Kuntien yhteisövero-osuuden väliaikainen korottaminen
Lait verontilityslain 12 f §:n ja tuloverolain 124 b §:n muuttamisesta
Kuntien osuutta yritysten maksamasta yhteisöverosta korotetaan väliaikaisesti verovuodelta 2020. Toimenpiteellä tuetaan kuntien taloutta ja peruspalveluiden turvaamista koronavirusepidemian aikana.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 4.6.2020
- Viimeisin tapahtuma
- 24.6.2020
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 21
- Vahvistettu
- 9.7.2020
- Säädös
- 559/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Kuntien jako-osuutta yhteisöveron tuotosta korotetaan 10 prosenttiyksiköllä 32,13 prosentista 42,13 prosenttiin vuodelta 2020, ja valtion osuutta pienennetään vastaavasti 67,87 prosentista 57,87 prosenttiin. Samalla osittain verovapaiden yhteisöjen kiinteistötulojen tuloveroprosenttia korotetaan 6,43 prosentista 8,43 prosenttiin.
Mitä se tarkoittaa
Muutos vahvistaa kuntataloutta ja siirtää valtiolta kunnille noin 520 miljoonaa euroa verotuloja verovuodelta 2020. Kuntien verotilitykset kasvavat arviolta 410 miljoonaa euroa vuonna 2020 ja 100 miljoonaa euroa vuonna 2021. Korotus tuo kunnille lisätuloa keskimäärin 95 euroa asukasta kohden ja hyödyttää eniten kuntia, joissa yhteisöveron osuus verotuloista on suuri.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
21 puheenvuoroa · 12 puhujaa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Eduskunta käsitteli kuntien yhteisövero-osuuden väliaikaista korottamista koronakriisin aiheuttamien talousvaikeuksien helpottamiseksi. Esitys sai laajaa kannatusta yli puoluerajojen osana laajempaa kuntien tukipakettia. Keskustelua herätti erityisesti tuen epätasainen jakautuminen ja huoli siitä, että suurin osa yhteisöveron lisäyksestä kohdistuu suuriin kaupunkeihin.
- Kohdentuuko yhteisöveron tuen lisäys liikaa suuriin kaupunkeihin pienten kuntien kustannuksella?
- Riittävätkö valtion tukitoimet kattamaan kuntien todelliset koronamenetykset?
- SDPPuolesta
Ryhmä tuki esitystä tärkeänä ja nopeasti toteutettavana toimena kuntien peruspalvelujen turvaamiseksi kriisitilanteessa. Hallituksen korostettiin seuraavan tilannetta ja tarvittaessa jatkavan tukitoimia syksyllä.
”Tämä on tärkeä osa niitä toimia, joilla kuntia tuetaan tässä koronakriisin keskellä.”
— Pia Viitanen - KeskustaPuolesta
Ryhmä piti esitystä loogisena ja välttämättömänä osana kuntien tukikokonaisuutta. Yhteisöveron korotus kompensoi menetyksiä juuri niille alueille ja kunnille, joissa verotuotot ovat pudonneet eniten.
”Esitys on siinä mielessä ihan oikealinjainen, ja sitä voi puolustaa.”
— Esko Kiviranta - VasemmistoliittoPuolesta
Ryhmä kannatti lakiesitystä ja muistutti, että kyse on nimenomaan koronakriisin aiheuttamien tulonmenetysten korvaamisesta kriisistä pahiten kärsineille kunnille.
”nyt toivoisin, että toteutetaan sitä eduskunnan ja kuntienkin tahtoa, että nyt korvataan nimenomaan koronan kustannuksia.”
— Jussi Saramo - KokoomusPuolesta
Ryhmä piti yhteisövero-osuuden nostoa perusteltuna täsmätoimena tulonmenetyksiin, vaikka muistutti samalla kuntatalouden mittavista haasteista ja alijäämistä.
”Joka tapauksessa pidän näitä esitettyjä toimia kuten myös tätä yhteisöveron jako-osuuden muutosta tässä tilanteessa perusteltuna.”
— Matias Marttinen - PerussuomalaisetPuolesta varauksin
Ryhmä piti lakiesitystä ja kuntien tukemista sinänsä tarpeellisena, mutta arvosteli voimakkaasti rahojen jakautumista. Esityksen katsottiin suosivan liikaa Helsinkiä ja pääkaupunkiseutua maakuntien kustannuksella.
”Tämä esitys on tarpeellinen, sen kokoluokka on oikea, ja on tärkeää, että kuntataloutta saadaan vakautettua.”
— Vilhelm Junnila - KristillisdemokraatitPuolesta varauksin
Ryhmä piti kuntien tukemista välttämättömänä, mutta ilmaisi huolensa siitä, että yli puolet potista päätyy kymmenelle suurimmalle kaupungille samalla kun pienet kunnat jäävät heikommalle.
”Tämäkin esitys on kannatettava. Kunnat ovat joutuneet taloudellisesti tiukoille koronaepidemian aikana, ja tämä on yksi osa siitä tuesta, joka on kunnille todellakin välttämätön.”
— Päivi Räsänen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 21 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 82/2020 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 82/2020 vp sisältyvät 1.—2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 4.6.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 10.6.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 16.6.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 16.6.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 22.6.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 23.6.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain2
- 1Laki verontilityslain 12 f §:n muuttamisestaHyväksytty · 559/2020 · 9.7.2020
- 2Laki tuloverolain 124 b §:n muuttamisestaHyväksytty · 560/2020 · 9.7.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
1.Laki verontilityslain 12 f §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan verontilityslain (532/1998) 12 f §:n 1 kohta, sellaisena kuin se on laissa 1573/2019, seuraavasti:
12 f §Veronsaajaryhmien jako-osuudet verovuosina 2020–2027
Poiketen siitä, mitä 12 §:ssä säädetään:
1) valtion jako-osuus verovuonna 2020 on 57,87 prosenttia ja kuntien jako-osuus 42,13 prosenttia yhteisöverosta;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Lakia sovelletaan verovuoden 2020 yhteisöveron tilityksiin ja mainitulta vuodelta tehtäviin tilityksien oikaisuihin. Lain voimaantulon jälkeen tehtävässä ensimmäisessä tilityksessä verovuotta 2020 koskevat tilitykset oikaistaan tässä laissa säädettyjen jako-osuuksien mukaisiksi.
2.Laki tuloverolain 124 b §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tuloverolain (1535/1992) 124 b §:n 1 kohta, sellaisena kuin se on laissa 1574/2019, seuraavasti:
124 b §Veron määräytyminen verovuosina 2020–2027
Poiketen siitä, mitä 124 §:n 3 momentissa säädetään:
1) vuonna 2020 edellä 21 §:n 1 momentissa tarkoitetun osittain verovapaan yhteisön ja tiekunnan sekä yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöstä saadun tulon tuloveroprosentti on 8,43;
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.