–4 000 euroa. Laki tulee voimaan viimeistään 14.9.2025.

Näin eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista.

Tiukin äänestys2. käsittely · 7.10.2025

Timo Mehtälän lausumaehdotus 2

Hylättiin äänin 123–16.

123
Jaa · mietintö
16
Ei · lausuma

Vain Keskusta vastaan. 60 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPLIIKKDKOKPSTVPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 18.10.2026). 3 äänestänyttä edustajaa ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 24.10.2025.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

13 puheenvuoroa · 8 puhujaa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin biopolttoaineiden raaka-aineluettelon laajentamista EU-direktiivin mukaiseksi ja esityksen vaikutuksia kotimaiseen biokaasualaan. Hallituspuolueet pitivät esitystä tarpeellisena teknisenä päivityksenä, joka tukee innovaatioita ja laajentaa hyödynnettävien biomassojen valikoimaa. Oppositio vastusti esityksen muotoiluja ja piti niitä EU-vaatimuksia tiukempina sekä maatilojen biokaasuinvestointeja haittaavina.

  • Asettaako esitys EU-sääntelyä tiukempia ja tulkinnanvaraisia rajoituksia maatalouden biokaasuraaka-aineille?
  • Lisääkö esitys kohtuutonta byrokratiaa maatilojen biokaasulaitoksille?
  • KokoomusPuolesta

    Esitys on tarpeellinen tekninen korjaus EU-direktiivin toimeenpanemiseksi, ja se luo tilaa uusille kotimaisille biopolttoaineinnovaatioille.

    ”Lakiin tehdään nyt tässä kohtaa tarpeelliset tekniset korjaukset ja uusia raaka-aineita lisätään, jotta sääntely vastaa sitten niitä EU-direktiivejä.”
    — Milla Lahdenperä
  • Esitys laajentaa käytettävissä olevien biomassojen valikoimaa, vaikka EU-ohjauksen lisääntymiseen ja hallinnolliseen taakkaan suhtaudutaankin kriittisesti.

    ”Sen mukaan komissio voisi jatkossa päivittää uusiutuvien polttoaineiden listaa, eikä siellä hirveästi ymmärtääkseni voi kansallista harkintaa käyttää.”
    — Rami Lehtinen
  • KeskustaVastaan

    Esitys toteuttaa EU-direktiivin liian ahtaasti ja monitulkintaisesti, mikä asettaa kotimaiselle maataloudelle ylimääräisiä esteitä ja pysäyttää biokaasuinvestoinnit.

    ”Keskusta katsoo tämän olevan yksiselitteisesti vastoin Suomen etua, ja siksi ei ollut muuta vaihtoehtoa kuin jättää vastalause tähän.”
    — Vesa Kallio

Kooste on tuotettu tekoälyllä 13 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 67/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 12.6.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 11.9.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 26.9.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 1.10.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8.10.2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 9.10.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annetun lain 2 §:n ja liitteen muuttamisestaHyväksytty · 928/2025 · 24.10.2025

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annetun lain 2 §:n ja liitteen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annetun lain (446/2007) 2 §:n 1 momentin 18 kohta, liitteen A osan johdantokappale ja q kohta sekä liitteen B osan johdantokappale ja c kohta, sellaisina kuin ne ovat, 2 §:n 1 momentin 18 kohta laissa 841/2024 sekä liitteen A osan johdantokappale ja q kohta ja B osan johdantokappale ja c kohta laissa 603/2021, sekä lisätään liitteen A osaan, sellaisena kuin se on laissa 603/2021, uusi r–v kohta ja liitteen B osaan, sellaisena kuin se on laissa 603/2021, uusi c–f kohta seuraavasti:

2 §Määritelmät

Tässä laissa tarkoitetaan:

18) yleisesti saatavilla olevalla latauspisteellä 17 kohdassa mainitun asetuksen 2 artiklan 48 kohdassa tarkoitettua latauspistettä, joka on mainitun artiklan 45 kohdassa tarkoitetulla tavalla yleisesti saatavilla oleva ja jonka mittauslaite täyttää mittauslaitelaissa (707/2011) säädetyt vaatimukset.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi uusiutuvien polttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä annettua lakia. Lain liitteen A ja B osaan lisättäisiin uusia raaka-aineita. Ehdotetuilla muutoksilla pantaisiin täytäntöön uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä koskevan direktiivin liitteeseen tehdyt muutokset. Lisäksi ehdotetaan korjattavaksi yleisesti saatavilla olevan latauspisteen määritelmässä oleva virheellinen viittaus. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian, kuitenkin viimeistään 14.9.2025.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.