HE 103/2019 vpGodkändÖverlämnad 19.12.2019

Uppdaterade handelsregler för sälprodukter

Lag om handel med sälprodukter och till vissa lagar som har samband med den

Finlands lagstiftning anpassas till EU-reglerna, som förbjuder kommersiell försäljning av sälprodukter med undantag för ursprungsbefolkningars fångst. Inhemska sälprodukter får inte säljas på marknaden, och tillsynen över importerade produkter förtydligas.

Status
Godkänd
Överlämnad
19.12.2019
Senaste händelse
7.4.2020
Omröstningar
0
Anföranden
17
Stadfäst
8.5.2020
Författning
355/2020

Vad som föreslås

En ny lag om handel med sälprodukter stiftas och jaktlagen uppdateras för att motsvara den ändrade EU-rätten. Finlands viltcentrals uppgift att bevilja intyg för inhemska sälprodukter slopas som onödig, och viltcentralen ges i stället uppgiften att på begäran av Tullen kontrollera ursprungsintyg för produkter som importeras från tredjeländer.

Vad det betyder

Finländska jägare kan inte släppa ut sälprodukter till försäljning, utan bytet kan endast användas i det egna hushållet. Tullen och polisen övervakar handelsförbudet med rätt till information och inspektion, och otillåtet utsläppande på marknaden kan leda till bötesstraff.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

17 anföranden · 12 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen var enhällig om att godkänna det tekniska lagförslaget, genom vilket den nationella lagstiftningen anpassades till EU:s handelsförbud mot sälprodukter och dess undantag för ursprungsbefolkningar. I debatten riktade merparten av ledamöterna dock skarp kritik mot EU:s handelsförbud, eftersom det ansågs försvåra förvaltningen av sälstammarna, skada kustfisket och leda till slöseri med naturresurser. De Gröna betonade å sin sida förbudets djurskyddsbakgrund och påminde om betydelsen av andra hot mot fiskbestånden.

  • Bör man sträva efter att ändra EU:s handelsförbud mot sälprodukter för att möjliggöra hållbar jakt?
  • Är de växande sälstammarna den främsta orsaken till problemen för yrkesfisket och fiskbestånden eller beror de på andra faktorer?
  • CenternFör med reservationer

    Centern anser att propositionen är en nödvändig teknisk uppdatering av lagstiftningen, men kritiserar hårt EU:s handelsförbud, som hindrar att bytet tas till vara och försvårar begränsningen av sälstammen.

    Eduskunnalle annettu hallituksen esitys hyljetuotteiden kaupasta on luonteeltaan tekninen.
    Jari Leppä
  • De Gröna understöder propositionen och påminner om handelsförbudets etiska bakgrund och djurskyddsmotiv samt om att jakt för eget bruk och avlägsnande av skadegörande sälar fortfarande är tillåtet.

    Lajin metsästäminen omiin tarpeisiin saa edelleen jatkua, vaikka hyljetuotteiden kauppa kielletään.
    Jenni Pitko
  • VänsterförbundetFör med reservationer

    Vänsterförbundet stöder lagförslagets vidare behandling, men önskar krafttag av regeringen på EU-nivå för att häva handelsförbudet så att en värdefull råvara inte behöver gå till spillo.

    Toivonkin, että Suomi ministeri Lepän johdolla käy siihen kovaan kamppailuun, mitä tarvitaan Suomessa, koska on aivan mahdoton tilanne, että meillä hyljetuotteita ei voida kaupallisesti hyödyntää.
    Jari Myllykoski
  • SFPFör med reservationer

    SFP anser att handelsförbudet enligt EU-regleringen strider mot hållbar utveckling och sunt förnuft, eftersom den ökade sälstammen slår hårt mot yrkesfisket och förbudet mot att ta till vara bytet lamslår jakten.

    EU:n hyljetuoteasetuksen myötä kiinnostus hylkeenmetsästykseen on lamaantunut, koska harva metsästäjä haluaa kaataa eläimen, jota hän ei voi kokonaisuudessaan käyttää hyödyksi.
    Anders Norrback
  • SamlingspartietFör med reservationer

    Samlingspartiet förordar att propositionen godkänns enligt tidtabellen, men anser att Finland bör försöka påverka EU-regleringen för att återupprätta sälens viltvärde och den ekologiska balansen.

    Mutta se, mihin Suomi voisi tietysti pyrkiä vaikuttamaan, on EU-päätöksenteko tässä asiassa.
    Heikki Autto
  • SannfinländarnaFör med reservationer

    Sannfinländarna godkänner behandlingen enligt utskottets betänkande, men ser EU:s handelsförbud som ett allvarligt hot mot den finländska jaktkulturen och kräver åtgärder av regeringen för att upphäva förbudet.

    Nykyinen hyljetuotteiden kaupan kieltävä EU-sääntely on erittäin ongelmallista juuri Suomen kannalta.
    Ari Koponen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 17 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 103/2019 vp sisältyvien 1.-3. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 103/2019 vp sisältyvät 1.-3. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 19.12.2019Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
  2. 12.2.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 25.3.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
  4. 30.3.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 2.4.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 6.4.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag3

  • 1Laki hyljetuotteiden kaupastaHyväksytty · 355/2020 · 8.5.2020
  • 2Laki metsästyslain 43 §:n muuttamisesta annetun lain kumoamisestaHyväksytty · 356/2020 · 8.5.2020
  • 3Laki metsästyslain 43 §:n muuttamisestaHyväksytty · 357/2020 · 8.5.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om handel med sälprodukter

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §Lagens syfte

Genom denna lag genomförs

1) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 om handel med sälprodukter,

2) kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1850 om genomförandebestämmelser för Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 om handel med sälprodukter.

2 §Myndigheter

Finlands viltcentral är den behöriga myndighet avses i artikel 6.1 a i den av kommissionen antagna genomförandeförordning som nämns i 1 § 2 punkten.

Tillsyn över att de förordningar som nämns i 1 § följs utövas av polisen och Tullen.

3 §Övervakning och inspektioner

Polisen och Tullen har rätt att trots sekretessbestämmelserna av aktörer som behandlar, bedriver handel med, importerar, exporterar, lagrar, förädlar, transporterar eller bedriver därmed jämförbar verksamhet med sälprodukter samt av varandra och av Finlands viltcentral avgiftsfritt få handlingar som gäller försäljning, inköp, bokföring, lagring och transport samt andra handlingar som är nödvändiga för övervakning, uppföljning och rapportering enligt denna lag och övriga behövliga uppgifter.

Polisen och Tullen har rätt att inspektera produktionsbyggnader och produktionsanläggningar, förädlingsanläggningar och lager samt motsvarande lokaler som ansluter sig till handeln med sälprodukter. Inspektion får dock inte utföras i utrymmen som används för boende av permanent natur.

Vid inspektion ska 39 § i förvaltningslagen (434/2003) iakttas.

4 §Förseelse mot bestämmelserna om saluförande av sälprodukter och hänvisningar till strafflagen

Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet saluför sälprodukter i strid med bestämmelserna i artiklarna 3.1, 3.1 a eller 3.2 i den i 1 § 1 punkten nämnda förordningen eller artikel 2 i den i 1 § 2 punkten nämnda förordningen, ska för förseelse mot bestämmelserna om saluförande av sälprodukter dömas till böter.

Bestämmelser om straff för naturskyddsbrott finns i 48 kap. 5 § i strafflagen (39/1889).

Bestämmelser om straff för regleringsbrott finns i 46 kap. 1–3 § i strafflagen.

5 §Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den 20 .

Genom denna lag upphävs lagen om handel med sälprodukter (904/2014).

2.Lag om upphävande av en lag om ändring av 43 § i jaktlagen

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Genom denna lag upphävs lagen om ändring av 43 § i jaktlagen (905/2014).

2 §

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av 43 § i jaktlagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i jaktlagen (615/1993) 43 § sådan den lyder i lag 1068/2004, som följer:

43 §Handel med vilt

För bevarande av viltbeståndet kan genom förordning av statsrådet handel med en viltart som jagas i Finland eller i Finlands ekonomiska zon begränsas eller förbjudas i hela landet eller i någon del av det eller i Finlands ekonomiska zon eller i någon del av den.

Bestämmelser om handel med östersjövikare, knubbsäl och gråsäl samt med produkter som framställts av östersjövikare, knubbsäl eller gråsäl finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 om handel med sälprodukter, i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1850 om genomförandebestämmelser för Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1007/2009 om handel med sälprodukter och i lagen om handel med sälprodukter ( / ).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att det stiftas en ny lag om handel med sälprodukter och att jaktlagens bestämmelser om handel med vilt ändras. Riksdagen antog 2014 en lag om handel med sälprodukter och i samband med den en lag om ändring av jaktlagens paragraf om handel med vilt. Republikens president har stadfäst lagarna men de har ännu inte trätt i kraft. Enligt propositionen ska dessa tidigare antagna lagar upphävas. I lagen om sälprodukter ska det inte längre föreskrivas om Finlands viltcentral som ett sådant erkänt organ som avses i Europeiska unionens lagstiftning. Till jaktlagens paragraf om handel med vilt fogas bestämmelser som hänvisar till gällande lagstiftning om handel med sälprodukter. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.