HE 76/2015 vpHyväksyttyVireille 22.10.2015

Yliopistojen apteekkikorvausten lakkauttaminen

Laki yliopistolain 75 §:n 3 momentin ja 92 a §:n kumoamisesta

Valtio lopettaa Helsingin yliopistolle ja Itä-Suomen yliopistolle maksettavan erityisen korvauksen niiden apteekkien maksamista veroista ja apteekkimaksuista. Muutos vähentää kyseisten yliopistojen saamaa valtion rahoitusta.

Tila
Hyväksytty
Vireille
22.10.2015
Viimeisin tapahtuma
17.12.2015
Äänestyksiä
1
Puheenvuoroja
33
Vahvistettu
30.12.2015
Säädös
1707/2015

Mitä ehdotetaan

Yliopistolaista kumotaan säännökset, joiden perusteella valtio on korvannut Helsingin ja Itä-Suomen yliopistoille niiden apteekkiliiketoiminnasta maksetut yhteisöverot ja apteekkimaksut.

Mitä se tarkoittaa

Laki tulee voimaan 1.1.2017, ja se tuo valtiolle noin 31,7 miljoonan euron vuotuiset säästöt. Rahoituksen poisto kohdistuu Helsingin yliopistoon (noin 30,5 miljoonaa euroa) ja Itä-Suomen yliopistoon (noin 1,2 miljoonaa euroa), joiden opetus- ja tutkimustoiminnan määrärahat vähenevät. Yliopistojen oikeus pitää apteekkia ja saada sen tuottoja säilyy ennallaan.

Näin eduskunta äänesti

2. käsittely · 15.12.2015

Eduskunta hyväksyi lain äänin 113–71.

113
Jaa · hyväksyttiin
71
Ei

Hallitus jaa, oppositio ei. 15 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPKDKOKPSPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Tämän äänestyksen aikaista istumajärjestystä ei ole arkistoitu, joten edustajat on ryhmitelty puolueittain viitteellisille paikoille.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 30.12.2015.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

33 puheenvuoroa · 3 keskustelua

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa väiteltiin Helsingin ja Itä-Suomen yliopistojen apteekkikorvauksen lakkauttamisesta osana valtiontalouden säästöjä. Oppositio vastusti esitystä jyrkästi pitäen sitä koulutusta ja yliopistojen itsehallintoa vaarantavana sekä kahta yliopistoa syrjivänä. Hallituspuolueet puolustivat säästölakia välttämättömänä talouden sopeuttamiseksi, mutta toivoivat rahoituksen korvaamista myöhemmin.

  • Kohteleeko apteekkikorvausten poisto yliopistoja eriarvoisesti?
  • Vaarantavatko leikkaukset yliopistojen lakisääteiset tehtävät ja opetuksen laadun?
  • Loukkaako esitys yliopistojen perustuslaillista itsehallintoa?
  • Oliko esityksen vaikutusten arviointi riittävää?
  • KokoomusPuolesta varauksin

    Ryhmä tuki hallitusohjelman mukaista säästölakia, mutta piti kahden yliopiston lisäsopeutusta haastavana ja edellytti valiokuntalausumalla erillisen korvaavan rahoituksen etsimistä tulevissa budjeteissa.

    ”Apteekkikompensaatio oli ehkä yksi tämmöisistä hankalimmista asioista, jossa jouduttiin kohtaamaan se, kohdistuvatko säästöt oikeudenmukaisesti Helsingin yliopiston ja Itä-Suomen yliopiston näkökulmasta.”
    — Sanna Lauslahti
  • KeskustaPuolesta

    Ryhmä piti lakia Suomen taloustilanteen vuoksi välttämättömänä toimena, jolla siirrytään yhtenäiseen yliopistojen rahoitusmalliin, ja toivoi korvaavan rahoituksen löytymistä ilman muiden yliopistojen aseman heikentämistä.

    ”Tässä on käyty hyvää keskustelua siitä, että tiedetään, että tämä on myös vakava säästöesitys ja säästölaki ja johtuu nimenomaan tästä Suomen vakavasta taloustilanteesta.”
    — Marisanna Jarva
  • SDPVastaan

    Ryhmä vastusti esitystä, koska se kohdistaa kohtuuttoman suuret lisäleikkaukset kahteen yliopistoon, heikentää huippututkimusta, johtaa laajoihin irtisanomisiin ja puuttuu yliopistojen itsehallintoon.

    ”Apteekkimaksun poistaminen on poissa Helsingin ja Itä-Suomen yliopistojen perusrahoituksesta.”
    — Eeva-Johanna Eloranta
  • VihreätVastaan

    Ryhmä vaati lakiesityksen hylkäämistä, koska se heikentää sivistysyliopistojen toimintaedellytyksiä, ajaa tieteenaloja alas ja kohdistaa epätasa-arvoisia lisäleikkauksia koulutukseen.

    ”Tämä hallituksen esitys, joka kohdistuu Helsingin ja Itä-Suomen yliopistoihin, on jälleen yksi valitettava ja suora lisäleikkaus koulutukseen, osa hallituksen valtavia koulutusleikkauksia.”
    — Hanna Halmeenpää
  • Ryhmä esitti lain hylkäämistä katsoen sen rapauttavan perustutkimusta ja kohtelevan korkeakouluja eriarvoistavasti lyhytnäköisen säästöpolitiikan nimissä.

    ”Tämä lakiesitys on yksi osa tätä tutkimuksen, osaamisen ja sivistyksen tuhoamispolitiikkaa, mitä tämä hallitus harjoittaa.”
    — Li Andersson
  • Ryhmä kannatti esityksen hylkäämistä riittämättömien vaikutusarvioiden, yliopistojen perustehtävien vaarantumisen sekä säästöjen epäoikeudenmukaisen kohdentumisen vuoksi.

    ”Kun näitä seikkoja ja monia muita asioita tässä ei ole otettu huomioon, niin ei oikeastaan ole vaihtoehtoja kuin olla tämän hylkäysesityksen kannalla.”
    — Antero Laukkanen

Kooste on tuotettu tekoälyllä 33 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 76/2015 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 22.10.2015Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 10.11.2015Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 9.12.2015Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 10.12.2015Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 15.12.2015Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 16.12.2015Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki yliopistolain 75 §:n 3 momentin ja 92 a §:n kumoamisestaHyväksytty · 1707/2015 · 30.12.2015

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki yliopistolain 75 §:n 3 momentin ja 92 a §:n kumoamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Tällä lailla kumotaan yliopistolain (558/2009) 75 §:n 3 momentti ja 92 a §, sellaisina kuin ne ovat laissa 1117/2010.

2 §

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan kumottaviksi yliopistolain säännökset, jotka koskevat Helsingin yliopistolle ja Itä-Suomen yliopistolle vuosittain maksettavaa korvausta, jonka määrä vastaa niiden apteekkiliikkeen harjoittamisesta saadun tulon perusteella maksettua yhteisöveroa ja apteekkimaksua. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 2.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.