HE 101/2018 vpGodkändÖverlämnad 23.8.2018

Valtion eläkemaksujärjestelmän selkeyttäminen

Laki valtion eläketurvan rahoituksesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta

Valtion eläkejärjestelmän työnantajamaksut uudistetaan vastaamaan paremmin yksityisen sektorin eläkemaksutasoa ja -rakennetta. Työntekijöiden maksuihin tai eläke-etuuksiin muutos ei vaikuta.

Status
Godkänd
Överlämnad
23.8.2018
Senaste händelse
29.11.2018
Omröstningar
0
Stadfäst
5.12.2018
Författning
1061/2018

Vad som föreslås

Erillisistä vanhuus-, perhe-eläke- ja hoitokuluosista luovutaan, ja eläkemaksu muodostuu jatkossa kaikille yhteisestä työansioihin perustuvasta eläkemaksusta sekä työnantajakohtaisesta työkyvyttömyyseläkemaksusta. Samalla työnantajakohtaisten eläkemaksujen vahvistaminen siirretään valtiovarainministeriöltä Kevalle.

Vad det betyder

Laki tulee voimaan 1.1.2019 ja vaikuttaa valtion eläkejärjestelmän piiriin kuuluviin työnantajiin (valtion virastot, kunnat opettajien osalta, yliopistot ja eräät liikelaitokset). Maksutaso alenee merkittävästi Puolustusvoimilla (n. 30,3 milj. euroa), Rajavartiolaitoksella (n. 8,9 milj. euroa) ja kunnilla (n. 7,5 milj. euroa), mutta nousee lievästi muilla valtion virastoilla (yhteensä n. 11,3 milj. euroa) sekä yliopistoilla (n. 1,9 milj. euroa).

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 23.8.2018Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 5.9.2018Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 14.11.2018Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 20.11.2018Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 23.11.2018Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 28.11.2018Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki valtion eläketurvan rahoituksesta annetun lain 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1061/2018 · 5.12.2018

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lagtexten visas på finska: någon svenskspråkig proposition finns inte tillgänglig för detta ärende.

Laki valtion eläketurvan rahoituksesta annetun lain 2 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion eläketurvan rahoituksesta annetun lain (67/2016) 2 § seuraavasti:

2 §Eläkemaksu

Valtion virastot ja laitokset, valtion liikelaitokset sekä yhteisöt ja laitokset, joiden henkilöstön tai sen osan eläketurva on muualla lainsäädännössä säädetty valtion vastattavaksi tai joihin on sovellettu kumottua valtion eläkelakia (1295/2006), maksavat eläkemaksun, joka muodostuu työansioihin perustuvasta eläkemaksusta ja työkyvyttömyyseläkemaksusta. Eläkemaksu sisältää julkisten alojen eläkelain 168 §:n mukaisen työntekijän eläkemaksun. Työnantaja vastaa eläkemaksun suorittamisesta kokonaisuudessaan.

Keva vahvistaa eläkemaksun valtiovarainministeriön päättämien perusteiden mukaisesti. Keva antaa ohjeet eläkemaksun suorittamisesta ja huolehtii eläkemaksun perimiseen liittyvistä tehtävistä. Eläkemaksu maksetaan Valtion eläkerahaston tilille.

Edellä 2 momentissa ja julkisten alojen eläkelain 122 §:n 2 momentissa tarkoitetuissa tehtävissä noudatetaan, mitä valtion talousarviosta annetun lain (423/1988) nojalla säädetään ja määrätään tilintekijästä. Mainituissa lainkohdissa tarkoitetut varat pidetään erillään Kevan varoista.

Eläkemaksun laskuperusteista ja niiden vahvistamisesta sekä 1 momentissa ja julkisten alojen eläkelain 122 §:n 2 momentissa tarkoitettujen varojen hoidosta ja tilittämisestä säädetään valtioneuvoston asetuksella.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Tällä lailla kumotaan työnantajan eläkemaksun perusteista annettu valtioneuvoston asetus (1354/2016).

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi valtion eläketurvan rahoituksesta annettua lakia. Lakiin ehdotetaan tehtäväksi eräitä muutoksia, joilla valtion eläkejärjestelmän maksurakennetta uudistetaan ja selkeytetään. Samalla valtion eläkejärjestelmän työnantajakohtaisten vuosittaisten eläkemaksujen vahvistaminen siirrettäisiin tehtäväksi Kevassa valtiovarainministeriön päättämien perusteiden mukaisesti. Esityksen tavoitteena on yksinkertaistaa työnantajan eläkemaksun määräytymistä ja saattaa se tasoltaan vastaamaan työeläkejärjestelmän keskimääräistä maksutasoa. Työeläkejärjestelmän keskimääräisen maksutaso on vakaampi ja paremmin ennustettavissa kuin valtion eläkejärjestelmän nykyinen vuosittain vaihteleva maksutaso. Jatkossa työnantajan eläkemaksun maksutasossa vuosittain tapahtuvat muutokset johtuisivat nykyistä selvemmin työkyvyttömyyseläkemaksusta, mikä parantaisi eläkemaksun ohjattavuutta. Samalla myös hallinto kevenisi, kun valtiolla ei olisi enää omaa erillistä laskentamallia järjestelmineen. Nykyisistä työnantajan eläkemaksun laskentaperusteiden vanhuus-, työkyvyttömyys- ja perhe-eläkeosista sekä eläketurvan toimeenpanosta aiheutuvasta hoitokuluosasta luovuttaisiin. Eläkemaksu laskettaisiin valtion eläkejärjestelmän piirissä olevilla työnantajilla nykyiseen tapaan prosentteina palkkasummasta. Eläkemaksuprosentti muodostuisi kaikille työnantajille yhteisestä työansioihin perustuvasta eläkemaksuprosentista ja työnantajakohtaisesta työkyvyttömyyseläkemaksuprosentista. Työnantaja pidättäisi työntekijän eläkemaksun ja vastaisi eläkemaksun suorittamisesta kokonaisuudessaan. Lakimuutoksella ei muuteta niiden työnantajien piiriä, joiden henkilöstöstä tai sen osasta maksetaan eläkemaksua valtion eläkejärjestelmässä. Valtiovarainministeriö ei enää päättäisi työnantajakohtaisia eläkemaksuprosentteja, vaan Keva laskisi työnantajakohtaisen eläkemaksun valtiovarainministeriön päättämien perusteiden mukaisesti. Keva antaisi ohjeet eläkemaksun suorittamisesta ja huolehtisi eläkemaksun perimiseen liittyvistä tehtävistä, mikä vastaisi nykytilaa. Eläkemaksu maksettaisiin edelleen Valtion eläkerahaston tilille. Lisäksi lakiin ehdotetaan tehtäväksi eräitä muita toimeenpanoa selkeyttäviä tarkistuksia ja teknisluonteisia korjauksia. Esitys liittyy valtion vuoden 2019 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Lain on tarkoitettu tulevan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2019.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Denna proposition har ännu inte översatts; sammanfattningarna visas på finska. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.