Kriminaalipolitiikan instituutin itsenäisyyden vahvistaminen
Laki Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimivan Helsingin kriminaalipoliittisen instituutin perustamisesta tehdyn sopimuksen ja sen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta annetun lain muuttamisesta
Euroopan kriminaalipolitiikan instituutin (HEUNI) sääntely ajantasaistetaan ja sen itsenäisyyttä vahvistetaan. Instituutti siirtyy toimimaan oikeusministeriön hallinnonalalla suoran alaisuuden sijaan ja saa oikeuden päättää omasta työjärjestyksestään.
kriminaalipolitiikka · tutkimuslaitokset · riippumattomuus · tutkimus- ja kehittämistoiminta · virkamiehet · Yhdistyneet kansakunnat
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 16.6.2022
- Viimeisin tapahtuma
- 28.10.2022
- Äänestyksiä
- 0
- Vahvistettu
- 11.11.2022
- Säädös
- 900/2022
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
HEUNI:n 1980-luvulta peräisin oleva laki uudistetaan vahvistamalla instituutin riippumattomuus toiminnassaan ja muuttamalla sen asema oikeusministeriön alaiseksi virastoksi toimimiseksi ministeriön hallinnonalalla. Samalla henkilöstöä koskevat säännökset yhdenmukaistetaan valtion yleisen virkamieslainsäädännön kanssa, työjärjestyksen vahvistamisvalta siirretään oikeusministeriöltä instituutin johtajalle ja asetuksenantovaltuus korjataan perustuslain mukaiseksi.
Mitä se tarkoittaa
Laki tulee voimaan 1.1.2023 ja koskee HEUNI:n toimintaa sekä sen noin yhdeksää työntekijää. Muutos selkeyttää henkilöstön asemaa, joustavoittaa rekrytointeja ja lisää instituutin itsenäisyyttä sisäisessä hallinnossa ilman taloudellisia lisäkustannuksia.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 16.6.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 22.6.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 13.10.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 18.10.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 21.10.2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 27.10.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimivan Helsingin kriminaalipoliittisen instituutin perustamisesta tehdyn sopimuksen ja sen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 900/2022 · 11.11.2022
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimivan Helsingin kriminaalipoliittisen instituutin perustamisesta tehdyn sopimuksen ja sen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimivan Helsingin kriminaalipoliittisen instituutin perustamisesta tehdyn sopimuksen ja sen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta annetun lain (582/1982) nimikkeen ruotsinkielinen sanamuoto sekä 2‒6 §, sellaisina kuin niistä ovat nimikkeen ruotsinkielinen sanamuoto sekä 3‒5 § laissa 710/1987, seuraavasti:
2 §
Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti toimii oikeusministeriön hallinnonalalla. Instituutin tavoitteista ja tehtävistä määrätään Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimivan Helsingin kriminaalipoliittisen instituutin perustamisesta Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa tehdyssä sopimuksessa (Sops 41 ja 42/1982). Tässä toiminnassaan instituutti on itsenäinen ja riippumaton.
3 §
Instituutilla on neuvottelukunta, johon kuuluvat:
1) Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin määräämät puheenjohtaja ja neljä jäsentä;
2) kolme valtioneuvoston määräämää kansainväliseen kriminaalipoliittiseen yhteistyöhön perehtynyttä jäsentä;
3) virkansa perusteella instituutin johtaja;
4) ilman äänioikeutta Yhdistyneiden Kansakuntien huumeiden ja rikollisuuden torjunnasta vastaavan toimiston edustaja.
4 §
Instituutissa on johtaja, sen tehtävänalaan perehtyneitä virkamiehiä sekä tarvittaessa muuta henkilöstöä.
5 §
Instituutin johtajan nimittää valtioneuvosto neuvoteltuaan Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin kanssa. Oikeusministeriö nimittää vakinaiset virkamiehet ja ottaa työntekijät toistaiseksi voimassaolevaan työsopimussuhteeseen neuvoteltuaan instituutin johtajan kanssa.
6 §
Tarkemmat säännökset henkilöstöstä, virkamiesten erityisistä kelpoisuusvaatimuksista, nimittämisestä virkaan tai virkasuhteeseen, johtajan tehtävistä ja sijaisista, avustuksista, neuvottelukunnan toiminnasta ja neuvottelukunnan jäsenille suoritettavista korvauksista sekä eräiden asiakirjojen toimittamisesta Yhdistyneille Kansakunnille annetaan valtioneuvoston asetuksella.
Instituutin työjärjestyksen antaa instituutin johtaja. Työjärjestyksessä määrätään johtamisesta, sisäisestä organisaatiosta ja työnjaosta, virkamiesten tehtävistä ja niiden järjestämisestä, asioiden valmistelusta ja ratkaisemisesta sekä sijaisista. Työjärjestyksessä voidaan määrätä myös muista instituutin hallintoon kuuluvista ja toiminnan järjestämiseksi tarpeellisista asioista.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.