HE 93/2024 vpHyväksyttyVireille 12.9.2024

EU-palveluväylän vastuut KEHA-keskukselle

Laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 3 a §:n muuttamisesta

ELY-keskusten kehittämis- ja hallintokeskukselle (KEHA-keskus) säädetään virallinen vastuu EU:n yhteisen digitaalisen palveluväylän kansallisesta koordinoinnista. KEHA-keskus toimii myös viranomaisten välisen rajat ylittävän tiedonvaihdon teknisen järjestelmän rekisterinpitäjänä ja tiedon välittäjänä.

elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset · rekisterit · tiedonvälitys · koordinointi · väylät (tietotekniikka) · alustat · tietosuoja · EU-asetukset · Euroopan unioni

Tila
Hyväksytty
Vireille
12.9.2024
Viimeisin tapahtuma
14.11.2024
Äänestyksiä
0
Vahvistettu
5.12.2024
Säädös
743/2024

Mitä ehdotetaan

Lakiin lisätään säännökset KEHA-keskuksen toimimisesta EU:n digitaalisen palveluväylän (SDG-asetus) kansallisena koordinaattorina sekä teknisen järjestelmän rekisterinpitäjänä kansallisin osin. Lisäksi KEHA-keskukselle annetaan oikeus vastaanottaa ja välittää järjestelmässä liikkuvaa todistusmateriaalia viranomaisten välillä salassapitosäännösten estämättä siltä osin kuin se on välttämätöntä.

Mitä se tarkoittaa

Laki tulee voimaan 1.1.2025 ja se selkeyttää viranomaisten tietosuojavastuita sekä rooleja tilanteissa, joissa EU-kansalaiset ja yritykset asioivat rajojen yli sähköisesti yhden kerran -periaatteen mukaisesti. Muutos vaikuttaa suoraan KEHA-keskukseen ja kymmeniin muihin toimivaltaisiin viranomaisiin (kuten Kela, Verohallinto ja DVV). Järjestelmän kehittämisen kokonaisrahoitustarve vuosille 2024–2025 on noin 2,5 miljoonaa euroa, ja sen ylläpitokustannus on arviolta 635 200 euroa vuodessa vuodesta 2025 alkaen.

Näin eduskunta äänesti

Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 12.9.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
  2. 17.9.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 24.10.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
  4. 5.11.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 8.11.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 13.11.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 3 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 743/2024 · 5.12.2024

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain 3 a §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksesta annetun lain (897/2009) 3 a §:n 2 momentin 7 ja 8 kohta, sellaisina kuin ne ovat, 7 kohta laissa 444/2024 ja 8 kohta laissa 382/2023, ja lisätään 3 a §:n 2 momenttiin, sellaisena kuin se on laeissa 382/2023 ja 444/2024, uusi 9 kohta seuraavasti:

3 a §Kehittämis- ja hallintokeskuksen tehtävät

Lisäksi kehittämis- ja hallintokeskuksen tehtävänä on:

7) tukea työvoimaviranomaisia työvoimapalvelujärjestelmän kehittämisessä sekä antaa työvoimaviranomaisille oikeudellista neuvontaa työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023), työllistymisen monialaisesta edistämisestä annetun lain (381/2023), työttömyysturvalain ja kotoutumisen edistämisestä annetun lain (681/2023) toimeenpanossa;

8) toimia tietoja, menettelyjä sekä neuvonta- ja ongelmanratkaisupalveluja saataville tarjoavan yhteisen digitaalisen palveluväylän perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1024/2012 muuttamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1724, jäljempänä SDG-asetus , 28 artiklan mukaisena kansallisena koordinaattorina ja SDG-asetuksessa tarkoitetun palveluväylän todistusmateriaalin vaihtoon liittyvän kansallisen teknisen järjestelmän rekisterinpitäjänä sekä vastaanottaa ja luovuttaa edelleen palveluväylässä liikkuvaa todistusmateriaalia SDG-asetuksessa tarkoitettujen toimivaltaisten viranomaisten välillä mahdollisten salassapitosäännösten estämättä siltä osin kuin se on välttämätöntä SDG-asetuksessa määritettyjä tarkoituksia varten ja siinä säädetyt rajoitukset huomioiden;

9) hoitaa muita kuin 1–8 kohdassa tarkoitettuja erikseen säädettyjä tai työ- ja elinkeinoministeriön määräämiä tehtäviä.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskuksesta annettua lakia. Esitetty muutos tehtäisiin tietoja, menettelyjä sekä neuvonta- ja ongelmanratkaisupalveluja saataville tarjoavan yhteisen digitaalisen palveluväylän perustamista koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen täydentämiseksi. Esityksessä ehdotetaan, että elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kehittämis- ja hallintokeskus toimisi asetuksen mukaisena kansallisena koordinaattorina sekä teknisen järjestelmän rekisterinpitäjänä kansallisin osin. Lisäksi sille annettaisiin oikeus vastaanottaa ja luovuttaa edelleen palveluväylässä liikkuvaa todistusmateriaalia toimivaltaisten viranomaisten välillä. Esitetyn muutoksen tarkoituksena on selkeyttää kehittämis- ja hallintokeskuksen roolia todistusmateriaalin vaihdossa toimivaltaisten viranomaisten välillä ja erityisesti tietosuojaa koskevien vastuiden kannalta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.