HE 84/2019 vpHyväksyttyVireille 14.11.2019

Valtorin hallituksen lakkauttaminen

Laki valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä annetun lain muuttamisesta

Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtorin hallitus lakkautetaan ja virasto siirtyy suoraan valtiovarainministeriön ohjaukseen. Jatkossa Valtorin toimitusjohtajan nimittää valtioneuvosto.

Tila
Hyväksytty
Vireille
14.11.2019
Viimeisin tapahtuma
6.3.2020
Äänestyksiä
0
Puheenvuoroja
4
Vahvistettu
13.3.2020
Säädös
113/2020

Mitä ehdotetaan

Valtorin kahdensuuntainen ohjausmalli puretaan lakkauttamalla palvelukeskuksen hallitus, jolloin virastoa johdetaan tavanomaisen ministeriöohjauksen alaisena päällikkövirastona. Lisäksi lakiin lisätään informatiivinen viittaus työsuhteisen henkilöstön rikosoikeudelliseen virkavastuuseen.

Mitä se tarkoittaa

Muutos selkiyttää ja sujuvoittaa valtion yhteisten ICT-palvelujen ohjausta ja päätöksentekoa. Hallituksen poistaminen tuo virastolle noin 125 000 euron vuotuiset säästöt palkkio- ja matkakuluissa. Lain on määrä tulla voimaan 15. maaliskuuta 2020.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

4 puheenvuoroa · 4 puhujaa · 1 keskustelu

Keskustelun pääkohdat

Eduskunta käsitteli esitystä Valtorin hallituksen lakkauttamisesta ja viraston ohjauksen siirtämisestä suoraan valtiovarainministeriölle. Lakiesitys oli yksimielinen, ja kaikki keskusteluun osallistuneet ryhmät kannattivat ohjausrakenteen selkeyttämistä. Samalla tuotiin esiin huoli valtion tietojärjestelmien kasvavista kustannuksista ja toimintavarmuudesta.

  • SDPPuolesta

    SDP piti ohjauksen keskittämistä valtiovarainministeriölle hyvänä uudistuksena ja toivoi sen parantavan palvelujen toimintavarmuutta ja kustannustehokkuutta.

    Näen uudenlaisen Valtorin ohjausmallin hyvänä.
    Heidi Viljanen
  • KeskustaPuolesta

    Keskusta tuki lakiesitystä ja korosti tarvetta parantaa valtion tietotekniikan tilaajaosaamista sekä hillitä järjestelmien elinkaarikustannuksia.

    Voinkin sanoa, että tähän tähtäävä hallituksen lakiesitys on erittäin hyvänä pidettävä.
    Hanna Huttunen
  • Perussuomalaiset tuki ohjausmallin selkeyttämistä, mutta huomautti, ettei hallintouudistus yksinään ratkaise palvelutuotannon ja järjestelmien häiriöihin liittyviä ongelmia.

    Valiokunta pitää muutosta kannatettavana mutta on myös sitä mieltä, että se ei itsessään ratkaise palvelutuotantoon liittyviä ongelmia.
    Riikka Purra

Kooste on tuotettu tekoälyllä 4 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 84/2019 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 14.11.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 19.11.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 21.2.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 26.2.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 3.3.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 5.3.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 113/2020 · 13.3.2020

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä annetun lain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä annetun lain (1226/2013) 7 § sekä muutetaan 8 ja 9 § seuraavasti:

8 §Valtion yhteisiä perustietotekniikka- ja tietojärjestelmäpalveluja tuottavan palvelukeskuksen toimitusjohtaja

Palvelukeskusta johtaa ja kehittää toimitusjohtaja. Toimitusjohtaja vastaa palvelukeskuksen toiminnan kehittämisestä, tuloksellisuudesta ja tulostavoitteiden saavuttamisesta. Palvelukeskuksella on toimitusjohtajan alaisuudessa toimiva johtoryhmä.

Toimitusjohtajan tehtävistä voidaan antaa tarkempia säännöksiä valtioneuvoston asetuksella.

9 §Valtion yhteisiä perustietotekniikka- ja tietojärjestelmäpalveluja tuottavan palvelukeskuksen henkilöstö

Toimitusjohtaja on virkasuhteessa palvelukeskukseen. Palvelukeskuksen muu henkilöstö on työsopimussuhteessa. Toimitusjohtajan sijaiseen sovelletaan rikosoikeudellista virkavastuuta koskevia säännöksiä hänen hoitaessaan toimitusjohtajan sijaisuutta. Palvelukeskuksen henkilöstön rikosoikeudellisesta virkavastuusta säädetään rikoslain (39/1889) 40 luvussa. Vahingonkorvausvastuusta säädetään vahingonkorvauslaissa (412/1974).

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä annettua lakia siten, että palvelukeskuksen hallitusta koskevat säännökset kumottaisiin ja palvelukeskuksen hallitus lakkautettaisiin. Palvelukeskuksen kahdensuuntainen ohjaus poistuisi. Jatkossa ohjaus vastaisi yhden ministeriön suorassa ohjauksessa olevaa päällikköjohtoisen viraston ohjausta. Muutoksen myötä palvelukeskuksen ohjausrakenne selkiytyisi ja yksinkertaistuisi, kun ohjaus olisi vain valtiovarainministeriön vastuulla. Lakiin ehdotetaan myös lisättäväksi informatiivinen säännös palvelukeskuksen henkilöstön rikosoikeudellisesta virkavastuusta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 15 päivänä maaliskuuta 2020.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.