HE 97/2024 vpHyväksyttyVireille 19.9.2024

Tupakkaveron kiristäminen

Laki tupakkaverosta annetun lain liitteen muuttamisesta

Perinteisten tupakkatuotteiden, kuten savukkeiden ja kääretupakan, verotusta kiristetään asteittain marraskuusta 2024 heinäkuuhun 2027. Tämä nostaa tupakkatuotteiden hintoja kaupoissa ja lisää valtion verotuloja.

Tila
Hyväksytty
Vireille
19.9.2024
Viimeisin tapahtuma
18.10.2024
Äänestyksiä
2
Puheenvuoroja
8
Vahvistettu
25.10.2024
Säädös
565/2024

Mitä ehdotetaan

Savukkeiden, kääretupakan, piippu- ja savuketupakan sekä sikareiden ja pikkusikareiden tupakkaveroa korotetaan keskimäärin 27,1 prosenttia. Korotukset toteutetaan kuudessa vaiheessa puolen vuoden välein 1.11.2024 ja 1.7.2027 välisenä aikana korottamalla yksikkö- ja vähimmäisveroa, kun taas sähkösavukenesteiden ja nikotiinipussien verot pidetään ennallaan.

Mitä se tarkoittaa

Muutos nostaa kuluttajahintoja: savukkeiden ja kääretupakan hintojen arvioidaan nousevan keskimäärin 24,5 prosenttia (savukeaskin keskihinta nousee yli 2,9 eurolla lähes 13,20 euroon), piipputupakan 22,7 prosenttia ja sikareiden 18,3 prosenttia. Korotusten arvioidaan tuovan valtiolle noin 150 miljoonaa euroa lisää verotuloja vuodessa ja vähentävän savukkeiden kulutusta lähes 8 prosenttia. Hintojen nousu vaikuttaa erityisesti tupakoiviin kuluttajiin ja matalampiin tuloluokkiin sekä tupakka-alan toimijoihin ja kauppaan.

Näin eduskunta äänesti

Laki hyväksyttiin lopulta ilman äänestystä: yksikään edustaja ei lopullisessa käsittelyssä ehdottanut sen hylkäämistä. Äänestykset käytiin lain yksityiskohdista.

Tiukin äänestys1. käsittely · 10.10.2024

Lain liite , mietintö / Joona Räsänen

Jaa voitti äänin 94–72.

94
Jaa · jaa
72
Ei · ei

Hallitus jaa, oppositio ei. 33 edustajaa oli poissa. Pöytäkirja ↗

Näin sali äänesti
VASSDPVIHRKESKRKPLIIKKDKOKPSTVPuhemies

Täysi pallo = jaa, rengas = ei, harmaa = poissa. Osoita palloa nähdäksesi edustajan. Paikat nykyisen istumajärjestyksen mukaan (päivitetty 17.10.2026). 7 äänestänyttä edustajaa ei ole nykyisessä istumajärjestyksessä.

Hyväksytty laki ei tule voimaan heti: tasavallan presidentti vahvistaa lain, ja se tulee voimaan laissa säädettynä päivänä. Tämä laki vahvistettiin 25.10.2024.

Keskustelu salissa

Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.

8 puheenvuoroa · 7 puhujaa · 1 keskustelu

Keskustelun pääkohdat

Keskustelussa käsiteltiin perinteisten tupakkatuotteiden verotuksen kiristämistä valtion tulojen kasvattamiseksi ja terveyshaittojen vähentämiseksi. Kaikki ryhmät kannattivat veronkorotuksia, mutta oppositio piti hallituksen esitystä riittämättömänä. Kiistaa oli siitä, pitäisikö veronkorotuksia tehdä enemmän ja ulottaa ne heti myös nikotiinipusseihin ja sähkösavukkeisiin.

  • Pitäisikö veronkorotuksia ulottaa heti myös sähkösavukenesteisiin ja nikotiinipusseihin?
  • Pitäisikö tupakkaveroa kiristää vielä esitettyä enemmän ja nopeammassa aikataulussa?
  • KokoomusPuolesta

    Kokoomus kannattaa tupakkaveron vaiheittaista korottamista verotulojen lisäämiseksi ja haittojen vähentämiseksi. Ryhmä katsoo, että liian suuret kertaveronkorotukset voisivat lisätä salakuljetusta ja harmaata taloutta, minkä vuoksi uusien tuotteiden verotusta seurataan toistaiseksi.

    ”Valtiovarainvaliokunnan päätösehdotus on, että eduskunta hyväksyy hallituksen esityksen muuttamattomana.”
    — Ville Valkonen
  • Perussuomalaiset tukee esitystä, sillä asteittaiset korotukset tuovat valtiolle merkittäviä tuloja ja ehkäisevät matkustajatuontia ja salakuljetusta. Ryhmän mukaan nikotiinipussien ja sähkösavukkeiden verotusta on perusteltua tarkastella vasta sitten, kun niiden markkinavaikutuksista saadaan luotettavaa tietoa.

    ”Täällä tosiaan on käsittelyssä hallituksen esitys tupakkaveron korottamiseksi, ja esitys on erittäin kannatettava.”
    — Sami Savio
  • SDPPuolesta varauksin

    SDP tukee tupakkaveron korottamista, mutta katsoo, että kiristykset olisi pitänyt tehdä samalla kertaa myös sähkösavukenesteisiin ja nikotiinipusseihin. Tämä toisi lisätuloja valtiolle ja ehkäisisi erityisesti nuorten nikotiinituotteiden käyttöä.

    ”Senpä takia olisi ollut linjakasta tehdä nämä korotukset kerralla.”
    — Joona Räsänen
  • KeskustaPuolesta varauksin

    Keskusta kannattaa tupakkaveron nostamista haittaverona, mutta vaatii hallitusta kireämpää aikataulua ja 30 miljoonaa euroa suurempia korotuksia. Ryhmän mukaan haittatuotteita kovemmin verottamalla voitaisiin paikata valtiontalouden alijäämää paremmin kuin yleisiä veroja korottamalla.

    ”Keskusta näkee, että tämä aikataulu, millä ollaan yhdessä tämän vaalikauden aikana kiristämässä 150 miljoonaa, voisi olla hieman nopeampi ja lopputulos vielä hieman kiristävämpi.”
    — Markus Lohi

Kooste on tuotettu tekoälyllä 8 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.

Yleiskeskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Käsittelyn vaiheet

Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.

  1. 19.9.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 24.9.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 4.10.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 11.10.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 16.10.2024Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 17.10.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Päätökset lakiehdotuksittain1

  • 1Laki tupakkaverosta annetun lain liitteen muuttamisestaHyväksytty · 565/2024 · 25.10.2024

Ehdotettu lakiteksti

Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.

Laki tupakkaverosta annetun lain liitteen muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tupakkaverosta annetun lain (1470/1994) liite, sellaisena kuin se on laissa 1131/2023, seuraavasti:

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi tupakkaverosta annettua lakia. Esityksen mukaan savukkeiden, kääretupakan, piippu- ja savuketupakan sekä sikareiden ja pikkusikareiden veroa korotettaisiin keskimäärin 27,1 prosenttia. Korotukset toteutettaisiin kolmen vuoden aikana kuudessa vaiheessa siten, että ensimmäinen korotus tehtäisiin marraskuun 2024 alusta, toinen heinäkuun 2025 alusta, kolmas vuoden 2026 alusta, neljäs heinäkuun 2026 alusta, viides vuoden 2027 alusta ja kuudes heinäkuun 2027 alusta. Muiden tupakkaveron piirissä olevien tuotteiden, kuten sähkösavukenesteiden ja nikotiinipussien, veroa ei korotettaisi. Korotusten seurauksena arvioidaan savukkeiden ja kääretupakan hintojen nousevan yhteensä keskimäärin 24,5 prosenttia. Piippu- ja savuketupakan hintojen arvioidaan nousevan yhteensä keskimäärin 22,7 prosenttia sekä sikareiden ja pikkusikareiden 18,3 prosenttia. Verrattuna tilanteeseen, jossa veroja ei korotettaisi, ehdotetut veromuutokset lisäisivät tupakkaverotuloja vuositasolla noin 150 miljoonalla eurolla, kun kaikki muutokset ovat tulleet voimaan. Vuoden 2024 osalta tupakkaverotuloarvion muutos otetaan huomioon seuraavassa valtion vuoden 2024 lisätalousarvioesityksessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.11.2024. Sovellettava verotaulukko muuttuisi 1.7.2025 lähtien puolen vuoden välein.

Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 25.8.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.