Minskad administrativ börda inom småbarnspedagogiken
Lag om upphävande av 22 § 2 mom. och 70 § 2 mom. 5 punkten i lagen om småbarnspedagogik
Skyldigheten för kommuner och privata aktörer inom småbarnspedagogiken att utarbeta lokala planer för småbarnspedagogik och skyldigheten att rapportera personalens fortbildning till den nationella informationsresursen slopas. Reformen syftar till att minska den administrativa bördan inom småbarnspedagogiken och spara arbetstid.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 23.9.2024
- Senaste händelse
- 22.11.2024
- Omröstningar
- 1
- Anföranden
- 10
- Stadfäst
- 5.12.2024
- Författning
- 700/2024
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I lagen om småbarnspedagogik upphävs skyldigheterna att utarbeta en lokal (kommun- eller aktörsspecifik) plan för småbarnspedagogik samt att föra in uppgifter om personalens fortbildning i informationsresursen Varda.
Vad det betyder
Lagen träder i kraft den 1 januari 2025. Ändringen minskar det administrativa arbetet för kommuner och privata serviceproducenter och beräknas ge årliga besparingar på 2,2 miljoner euro, varav statens andel är 540 000 euro. Kommunerna kan även i fortsättningen utarbeta lokala planer på frivillig basis, och den individuella planen för småbarnspedagogik som görs upp för varje barn förblir obligatorisk. Arbetsgivarnas skyldighet att erbjuda fortbildning kvarstår oförändrad, men det samlas inte längre nationella registeruppgifter om den för myndigheter och forskare.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 12.11.2024Riksdagen godkände lagen med rösterna 92–68.
Regeringen ja, oppositionen nej. 39 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). 5 ledamöter som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 5.12.2024.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
10 anföranden · 6 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten diskuterades slopandet av lokala planer för småbarnspedagogik och rapporteringsskyldigheten för personalens fortbildning. Regeringspartiet ansåg att reformen var en nödvändig lättnad av den administrativa bördan och en avveckling av onödig reglering. Oppositionen motsatte sig propositionen och betonade planernas betydelse för kvaliteten på småbarnspedagogiken samt experternas breda motstånd mot ändringen.
- Försvagar slopandet av lokala planer kvaliteten och jämlikheten inom småbarnspedagogiken?
- Medför avvecklingen av planerings- och rapporteringsskyldigheterna verkliga besparingar för kommunerna?
- Hur påverkar slopandet av rapporteringen av fortbildning kompetensutvecklingen och uppföljningen av personalen?
Gruppen stöder propositionen som en avveckling av onödig reglering och onödiga normer och anser att en centralstyrd planeringsskyldighet inte förbättrar vardagskvaliteten i småbarnspedagogiken.
”Mutta palaan siihen, että jostakin sääntelystä täytyy olla valmiita luopumaan.”
— Onni Rostila - SDPEmot
Gruppen motsätter sig att planeringsskyldigheten slopas, eftersom den anser att lokal planering är väsentlig för kvaliteten och ledningen inom småbarnspedagogiken och påpekar att nästan alla experter motsatte sig propositionen.
”Eli minusta tämä esitys olisi näissä norminpurkutalkoissa voinut jäädä kyllä tekemättä.”
— Tuula Haatainen - De GrönaEmot
Gruppen motsätter sig lagförslaget eftersom lokala planer är ett centralt verktyg för kvalitetshantering och pedagogik, och ett upphävande av rapporteringsskyldigheten främjar inte utvecklingen av personalens kompetens.
”Laadun hallinnan kannalta tämä suunnitelma on keskeinen väline, aivan kuten peruskoulutuksen opetussuunnitelman kokonaisuus on peruskouluille.”
— Inka Hopsu - VänsterförbundetEmot
Gruppen anser att propositionen försvagar kvaliteten inom småbarnspedagogiken och barnets rättigheter för obetydliga besparingars skull samt påpekar att experterna motsatte sig att skyldigheterna slopas.
”Oikeistohallituksen julkilausuttu tavoite on purkaa normeja, mutta tässä puretaan nyt lapsen oikeuksia.”
— Pia Lohikoski
Sammandraget är AI-genererat utifrån 10 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 111/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 23.9.2024Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
- 27.9.2024Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 23.10.2024Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
- 5.11.2024Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 13.11.2024Toinen käsittely · Täysistunto
- 15.11.2024Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki varhaiskasvatuslain 22 §:n ja 70 §:n 2 momentin 5 kohdan kumoamisestaHyväksytty · 700/2024 · 5.12.2024
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om upphävande av 22 § och 70 § 2 mom. 5 punkten i lagen om småbarnspedagogik
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §
Genom denna lag upphävs i lagen om småbarnspedagogik (540/2018) 70 § 2 mom. 5 punkten.
2 §
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.