Strengthening the independence of HEUNI
Act amending the act on the approval of certain provisions of the agreement with the United Nations on the establishment of the Helsinki Institute for Crime Prevention and Control, affiliated with the United Nations, and of the protocol amending the agreement, and on the application of the agreement
The regulation of the European Institute for Crime Prevention and Control (HEUNI) will be updated and its independence strengthened. The institute will operate within the administrative branch of the Ministry of Justice instead of being directly subordinate to it, and will be granted the right to decide on its own rules of procedure.
- Status
- Passed with amendments
- Submitted
- 16 Jun 2022
- Latest event
- 28 Oct 2022
- Votes
- 0
- Speeches
- 1
- Confirmed
- 11 Nov 2022
- Statute
- 900/2022
- Source
- eduskunta.fi ↗
What is proposed
The act on HEUNI dating from the 1980s will be reformed by strengthening the institute's operational independence and changing its status from an agency subordinate to the Ministry of Justice to operating within the ministry's administrative branch. At the same time, provisions concerning staff will be aligned with general state civil service legislation, the power to confirm the rules of procedure will be transferred from the Ministry of Justice to the director of the institute, and the power to issue decrees will be brought into line with the Constitution.
What it means
The act will enter into force on 1 January 2023 and applies to the operations of HEUNI and its approximately nine employees. The change will clarify the status of the staff, make recruitment more flexible, and increase the institute's independence in internal administration without additional financial costs.
How Parliament voted
The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.
Debate in the chamber
MPs' plenary speeches verbatim from the parliamentary record. Open a debate to read what was said about the bill and by whom. Speeches are shown in their original language.
1 speech · 1 speaker · 1 debate
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.
Stages of consideration
The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.
- 16 Jun 2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
- 22 Jun 2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 13 Oct 2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
- 18 Oct 2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 21 Oct 2022Toinen käsittely · Täysistunto
- 27 Oct 2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Decisions by law proposal1
- 1Laki Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimivan Helsingin kriminaalipoliittisen instituutin perustamisesta tehdyn sopimuksen ja sen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 900/2022 · 11 Nov 2022
Proposed law text
The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.
The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.
Laki Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimivan Helsingin kriminaalipoliittisen instituutin perustamisesta tehdyn sopimuksen ja sen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta annetun lain muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimivan Helsingin kriminaalipoliittisen instituutin perustamisesta tehdyn sopimuksen ja sen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan eräiden määräysten hyväksymisestä sekä sopimuksen soveltamisesta annetun lain (582/1982) nimikkeen ruotsinkielinen sanamuoto sekä 2‒6 §, sellaisina kuin niistä ovat nimikkeen ruotsinkielinen sanamuoto sekä 3‒5 § laissa 710/1987, seuraavasti:
2 §
Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti toimii oikeusministeriön hallinnonalalla. Instituutin tavoitteista ja tehtävistä määrätään Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimivan Helsingin kriminaalipoliittisen instituutin perustamisesta Yhdistyneiden Kansakuntien kanssa tehdyssä sopimuksessa (Sops 41 ja 42/1982). Tässä toiminnassaan instituutti on itsenäinen ja riippumaton.
3 §
Instituutilla on neuvottelukunta, johon kuuluvat:
1) Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin määräämät puheenjohtaja ja neljä jäsentä;
2) kolme valtioneuvoston määräämää kansainväliseen kriminaalipoliittiseen yhteistyöhön perehtynyttä jäsentä;
3) virkansa perusteella instituutin johtaja;
4) ilman äänioikeutta Yhdistyneiden Kansakuntien huumeiden ja rikollisuuden torjunnasta vastaavan toimiston edustaja.
4 §
Instituutissa on johtaja, sen tehtävänalaan perehtyneitä virkamiehiä sekä tarvittaessa muuta henkilöstöä.
5 §
Instituutin johtajan nimittää valtioneuvosto neuvoteltuaan Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin kanssa. Oikeusministeriö nimittää vakinaiset virkamiehet ja ottaa työntekijät toistaiseksi voimassaolevaan työsopimussuhteeseen neuvoteltuaan instituutin johtajan kanssa.
6 §
Tarkemmat säännökset henkilöstöstä, virkamiesten erityisistä kelpoisuusvaatimuksista, nimittämisestä virkaan tai virkasuhteeseen, johtajan tehtävistä ja sijaisista, avustuksista, neuvottelukunnan toiminnasta ja neuvottelukunnan jäsenille suoritettavista korvauksista sekä eräiden asiakirjojen toimittamisesta Yhdistyneille Kansakunnille annetaan valtioneuvoston asetuksella.
Instituutin työjärjestyksen antaa instituutin johtaja. Työjärjestyksessä määrätään johtamisesta, sisäisestä organisaatiosta ja työnjaosta, virkamiesten tehtävistä ja niiden järjestämisestä, asioiden valmistelusta ja ratkaisemisesta sekä sijaisista. Työjärjestyksessä voidaan määrätä myös muista instituutin hallintoon kuuluvista ja toiminnan järjestämiseksi tarpeellisista asioista.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Main content of the bill (official)
The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.