EU-palveluväylän vastuut KEHA-keskukselle
Laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 3 a §:n muuttamisesta
ELY-keskusten kehittämis- ja hallintokeskukselle (KEHA-keskus) säädetään virallinen vastuu EU:n yhteisen digitaalisen palveluväylän kansallisesta koordinoinnista. KEHA-keskus toimii myös viranomaisten välisen rajat ylittävän tiedonvaihdon teknisen järjestelmän rekisterinpitäjänä ja tiedon välittäjänä.
- Tila
- Hyväksytty
- Vireille
- 12.9.2024
- Viimeisin tapahtuma
- 14.11.2024
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 3
- Vahvistettu
- 5.12.2024
- Säädös
- 743/2024
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Lakiin lisätään säännökset KEHA-keskuksen toimimisesta EU:n digitaalisen palveluväylän (SDG-asetus) kansallisena koordinaattorina sekä teknisen järjestelmän rekisterinpitäjänä kansallisin osin. Lisäksi KEHA-keskukselle annetaan oikeus vastaanottaa ja välittää järjestelmässä liikkuvaa todistusmateriaalia viranomaisten välillä salassapitosäännösten estämättä siltä osin kuin se on välttämätöntä.
Mitä se tarkoittaa
Laki tulee voimaan 1.1.2025 ja se selkeyttää viranomaisten tietosuojavastuita sekä rooleja tilanteissa, joissa EU-kansalaiset ja yritykset asioivat rajojen yli sähköisesti yhden kerran -periaatteen mukaisesti. Muutos vaikuttaa suoraan KEHA-keskukseen ja kymmeniin muihin toimivaltaisiin viranomaisiin (kuten Kela, Verohallinto ja DVV). Järjestelmän kehittämisen kokonaisrahoitustarve vuosille 2024–2025 on noin 2,5 miljoonaa euroa, ja sen ylläpitokustannus on arviolta 635 200 euroa vuodessa vuodesta 2025 alkaen.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
3 puheenvuoroa · 3 puhujaa · 2 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin EU:n yhteisen digitaalisen palveluväylän kansallisten koordinointi- ja rekisterinpitovastuiden virallista säätämistä KEHA-keskukselle. Esitys oli täysin yksimielinen, eikä siitä syntynyt erimielisyyksiä. Muutoksen nähtiin selkeyttävän viranomaisvastuita ja sujuvoittavan rajat ylittävää asiointia EU:n sisämarkkinoilla.
- KokoomusPuolesta
Kokoomus tukee esitystä, jolla säädetään KEHA-keskukselle virallinen vastuu EU:n digitaalisen palveluväylän koordinoinnista ja teknisen järjestelmän rekisterinpidosta.
”Esityksen mukaan ely-keskusten kehittämis- ja hallintokeskus toimisi asetuksen mukaisena kansallisena koordinaattorina sekä kansallisen teknisen järjestelmän rekisterinpitäjänä.”
— Arto Satonen - PerussuomalaisetPuolesta
Perussuomalaiset kannattavat lakiesitystä, joka selkeyttää viranomaisrooleja ja edistää EU-alueen kansalaisten sekä yritysten sähköistä asiointia.
”Talousvaliokunta pitää lakiehdotusta tarpeellisena ja puoltaa sen hyväksymistä muuttamattomana yksimielisesti.”
— Sakari Puisto
Kooste on tuotettu tekoälyllä 3 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 93/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 12.9.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 17.9.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 24.10.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 5.11.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 8.11.2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 13.11.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 3 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 743/2024 · 5.12.2024
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 3 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain (897/2009) 3 a §:n 2 momentin 7 ja 8 kohta, sellaisina kuin ne ovat, 7 kohta laissa 444/2024 ja 8 kohta laissa 382/2023, ja lisätään 3 a §:n 2 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 382/2023 ja 444/2024, uusi 9 kohta seuraavasti:
3 a §Kehittämis- ja hallintokeskuksen tehtävät
Lisäksi kehittämis- ja hallintokeskuksen tehtävänä on:
7) tukea työvoimaviranomaisia työvoimapalvelujärjestelmän kehittämisessä sekä antaa työvoimaviranomaisille oikeudellista neuvontaa työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023), työllistymisen monialaisesta edistämisestä annetun lain (381/2023), työttömyysturvalain ja kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023) toimeenpanossa;
8) toimia tietoja, menettelyjä sekä neuvonta- ja ongelmanratkaisupalveluja saataville tarjoavan yhteisen digitaalisen palveluväylän perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1024/2012 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1724, jäljempänä SDG-asetus , 28 artiklan mukaisena kansallisena koordinaattorina ja SDG-asetuksessa tarkoitetun palveluväylän todistusmateriaalin vaihtoon liittyvän kansallisen teknisen järjestelmän rekisterinpitäjänä sekä vastaanottaa ja luovuttaa edelleen palveluväylässä liikkuvaa todistusmateriaalia SDG-asetuksessa tarkoitettujen toimivaltaisten viranomaisten välillä mahdollisten salassapitosäännösten estämättä siltä osin kuin se on välttämätöntä SDG-asetuksessa määritettyjä tarkoituksia varten ja siinä säädetyt rajoitukset huomioiden;
9) hoitaa muita kuin 1–8 kohdassa tarkoitettuja erikseen säädettyjä tai työ- ja elinkeinoministeriön määräämiä tehtäviä.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.