Utsläppskompensation som näringsverksamhet
Lag om ändring av 1 § i lagen om penninginsamlingar
Frivilliga tjänster för utsläppskompensation undantas från kraven i lagen om penninginsamlingar. I fortsättningen ska företag och organisationer kunna erbjuda och sälja tjänster för kompensation av klimatutsläpp utan penninginsamlingstillstånd.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 16.9.2021
- Senaste händelse
- 9.11.2021
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 16
- Stadfäst
- 19.11.2021
- Författning
- 945/2021
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Lagen om penninginsamlingar ändras genom att frivilliga utsläppskompensationstjänster undantas från lagens tillämpningsområde. Avgränsningen gäller tjänster där utsläpp av växthusgaser kompenseras genom att utsläpp minskas, avlägsnas eller undviks på ett verifierat och beräknat sätt.
Vad det betyder
Ändringen undanröjer den rättsliga osäkerheten och ger företag rätt att bedriva utsläppskompensation som affärsverksamhet samt utveckla nya tjänster för konsumenter och företagskunder. Polisstyrelsens tillsynsbehörighet över kompensationstjänster upphör, och tillsynen över marknadsföring riktad till konsumenter ska höra till konsumentombudsmannen. Medborgarorganisationer kan fortsättningsvis finansiera allmännyttigt klimatarbete genom insamlingar som kräver penninginsamlingstillstånd. Lagen träder i kraft hösten 2021.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
16 anföranden · 12 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades förslaget att undanta frivillig utsläppskompensation från lagen om penninginsamlingar för att ge fart åt ny näringsverksamhet och klimatåtgärder. Största delen av riksdagsgrupperna ansåg att förtydligandet av lagstiftningen var en mycket behövlig och efterlängtad reform. I enskilda anföranden kritiserades dock utsläppskompensation som ineffektiv avlatshandel och som att enbart köpa sig ett gott samvete.
- Är utsläppskompensation äkta klimatarbete eller ineffektiv avlatshandel?
- Hur säkerställs utsläppskompensationstjänsternas kvalitet, tillförlitlighet och kriterierna för tillsynen?
- CenternEmot
Gruppens enda talare motsatte sig utsläppskompensation kraftigt och betraktade den som omoralisk avlatshandel för höginkomsttagare.
”Tämä nykyajan anekauppa on minusta hyvin vastenmielistä.”
— Hannu Hoskonen - De GrönaFör
Gruppen ansåg att lagändringen var en nödvändig och länge efterlängtad korrigering som möjliggör ny företagsverksamhet samt ger tillskott till finansieringen av klimatåtgärder.
”Tämä rahankeräyslain muutos on kauan odotettu. Se tulee tarpeeseen, sillä epäselvän lainsäädännön takia Suomi on jäänyt päästöhyvityksissä jälkeen muita maita.”
— Tiina Elo Gruppen ansåg att propositionen var en behövlig korrigering värd att stödja i den rådande tolkningsbara situationen.
”Tämä on tosiaan tarpeellinen ja hyvä rahankeräyslain muutos, ja toivottavasti myöskin vallitseva tilanne tämän syksyn osalta saadaan korjattua.”
— Mari-Leena Talvitie - SannfinländarnaSplittrad
Gruppens talare förhöll sig på olika sätt till frågan: utskottsordföranden presenterade det enhälliga betänkandet och en annan ledamot fäste uppmärksamhet vid tillståndsprocessernas längd, men i plenisalen riktades även skarp kritik mot kompensationernas äkthet och affärsverksamheten.
”Tämä kuulostaa minun mielestäni vähän niin kuin lahkolaisten touhulta, että ostetaan hyväksyntä.”
— Sheikki Laakso Gruppen ansåg att lagändringen var ett mycket välkommet förtydligande, men uttryckte oro över Polisstyrelsens strikta tolkningar vid tillsynen över penninginsamlingar.
”Tämä rahankeräyslain tarkennus, jos näin voisi sanoa, on erittäin tervetullut.”
— Antero Laukkanen
Sammandraget är AI-genererat utifrån 16 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 124/2021 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 16.9.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
- 21.9.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 21.10.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
- 26.10.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 29.10.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 1.11.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag1
- 1Laki rahankeräyslain 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · 945/2021 · 19.11.2021
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
Lag om ändring av 1 § i lagen om penninginsamlingar
I enlighet med riksdagens beslut ändras 1 § 3 mom. 7 punkten i lagen om penninginsamlingar (863/2019) och fogas till 1 § 3 mom. en ny 8 punkt som följer:
1 §Tillämpningsområde
Lagens tillämpningsområde omfattar inte
7) låne- eller investeringsbaserad gräsrotsfinansiering eller verksamhet som bedrivs av förmedlare av gräsrotsfinansiering i enlighet med lagen om gräsrotsfinansiering (734/2016),
8) tjänster genom vilka växthusgasutsläpp kompenseras genom ett verifierat och beräknat minskande av växthusgaser i atmosfären, avlägsnande av växthusgaser från atmosfären eller undvikande av att växthusgaser släpps ut i atmosfären.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.