HE 72/2024 vpHyväksyttyVireille 13.6.2024

Järjestöavustusten takaisinperinnän siirto STEAlle

Laki sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annetun lain 5 §:n muuttamisesta

Sosiaali- ja terveysalan järjestöjen valtionavustusten takaisinperintä siirtyy suoraan Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksen eli STEAn tehtäväksi. Muutos selkeyttää viranomaistyötä ja nopeuttaa asioiden käsittelyä.

Tila
Hyväksytty
Vireille
13.6.2024
Viimeisin tapahtuma
9.10.2024
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
6
Vahvistettu
25.10.2024
Säädös
569/2024

Mitä ehdotetaan

STEA-avustusten takaisinperintää koskeva toimivalta siirretään sosiaali- ja terveysministeriöltä ministeriön yhteydessä toimivalle erillisviranomaiselle, STEAlle. Sosiaali- ja terveysministeriö päättää edelleen valtionavustusten myöntämisestä.

Mitä se tarkoittaa

Muutos vähentää hallinnollista taakkaa ja nopeuttaa asioiden käsittelyä yhdistämällä avustusten valvonnan ja takaisinperinnän yhteen viranomaiseen. Uudistus vaikuttaa valtionavustuksia saaviin sosiaali- ja terveysalan järjestöihin ja säätiöihin takaisinperintätilanteissa, joita vuonna 2023 oli 23 kappaletta yhteensä noin 1,3 miljoonan euron arvosta. Laki tulee voimaan 1.1.2025.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

6 puheenvuoroa · 5 puhujaa · 2 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin valtionavustusten takaisinperinnän siirtämistä sosiaali- ja terveysministeriöltä STEAn tehtäväksi. Itse lakiesitystä pidettiin hyvänä ja perusteltuna viranomaistyön selkeytyksenä, ja se sai yksimielisen tuen yli hallitus- ja oppositiorajojen. Oppositio kuitenkin nosti esiin huolensa hallituksen suunnittelemista sote-järjestöjen avustusleikkauksista ja toivoi valtionavustuksiin laajempaa kokonaisuudistusta.

  • Pitäisikö valtionavustuksista tehdä kokonaisuudistus ennen järjestörahoituksen leikkauksia?
  • KokoomusPuolesta

    Muutos selkeyttää työnjakoa, purkaa turhaa byrokratiaa ja keskittää valvonnan yhteen paikkaan.

    ”Se selkeyttää ja yksinkertaistaa työnjakoa ja on järkevää byrokratian vähentämistä, ja myös valvonta on tällöin yksissä käsissä.”
    — Mia Laiho
  • Esitys on järkevä hallinnollinen muutos, jolla takaisinperintä siirretään suoraan erillisviranomaiselle.

    ”Tätä on käsitelty sosiaali- ja terveysvaliokunnassa, ja tämä muutos kuulostaa erityisen järkevälle, ja toivon, että se etenee.”
    — Minna Reijonen
  • SDPPuolesta varauksin

    Esitettyä teknistä hallintomuutosta pidettiin perusteltuna, mutta ryhmä kantoi huolta järjestöjen rahoitusleikkauksista ja peräänkuulutti valtionavustusten kokonaisuudistusta.

    ”Sinänsä tätä muutosta, niin kuin ministerikin tuossa omassa avauspuheenvuorossaan kävi läpi, voi pitää ihan kyllä perusteltuna.”
    — Joona Räsänen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 6 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 72/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 13.6.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 18.9.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 27.9.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 1.10.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 4.10.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 8.10.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annetun lain 5 §:n muuttamisestaHyväksytty · 569/2024 · 25.10.2024

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annetun lain 5 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annetun lain (284/2023) 5 § seuraavasti:

5 §Valtionapuviranomainen

Valtionapuviranomaisia ovat sosiaali- ja terveysministeriö ja Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus.

Valtionavustusten myöntämisestä päättää sosiaali- ja terveysministeriö.

Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus voi avustuksen saajan hakemuksesta erityisestä syystä tehdä avustuspäätökseen vähäisiä ja teknisluonteisia muutoksia, pidentää avustuksen käyttöaikaa sekä siirtää avustuksen toiselle yleishyödylliselle oikeuskelpoiselle yhdistykselle tai säätiölle. Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus voi päättää maksatuksen keskeytyksestä sekä avustuksen takaisinperinnästä.

Sekä sosiaali- ja terveysministeriöllä että Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksella on oikeus saada valtionapuviranomaisen tehtävän toteuttamisen kannalta tarpeelliset ja riittävät tiedot.

Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus vastaa avustusten myöntämistä koskevien päätösten toimeenpanosta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annettua lakia. Ehdotuksen mukaan valtionavustusten takaisinperintä siirrettäisiin sosiaali- ja terveysministeriöltä Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksen (STEA) tehtäväksi. STEA on sosiaali- ja terveysministeriön yhteydessä toimiva erillisviranomainen. Sosiaali- ja terveysalan yhdistysten ja säätiöiden rahoituksesta annettu laki on sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen myönnettäviin avustuksiin (ns. STEA-avustukset) sovellettava erityislaki. Valtionavustuksiin sovelletaan yleislakina valtionavustuslakia. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.