Koulutuksen arviointikeskuksen tiedonsaantioikeuksien laajentaminen
Kansallisesta koulutuksen arviointikeskuksesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
Kansallinen koulutuksen arviointikeskus saa oikeuden vastaanottaa arviointeihinsa tarvittavia salassa pidettäviä tietoja maksutta. Tämä mahdollistaa esimerkiksi erityistä tukea saavien oppilaiden oppimistulosten ja tasa-arvon luotettavan arvioinnin.
- Tila
- Hyväksytty muutettuna
- Vireille
- 4.12.2019
- Viimeisin tapahtuma
- 6.3.2020
- Äänestyksiä
- 0
- Puheenvuoroja
- 40
- Vahvistettu
- 13.3.2020
- Säädös
- 114/2020
- Lähde
- eduskunta.fi ↗
Mitä ehdotetaan
Kansallisesta koulutuksen arviointikeskuksesta annettuun lakiin lisätään säännös, joka antaa arviointikeskukselle oikeuden saada lakisääteisiin arviointitehtäviinsä välttämättömät tiedot salassapitosäännösten estämättä opetuksen ja varhaiskasvatuksen järjestäjiltä sekä Opetushallituksen tietovarannoista. Tiedonsaantioikeus koskee esimerkiksi tehostettua ja erityistä tukea koskevia tietoja sekä opetusjärjestelyjä, mutta ei ulotu lääketieteellisiin tai psykologisiin arvioihin eikä korkeakoulujen arviointiin.
Mitä se tarkoittaa
Muutos varmistaa, että arviointikeskus voi seurata kattavasti koulutuksen laatua ja oppimispolkuja myös tukea tarvitsevien lasten ja nuorten osalta. Koulutuksen ja varhaiskasvatuksen järjestäjien, kuten kuntien, hallinnollinen taakka vähenee, kun tarvittavat tiedot voidaan siirtää suoraan Opetushallituksen valtakunnallisista rekistereistä (kuten Koski- ja Varda-tietovarannoista). Laki tulee voimaan 1.3.2020.
Näin eduskunta äänesti
Esitys hyväksyttiin ilman äänestystä – yksikään edustaja ei ehdottanut sen hylkäämistä tai muuttamista täysistunnossa.
Keskustelu salissa
Mistä väiteltiin ja missä kukin ryhmä seisoi, ja sen alla kansanedustajien puheenvuorot sanatarkasti eduskunnan pöytäkirjasta.
40 puheenvuoroa · 3 keskustelua
Keskustelun pääkohdat
Keskustelussa käsiteltiin Kansallisen koulutuksen arviointikeskuksen oikeutta saada salassa pidettäviä tietoja koulutuksen arviointitehtäviensä hoitamiseksi. Esitys sai eduskunnassa laajan ja yksimielisen tuen kaikilta eduskuntaryhmiltä. Valiokuntakäsittelyssä tehtyjä tarkennuksia tietosuojaan ja tietojen säilytysaikoihin pidettiin onnistuneina ja välttämättöminä.
- SDPPuolesta
Uudistus on erittäin hyvä ja parantaa mahdollisuuksia arvioida vammaisten ja erityistä tukea tarvitsevien lasten oppimisedellytyksiä ja palvelujen saatavuutta.
”Lakiesitys on erittäin hyvä.”
— Anneli Kiljunen - KeskustaPuolesta
Tiedonsaantioikeuksien selkeyttäminen mahdollistaa koulutuksen kehittämisen tutkitun tiedon pohjalta ja helpottaa samalla kuntien hallinnollista taakkaa.
”On tärkeää huomata, että lakiesitys pyrkii suoraviivaistamaan ja selkeyttämään tiedonsaantioikeuksia, jotka palvelevat ymmärrystä ja johtopäätöksiä kasvatus‑ ja opetusmaailmasta.”
— Pasi Kivisaari - VihreätPuolesta
Riippumattoman arviointikeskuksen toimintaedellytyksiä on tärkeää tukea, jotta koulutusjärjestelmän kehittämiskohtiin voidaan puuttua tutkitun tiedon perusteella.
”Itsenäisen ja riippumattoman toimijan arvioinnit kehittävät koko koulutusjärjestelmää.”
— Inka Hopsu - VasemmistoliittoPuolesta
Esitys mahdollistaa arviointitoiminnan jatkumisen ja antaa tarvittavaa tietoa erityistä tukea saavien oppilaiden opintopoluista tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden vahvistamiseksi.
”Yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon toteutumisen näkökulmasta arvioinnin tulisi tuottaa tietoa myös niiden oppijoiden koulutuspoluista, joilla on erityisen tuen päätös.”
— Li Andersson - RKPPuolesta
Koulutuksen kehittäminen vaatii riittävää tietoa, mutta salassa pidettävien tietojen käsittelyssä on huolehdittava tarkasti lasten yksityisyyden suojasta.
”I övrigt så är det här enligt mig ett mycket utmärkt förslag som också har mitt understöd.”
— Anders Norrback - KokoomusPuolesta
Päätöksenteon pohjaksi tarvitaan tutkittua tietoa erityisopetuksesta, ja valiokunnan tekemät täsmennykset tietosuojaan ja säilytysaikoihin tekivät esityksestä tasapainoisen.
”Hallituksen esityksen perusteluissa ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella sivistysvaliokunta pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena.”
— Paula Risikko - PerussuomalaisetPuolesta
Tiedonsaantioikeuksien laajentaminen arviointikeskukselle on tärkeä toimi, joka edistää tasa-arvoa ja oikeutta tukeen asuinpaikasta riippumatta.
”Tämä kaikki edistää tasa-arvoa, yhdenvertaisuutta ja oikeutta tukeen opetuksen järjestäjästä ja paikkakunnasta riippumatta.”
— Ari Koponen - KristillisdemokraatitPuolesta
Arviointikeskuksen tiedonsaanti on tarpeen monialaisen yhteistyön ja koulutuksen laadun kehittämiseksi, ja valiokunnan tekemät rajaukset arkaluontoisiin tietoihin ovat perusteltuja.
”Luotan sivistysvaliokunnan harkintaan tässä rajauksessa, jonka se on tehnyt tähän tiedon saamiseen.”
— Päivi Räsänen
Kooste on tuotettu tekoälyllä 40 puheenvuorosta 13.9.2026. Ryhmien kannat on luettu puheista, ei äänestyksistä; sitaatit on tarkistettu pöytäkirjasta sanatarkasti.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 99/2019 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 99/2019 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Käsittelyn vaiheet
Esityksen matka lähetekeskustelusta päätökseen eduskunnan kirjaamana.
- 4.12.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 11.12.2019Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 21.2.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 26.2.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 3.3.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 5.3.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Päätökset lakiehdotuksittain1
- 1Laki Kansallisesta koulutuksen arviointikeskuksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 114/2020 · 13.3.2020
Ehdotettu lakiteksti
Esityksen sisältämät lakiehdotukset sellaisina kuin hallitus ne esitti. Lopullinen laki voi poiketa tästä valiokuntakäsittelyn jälkeen.
Laki Kansallisesta koulutuksen arviointikeskuksesta annetun lain 6 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään Kansallisesta koulutuksen arviointikeskuksesta annettuun lakiin (1295/2013) siitä lailla 372/2017 kumotun 6 §:n tilalle uusi 6 § seuraavasti:
6 §Salassa pidettävien tietojen saaminen
Arviointikeskuksella on oikeus saada maksutta ja salassapitosäännösten ja muiden tiedon saantia koskevien rajoitusten estämättä muita kuin korkeakouluja koskevien 2 §:ssä tarkoitettujen arviointitehtävien suorittamiseksi välttämättömät annettua opetusta, varhaiskasvatusta ja perusopetuslaissa, lukiolaissa, ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa ja varhaiskasvatuslaissa tarkoitettua tukea koskevat tiedot:
1) varhaiskasvatuksen järjestäjiltä ja palveluntuottajilta;
2) opetuksen ja koulutuksen järjestäjiltä;
3) Opetushallitukselta.
§
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
Esityksen pääasiallinen sisältö (virallinen)
Tiivistelmä ja otsikko on tuotettu tekoälyllä 13.9.2026. Ne eivät ole virallisia asiakirjoja – tarkista yksityiskohdat alkuperäisestä esityksestä.