Längre giltighetstid för pass och identitetskort

I ett pass antecknas sökandens efternamn och förnamn, kön, födelsetid och personbeteckning, nationalitet, födelseort, den dag passet utfärdats och sista giltighetsdag, den myndighet som utfärdat passet och passets nummer. I passet finns dessutom passinnehavarens ansiktsbild och namnteckning. I ett pass med begränsat giltighetsområde antecknas de länder som passet berättigar innehavaren att resa till eller de länder som passet inte berättigar innehavaren att resa till. I stället för födelseorten antecknas ”utlandet”, om sökandens födelseort inte tillförlitligt kan utredas eller om antecknandet av födelseorten i passet sannolikt skulle äventyra passinnehavarens säkerhet.

Närmare bestämmelser om den namnteckning som avses i 1 mom. utfärdas genom förordning av statsrådet.

Ansökan om pass ska göras hos polisen. Ansökan kan anhängiggöras på elektronisk väg. Sökanden ska dock personligen infinna sig hos myndigheten för komplettering av ansökan.

En finsk medborgare som vistas utomlands kan ansöka om pass hos en finsk ambassad eller ett konsulat som leds av en utsänd tjänsteman eller hos någon annan finsk beskickning med en anställd finsk medborgare som utrikesministeriet har bemyndigat att utfärda pass. Sökanden ska vara personligen närvarande när han eller hon ansöker om pass. Ansökan kan inte lämnas in på elektronisk väg.

Ansökan om diplomatpass och tjänstepass ska göras hos utrikesministeriet. Utrikesministeriet får ta en ansiktsbild av sökanden vid ansökan om diplomatpass eller tjänstepass. Ansökan får av särskilda skäl lämnas även till polisen eller till en finsk beskickning. Sökanden ska vara personligen närvarande när han eller hon ansöker om diplomatpass och tjänstepass. Ansökan kan inte lämnas in på elektronisk väg.

Sökanden ska som identifieringshandling uppvisa en giltig handling där sökandens identitet framgår. Om sökanden inte kan uppvisa en identifieringshandling, utförs identifieringen av den myndighet som utfärdar passet. Elektronisk kommunikation förutsätter ett sådant identifieringsverktyg som avses i lagen om stark autentisering och betrodda elektroniska tjänster (617/2009).

Närmare bestämmelser om de identitetshandlingar som polisen utfärdar utfärdas genom förordning av statsrådet.

Till ansökan ska fogas sökandens ansiktsbild, på vilken sökanden utan svårighet kan kännas igen.

Sökandens ansiktsbild ska tas av en fysisk person som har ett företags- och organisationsnummer eller en motsvarande identifieringskod för företag eller organisationer som utfärdats i en annan medlemsstat i Europeiska unionen eller en stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, eller av en fysisk person som är anställd hos en juridisk person som har ett ovannämnt företags- och organisationsnummer eller motsvarande identifieringskod. Sökanden får inte själv sända sin ansiktsbild till tillståndsmyndigheten. Den aktör som tagit ansiktsbilden ska sända ansiktsbilden till tillståndsmyndigheten, som antecknar uppgift om den som sänt ansiktsbilden samt aktörens företags- och organisationsnummer eller motsvarande identifieringskod i passregistret. En ansiktsbild som lämnats in i samband med en ansökan som behandlas av utrikesministeriet eller en finsk beskickning får inte användas som ansiktsbild på pass som utfärdas av polisen.

Ansiktsbilden ska vara i färg och sändas till tillståndsmyndigheten elektroniskt. Bilden får inte ändras med hjälp av tekniska åtgärder eller på något annat sätt. Det är inte tillåtet att avlägsna eller lägga till element i bilden. Färgkorrigering är tillåten endast i den omfattning som är nödvändig för att säkerställa en tillräcklig kvalitet på bilden.

Närmare bestämmelser om antalet ansiktsbilder som ska fogas till ansökan och om kraven på ansiktsbilderna får utfärdas genom förordning av inrikesministeriet.

Tillståndsmyndigheten får trots vad som föreskrivs i 2 mom. själv ta eller godkänna en ansiktsbild, om det med hänsyn till omständigheterna är nödvändigt.

Vad som ovan föreskrivs om att ta en ansiktsbild ska inte tillämpas på ansökningar som avses i 6 § 2 och 3 mom.

En fysisk person eller juridisk person som sänder ansiktsbilder på det sätt som avses i 6 b § ska för tillståndsmyndigheten uppvisa ett företags- och organisationsnummer eller en motsvarande identifieringskod för företag eller organisationer som utfärdats i en annan medlemsstat i Europeiska unionen eller en stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

Närmare bestämmelser om sändandet av den ansiktsbild som ska fogas till ansökan får utfärdas genom förordning av inrikesministeriet.

Vad som ovan föreskrivs om att ta en ansiktsbild ska inte tillämpas på ansökningar som avses i 6 § 2 och 3 mom.

Till ansökan om pass för en minderårig ska det fogas samtycke från den minderåriges vårdnadshavare. En vårdnadshavare kan ge sitt samtycke med begränsningar i fråga om passets giltighetsområde eller giltighetstid. I fråga om andra ansökningar än de som avses i 6 § 2 och 3 mom. ska samtycke ges personligen eller elektroniskt med stark autentisering på det sätt som avses i lagen om stark autentisering och betrodda elektroniska tjänster.

Pass utfärdas som en personlig resehandling där endast uppgifter om passinnehavaren antecknas.

Pass utfärdas av en polisinrättning. Pass för en finsk medborgare som vistas utomlands utfärdas av en finsk ambassad eller ett konsulat som leds av en utsänd tjänsteman, eller av någon annan finsk beskickning med en anställd finsk medborgare som utrikesministeriet har bemyndigat att utfärda pass. Diplomatpass och tjänstepass utfärdas av utrikesministeriet.

Den utfärdande myndigheten svarar för att uppgifterna i pass som överlämnas till sökanden stämmer överens med ansökan. Uppgifterna om sökanden i passets tekniska del ska stämma överens med motsvarande visuellt synliga uppgifter i passet.

Trots vad som föreskrivs i 1 mom. antecknas i fältet för tilläggsuppgifter i ett pass för en minderårig finsk medborgare uppgifter om den minderåriges vårdnadshavare och den dag då den minderårige blir myndig. Uppgiften antecknas inte om barnet eller vårdnadshavaren har en spärrmarkering eller om det organ som ansvarar för socialvården har meddelat tillståndsmyndigheten att anteckningen inte är förenlig med barnets bästa. Tillståndsmyndigheten kan låta bli att anteckna uppgiften också av andra särskilda skäl.

Ett pass är giltigt i tio år och en minderårigs pass i fem år från den dag då passet utfärdades, om inte något annat följer av 2–9 mom.

Pass utfärdas för kortare tid än tio år på det sätt som sökanden begär eller för kortare tid än fem år, om en vårdnadshavare med stöd av 7 § 1 mom. eller det organ som ansvarar för socialvården i fråga om ett omhändertaget barn har begränsat sitt samtycke. Pass kan utfärdas för kortare tid än den maximala giltighetstid som anges i 1 mom. även för den som avses i 15 § 1 mom. och i de fall som avses i 11 § 2 mom. Om fingeravtryck inte kan tas av sökanden av skäl som avses i 6 a § 2 mom. och som är av tillfällig natur, utfärdas passet för en tid av högst tolv månader.

För en sökande som också är medborgare i någon främmande stat och som med stöd av 34 § i medborgarskapslagen (359/2003) eventuellt kommer att förlora sitt finska medborgarskap utfärdas pass högst till dess sökanden fyller 22 år.

När ett pass i de fall som avses i 18 § utfärdas utan att ett giltigt pass dras in, utfärdas det nya passet för den tid som krävs med hänsyn till den omständighet som utfärdandet grundar sig på, dock för högst fem år.

För en värnpliktig kan pass utfärdas högst till utgången av det år då han fyller 28 år, om inte den värnpliktige visar att skyldigheten att försvara landet inte utgör hinder för utfärdande av pass för längre tid eller om inte särskilt vägande skäl ger anledning till något annat.

Ett tillfälligt pass utfärdas för en tid av högst tolv månader. Ett nödpass utfärdas i enlighet med vad som följer av den omständighet som kräver att pass utfärdas, dock för en tid av högst tolv månader.

Diplomatpass och tjänstepass är giltiga i sex år från den dag då handlingen utfärdades. Diplomatpass och tjänstepass kan av särskilda skäl utfärdas för kortare tid än sex år.

Ett sjömanspass är giltigt i fem år från den dag då det utfärdades. Sjömanspass kan av särskilda skäl utfärdas för kortare tid än fem år.

För finska medborgare som ansöker om pass utomlands och som har hemkommun i Finland enligt 2 § i lagen om hemkommun (201/1994) kan pass utfärdas för högst 12 månader. Tillståndsmyndigheten kan dock utfärda ett pass för högst tio år, om en kortare giltighetstid med beaktande av omständigheterna är oskälig för sökanden.

Pass kan förvägras

3) en värnpliktig som fyllt 28 år, till utgången av det år då han fyller 30 år, om han inte visar att skyldigheten att försvara landet inte utgör hinder för utfärdande av pass,

4) den som inte uppfyller de förutsättningar för utfärdande av pass som avses någon annanstans i denna lag.

Ett beslut om indragning av pass med stöd av 21 § 1 mom. 2 punkten eller utifrån en i 21 § 1 mom. 3 punkten avsedd anmälan av innehavaren kan delges som vanlig delgivning.

Ett pass dras in, om

5) det organ som ansvarar för socialvården kräver att en omhändertagen minderårigs pass ska dras in,

6) passet ska förstöras i enlighet med hittegodslagen (778/1988),

7) innehavarens personuppgifter har ändrats och en ansökan om nytt pass inte har gjorts inom sex månader, eller

8) vårdnaden om en minderårig innehavare har ändrats sedan passet utfärdats och den uppgift om vårdnadshavare som antecknats i passet inte längre motsvarar den faktiska situationen.

Ett pass kan dras in, om

4) det används av någon annan än den som passet har utfärdats för,

5) Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata av särskilda skäl har återtagit ett certifikat som avses i 5 c § 2 mom.,

6) det sedan passet utfärdades har framkommit att ansiktsbilden innan den sändes till tillståndsmyndigheten har ändrats i strid med 6 b §, eller

7) det sedan passet utfärdades har framkommit att den som sänt ansiktsbilden inte har haft ett företags- och organisationsnummer eller en motsvarande identifieringskod som avses i 6 c §.

Passet upphör att gälla och det tidigare beslutet om utfärdande av pass förfaller när passinnehavaren avlider.

En identifieringshandling som visas upp i samband med ansökan om pass kan tillfälligt tillvaratas av en myndighet, om det behövs för konstaterande av handlingens äkthet.

För utförande av de uppgifter som enligt denna lag ankommer på polisen, utrikesministeriet och en sådan finsk beskickning som avses i 10 § ska polisen föra ett register där det förs in

4) de fotografier av personer och namnteckningsprov som personerna lämnat till polisen, utrikesministeriet eller till en myndighet inom utrikesförvaltningen vid ansökan om pass,

5) uppgift om vem som sänt ansiktsbilden i enlighet med 6 b § och om aktörens företags- och organisationsnummer eller motsvarande identifieringskod,

6) namnen på minderåriga passinnehavares vårdnadshavare.

Denna lag träder i kraft den 20 .

På ansökningar om pass som lämnats in före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. Pass som är giltiga när denna lag träder i kraft förblir giltiga i enlighet med beslutet om utfärdande fram till den tidpunkt då handlingens giltighetstid löper ut, handlingen dras in eller handlingen förfaller.

Ett förfarande enligt de bestämmelser i 6 b § som gällde vid ikraftträdandet av denna lag kan på begäran av sökanden tillämpas på ansökningsförfarandet för det första passet som utfärdas efter ikraftträdandet av denna lag, om villkoren enligt de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet av denna lag uppfylls. På den handling som utfärdas tillämpas den 14 § som gällde vid ikraftträdandet av denna lag.

I ett identitetskort ingår ett sådant av Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata utfärdat medborgarcertifikat som avses i 61 § 3 mom. i lagen om befolkningsdatasystemet och de certifikattjänster som tillhandahålls av Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata (661/2009). Medborgarcertifikatet är giltigt högst den tid som identitetskortet är giltigt.

Ansökan om identitetskort ska göras hos polisen. Ansökan kan anhängiggöras på elektronisk väg. Sökanden ska personligen infinna sig hos myndigheten för komplettering av ansökan.

En finsk medborgare som vistas utomlands kan ansöka om identitetskort hos en finsk ambassad, hos ett konsulat som leds av en utsänd tjänsteman eller hos någon annan finsk beskickning som utfärdar pass med en anställd finsk medborgare som utrikesministeriet har bemyndigat att utfärda identitetskort (finsk beskickning ). Sökanden ska vara personligen närvarande när han eller hon ansöker om identitetskort hos en finsk beskickning, och ansökan kan inte anhängiggöras på elektronisk väg. En ansökan som gäller ett identitetskort för minderårig eller ett temporärt identitetskort kan inte göras hos en finsk beskickning.

Till en minderårig sökandes ansökan om identitetskort ska vårdnadshavarnas samtycke fogas. I fråga om andra ansökningar än de som avses i 9 § 2 mom. ska samtycke ges personligen eller elektroniskt med stark autentisering på det sätt som avses i lagen om stark autentisering och betrodda elektroniska tjänster. Om en minderårig har omhändertagits i Finland av ett välfärdsområde på det sätt som avses i barnskyddslagen (417/2007) ska välfärdsområdet ge sitt samtycke. Om det för en minderårig utländsk sökande har förordnats en företrädare enligt 39 § i lagen om mottagande av personer som söker internationellt skydd och om identifiering av och hjälp till offer för människohandel (746/2011), ska företrädarens samtycke fogas till ansökan. Vid ansökan om identitetskort för minderårig behöver inget samtycke enligt detta moment fogas till ansökan.

En värnpliktig ska vid ansökan om identitetskort lägga fram utredning om att det inte föreligger något sådant hinder för utfärdande av identitetskort som avses i 17 § 1 mom. 3 punkten eller 19 § 4 mom. Det intyg genom vilket en värnpliktig kan visa att det inte föreligger något hinder för utfärdande av identitetskort kan vara ett militärpass, ett uppbådsintyg för den som är befriad från tjänstgöring under fredstid eller annat motsvarande beslut, ett uppbådsintyg för den som är helt befriad från värnplikt, ett hinderlöshetsintyg som utfärdats av en militärmyndighet, eller ett civiltjänstgöringsintyg.

Den som ansöker om ett temporärt identitetskort ska lägga fram tillförlitlig utredning om den orsak som kräver att ett temporärt identitetskort utfärdas och om för hur lång tid han eller hon behöver identitetskortet.

Närmare bestämmelser om de bilagor som ska fogas till ansökan får utfärdas genom förordning av statsrådet.

Till ansökan ska fogas sökandens ansiktsbild, på vilken sökanden utan svårighet kan kännas igen.

Sökandens ansiktsbild ska tas av en fysisk person som har ett företags- och organisationsnummer eller en motsvarande identifieringskod för företag eller organisationer som utfärdats i en annan medlemsstat i Europeiska unionen eller en stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, eller av en fysisk person som är anställd hos en juridisk person som har ett ovannämnt företags- och organisationsnummer eller motsvarande identifieringskod. Sökanden får inte själv sända sin ansiktsbild till tillståndsmyndigheten. Den aktör som tagit ansiktsbilden ska sända ansiktsbilden till tillståndsmyndigheten, som antecknar uppgift om den som sänt ansiktsbilden samt aktörens företags- och organisationsnummer eller motsvarande identifieringskod i identitetskortsregistret. En ansiktsbild som lämnats in i samband med en ansökan som behandlas av utrikesministeriet eller en finsk beskickning får inte användas som ansiktsbild på identitetskort som utfärdas av polisen.

Ansiktsbilden ska vara i färg och sändas till tillståndsmyndigheten elektroniskt. Bilden får inte ändras med hjälp av tekniska åtgärder eller på något annat sätt. Det är inte tillåtet att avlägsna eller lägga till element i bilden. Färgkorrigering är tillåten endast i den omfattning som är nödvändig för att säkerställa en tillräcklig kvalitet på bilden.

Närmare bestämmelser om antalet ansiktsbilder som ska fogas till ansökan samt om kraven på ansiktsbilderna får utfärdas genom förordning av inrikesministeriet.

Tillståndsmyndigheten får trots vad som föreskrivs i 2 mom. själv ta eller godkänna en ansiktsbild, om det med hänsyn till omständigheterna är nödvändigt.

Vad som ovan föreskrivs om att ta en ansiktsbild ska inte tillämpas på ansökningar som avses i 9 § 2 mom.

En fysisk person eller juridisk person som sänder ansiktsbilder på det sätt som avses i 12 a § ska för tillståndsmyndigheten uppvisa ett företags- och organisationsnummer eller en motsvarande identifieringskod för företag eller organisationer som utfärdats i en annan medlemsstat i Europeiska unionen eller en stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

Närmare bestämmelser om sändandet av den ansiktsbild som ska fogas till ansökan får utfärdas genom förordning av inrikesministeriet.

Vad som ovan föreskrivs om att ta en ansiktsbild ska inte tillämpas på ansökningar som avses i 9 § 2 mom.

Identitetskort utfärdas för en tid av tio år om inte något annat föreskrivs i 2–7 mom.

Ett identitetskort för utlänningar utfärdas för en tid av fem år, dock högst för den tid som sökandens uppehållstillstånd eller uppehållskort gäller.

För personer som avses i 17 § 1 mom. kan identitetskort utfärdas för en kortare tid än tio år. Ett identitetskort för minderårig och sådana identitetskort i fråga om minderåriga som avses i 16 § utfärdas för en tid av högst fem år.

För en värnpliktig kan identitetskort utfärdas högst till utgången av det år då han fyller 28 år, om inte den värnpliktige visar att skyldigheten att försvara landet inte utgör ett hinder för utfärdande av identitetskort för längre tid eller om inte särskilt vägande skäl ger anledning till något annat.

Ett temporärt identitetskort utfärdas för den tid som det särskilda skäl för vilket det utfärdades kräver, dock högst för en tid av fyra månader.

Om fingeravtryck inte tas av sökanden av skäl som avses i 9 a § 2 mom. 2 punkten och som är av tillfällig natur, utfärdas identitetskortet för en tid av högst tolv månader.

För finska medborgare som ansöker om identitetskort utomlands och som har hemkommun i Finland enligt 2 § i lagen om hemkommun kan identitetskort utfärdas för högst 12 månader. Tillståndsmyndigheten kan dock utfärda ett identitetskort för högst tio år, om en kortare giltighetstid med beaktande av omständigheterna är oskälig för sökanden.

Om det av skäl som hänför sig till dokumentsäkerheten eller av andra särskilda skäl inte är möjligt eller ändamålsenligt att leverera identitetskortet på det sätt som avses i 1 mom., överlämnas identitetskortet av den myndighet som utfärdar identitetskortet. Den myndighet som utfärdar identitetskortet kan också anvisa att identitetskortet ska överlämnas av någon annan myndighet som avses i 9 § eller av en honorärkonsul som utrikesministeriet har bemyndigat att överlämna identitetskort.

Ett identitetskort ska dras in, om

5) en minderårig har omhändertagits och det organ som ansvarar för socialvården återtar sitt samtycke eller kräver att identitetskortet ska dras in,

6) kortinnehavarens personuppgifter har ändrats och identitetskortet inte har returnerats eller en ansökan om nytt identitetskort inte har gjorts inom sex månader, eller

7) identitetskortet ska förstöras i enlighet med hittegodslagen (778/1988).

Ett identitetskort kan dras in, om

4) det sedan kortet utfärdades har framkommit omständigheter som sannolikt enligt 17 § skulle leda till förvägrande av ett sådant identitetskort som godkänns som resedokument,

5) det sedan kortet utfärdades har framkommit att ansiktsbilden innan den sändes till tillståndsmyndigheten har ändrats i strid med 12 a §, eller

6) det sedan kortet utfärdades har framkommit att den som sänt ansiktsbilden inte har haft ett företags- och organisationsnummer eller en motsvarande identifieringskod som avses i 12 b §.

Identitetskortet upphör att gälla och det tidigare beslutet om utfärdande av identitetskort förfaller när kortinnehavaren avlider.

Ett identitetskort för utlänningar kan dras in, om

3) kortet används eller innehas av någon annan än kortinnehavaren,

4) det sedan kortet utfärdades har framkommit omständigheter som vid prövning av om ett sådant identitetskort kan utfärdas sannolikt skulle ha lett till förvägrande av kortet,

5) det sedan kortet utfärdades har framkommit att ansiktsbilden innan den sändes till tillståndsmyndigheten har ändrats i strid med 12 a §, eller

6) det sedan kortet utfärdades har framkommit att den som sänt ansiktsbilden inte har haft ett företags- och organisationsnummer eller en motsvarande identifieringskod som avses i 12 b §.

För utförande av de uppgifter som enligt denna lag ankommer på polisen och finska beskickningar ska polisen föra ett identitetskortsregister där det förs in

3) de fotografier av personer och namnteckningsprov, som personerna lämnat till polisen, utrikesministeriet eller en myndighet inom utrikesförvaltningen vid ansökan om identitetskort,

4) de fingeravtryck som tagits av sökanden vid ansökan om identitetskort, samt

5) uppgift om vem som sänt identitetskortets ansiktsbild och om aktörens företags- och organisationsnummer eller motsvarande identifieringskod.

Denna lag träder i kraft den 20 .

På ansökningar om identitetskort som lämnats in före ikraftträdandet av denna lag tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. Identitetskort som är giltiga när denna lag träder i kraft förblir giltiga i enlighet med beslutet om utfärdande fram till den tidpunkt då handlingens giltighetstid löper ut, handlingen dras in eller handlingen förfaller.

Ett förfarande enligt de bestämmelser i 10 § som gällde vid ikraftträdandet av denna lag kan på begäran av sökanden tillämpas på ansökningsförfarandet för det första identitetskortet som utfärdas efter ikraftträdandet av denna lag, om villkoren enligt de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet av denna lag uppfylls. På den handling som utfärdas tillämpas den 19 § som gällde vid ikraftträdandet av denna lag.