HE 157/2020 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 8.10.2020

Förlängda temporära lättnader i utsökningen

Lag om temporär ändring av utsök-ningsbalken

De lättnader i utsökningen som stiftades på grund av coronavirusepidemin förlängs med ett halvt år. Gäldenärer kan fortsättningsvis få flexiblare villkor och uppskov med utmätning på grund av de ekonomiska svårigheter som epidemin orsakar.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
8.10.2020
Senaste händelse
26.10.2020
Omröstningar
0
Anföranden
12
Stadfäst
29.10.2020
Författning
726/2020

Vad som föreslås

Giltighetstiden för de temporära bestämmelserna i utsökningsbalken som stiftades på grund av coronaepidemin förlängs till och med den 30 april 2021.

Vad det betyder

Ändringen gäller privatpersoner och företag i utsökning vars betalningsförmåga har försämrats på grund av coronapandemin. Utmätningsmannen kan från fall till fall bevilja frimånader, begränsa utmätning av periodisk inkomst samt skjuta upp betalningstider eller verkställighet av vräkningar. Lagen ska träda i kraft den 1 november 2020 och förlänger den tidigare tidsbegränsade lagens giltighet med sex månader.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

12 anföranden · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades förlängningen av de temporära lättnaderna och flexibiliteten i utsökningen med ett halvt år på grund av coronavirusepidemin. Samtliga riksdagsgrupper stödde propositionen enhälligt, eftersom undantagsförhållandena ansågs fortsätta att orsaka allvarliga ekonomiska svårigheter för såväl medborgare som företag. Samtidigt lyfte man brett fram behovet av att främja även andra åtgärder för att förebygga överskuldsättning.

  • SDPFör

    Gruppen stödde propositionen eftersom de ekonomiska svårigheterna fortsätter och påminde samtidigt om att se till att utsökningsväsendet har tillräckliga resurser.

    Nyt ehdotus väliaikaisen lain voimassaoloajan jatkamisesta kuudella kuukaudella huhtikuun loppuun 2021 asti on täysin perusteltu ja kannatettava.
    Paula Werning
  • Gruppen ansåg att propositionen var viktig och önskade snabba framsteg också gällande det positiva kreditupplysningsregistret och förkortade tider för betalningsanmärkningar.

    Tärkeä hallituksen esitys, ja on hienoa, että se on näin nopeasti saatu tänne saliin ja saadaan täältä varmasti myöskin ulos.
    Jouni Ovaska
  • Gruppen stödde lagändringen för att lindra nöden för medborgare och företag och efterlyste fortsatta åtgärder bland annat i fråga om betalningsanmärkningar och förbehållsbeloppet.

    On tärkeää, että valtioneuvosto säätää toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on suojata ihmisiä ahdingolta ja turvata yhteiskunnan sekä talouselämän toimintaa vallitsevassa koronatilanteessa.
    Jari Myllykoski
  • SFPFör

    Gruppen ansåg att en förlängning av lättnaderna var nödvändig, eftersom de ekonomiska svårigheterna fortsätter och återspeglas i utsökningen med fördröjning.

    Ulosottokaaren lievennystä ja rajoittamista koskevien säännösten voimassaolon jatkaminen kuudella kuukaudella on tarpeen, koska lain säätämisen aikaiset olosuhteet tulevat valitettavasti jatkumaan ulosottomenettelyssä vielä tulevaisuudessakin.
    Anna-Maja Henriksson
  • Gruppen stödde flexiblare utsökning för att trygga människors och företags överlevnad i undantagssituationen, men påminde om betydelsen av tillräcklig beredningstid vid riksdagsbehandlingen.

    Koska on kysymys poikkeustilasta, ei ole kenenkään kannalta hyvä, että ihmiset ahdistetaan aivan nurkkaan.
    Ritva Elomaa
  • Gruppen ansåg att en förlängning av den tidsbegränsade lagen var nödvändig och betonade att överskuldsättningen måste lösas mer övergripande genom att avveckla flitfällor.

    Sinällänsä tärkeä ja hyvä lainsäädäntöesitys eteenpäinvietäväksi.
    Sari Essayah

Sammandraget är AI-genererat utifrån 12 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin lakivaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 157/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 8.10.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Oikeusministeriö
  2. 14.10.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 15.10.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · lakivaliokunta
  4. 15.10.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 21.10.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 22.10.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki ulosottokaaren väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 726/2020 · 29.10.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om temporär ändring av utsökningsbalken

I enlighet med riksdagens beslut ändras temporärt i utsökningsbalken (705/2007) 1 kap. 20 §, 3 kap. 21 §, 4 kap. 6, 51, 52 och 64 § samt 7 kap. 4 §, av dem 4 kap. 51 och 64 § sådana de lyder delvis ändrade i lag 60/2018, som följer:

1 kap. – Allmänna bestämmelser

20 §Krav på öppenhet

En utmätningsman ska med anledning av förfrågan och om utmätningsmannen observerar att situationen kräver det på eget initiativ underrätta gäldenären om dennes rätt att begära begränsning av utsökningsbeloppet samt vid behov ge parterna annan handledning i utsökningsärendet och information om verkställighetens skeden liksom om andra omständigheter av betydelse för parterna. Utmätningsmannen ska informera parterna om de bestämmelser om begränsning av verkställigheten som utfärdas med anledning av covid-19-epidemin eller de undantagsförhållanden som följer av den.

3 kap. – Allmänna bestämmelser om förfarandet

21 §Krav på skyndsamt förfarande

En verkställighetsförrättning ska genomföras och övriga verkställighetsåtgärder utföras utan onödigt dröjsmål. Verkställigheten får dock uppskjutas, om det kan anses vara i svarandens intresse, och uppskovet inte åsamkar sökanden särskild olägenhet. Det behov av förlängd tid som beror på covid-19-epidemin eller de undantagsförhållanden som följer av den ska beaktas när verkställighetsåtgärder vidtas eller tidsfrister utsätts för dem som ansöker om utsökning eller för svarande. Om en tidsfrist har föreskrivits för förrättningen ska den iakttas.

4 kap. – Utmätning

6 §Betalningstid

Om gäldenären inte betalar sökandens fordran senast den dag som anges i betalningsuppmaningen, förrättas utmätning. Utmätningsmannen får dock på begäran ge gäldenären betalningstid, om gäldenären sannolikt betalar fordran efter att ha fått betalningstid. Betalningstid kan ges för högst sex månader, räknat från den i betalningsuppmaningen angivna betalningsdagen. Om gäldenären visar att sökanden har gett sitt medgivande kan längre betalningstid ges, dock inte längre än tolv månader utan att ansökan förfaller. Vid behov får utmätningsmannen under betalningstiden förrätta säkerhetsutmätning.

Utmätningsmannen får inte utan sökandens samtycke ge betalningstid om indrivningen avser underhållsbidrag för barn.

Ett beslut om betalningstid får inte överklagas.

51 §Väsentligt nedsatt betalningsförmåga

Om gäldenärens betalningsförmåga är väsentligt nedsatt på grund av sjukdom, arbetslöshet, underhållsbidrag som gäldenären betalar, tillfälliga betalningssvårigheter till följd av covid-19-epidemin eller de undantagsförhållanden som följer av den eller någon annan särskild orsak, utmäts av lönen tills vidare eller under en viss tid ett mindre belopp än det regelmässiga beloppet.

52 §Grunderna för fria månader

Efter att utmätningen av lön har pågått oavbrutet eller nästan oavbrutet i ett års tid, ska utmätningen avbrytas för en viss tid (fria månader), om

1) utmätningen har förrättats som inkomstgränsutmätning i enlighet med 4 kap. 49 § 1 mom. 1 punkten,

2) gäldenärens nödvändiga boendekostnader eller andra levnadskostnader är höga i förhållande till det belopp som återstår efter utmätningen,

3) gäldenären har orsakats tillfälliga betalningssvårigheter till följd av covid-19-epidemin eller de undantagsförhållanden som följer av den, eller

4) det finns någon annan särskild orsak till avbrott.

Fria månader kan likaså beviljas en gäldenär som fått tillfälliga betalningssvårigheter till följd av covid-19-epidemin eller de undantagsförhållanden som följer av den, trots att utmätningen inte har pågått oavbrutet eller nästan oavbrutet i ett års tid.

64 §Periodisk näringsinkomst för fysiska personer

Är gäldenären en fysisk person som bedriver näringsverksamhet, ska fem sjättedelar av hans eller hennes periodiska näringsinkomst undantas från utmätningen. Gäldenären kan få behålla

1) mer än fem sjättedelar, om gäldenären därmed kan fortsätta med näringsverksamheten, om gäldenären har blivit näringsidkare efter en lång period av arbetslöshet eller om gäldenärens betalningsförmåga väsentligt har nedsatts av en tillfällig orsak som beror på covid-19-epidemin eller de undantagsförhållanden som följer av den eller någon annan särskild orsak, eller

2) mindre än fem sjättedelar, om det kan anses skäligt med beaktande av gäldenärens förmögenhetsställning eller om gäldenären väsentligt har försummat betalningsskyldigheter i samband med näringsverksamheten.

Dessutom iakttas i tillämpliga delar vad som föreskrivs om skyddat belopp, förfarande samt betalningsplan och betalningsavtal vid utmätning av lön.

Stöd som en fysisk person får av ett offentligt samfund för sin näringsverksamhet utmäts i enlighet med 1 mom. Bestämmelser om förbud mot utmätning av vissa medel som beviljats för ett särskilt ändamål finns i 19 § 1 mom. 6 punkten.

7 kap. – Verkställighet av andra skyldigheter än betalningsskyldighet

4 §Flyttningsdag

Utmätningsmannen får inte utan vägande skäl sätta ut flyttningsdagen tidigare än en vecka eller senare än två veckor efter dagen för delgivningen av flyttningsuppmaningen. Flyttningsdagen kan skjutas upp, om detta inte medför avsevärd olägenhet för sökanden. Vräkningen ska dock verkställas inom fyra månader från det att ärendet anhängiggjordes, om det inte på grund av covid-19-epidemin eller de undantagsförhållanden som följer av den eller av någon annan särskilt vägande omständighet finns grundad anledning för ett längre uppskov. Med sökandens samtycke kan vräkningen utan att ansökan återgår skjutas upp högst tolv månader från anhängiggörandet. Utmätningsmannens uppskovsbeslut får inte överklagas.

På sökandens yrkande ska den som vräks för hela uppskovstiden räknat från flyttningsdagen betala hyra till sökanden enligt tidigare villkor. Som villkor för uppskovet kan ställas att hyran för uppskovstiden betalas i förskott, om detta kan anses skäligt för den som vräks.

Om det är fråga om samlevnads upphörande enligt äktenskapslagen (234/1929) eller någon annan jämförbar vräkning, ska vräkningen verkställas så snart det skäligen är möjligt utan att en flyttningsdag sätts ut.

§

Denna lag träder i kraft den 2020 och gäller till och med den 30 april 2021.

Denna lag tillämpas också på sådana ärenden som avses i denna lag och som är anhängiga när lagen träder i kraft.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att det stiftas en lag om temporär ändring av utsökningsbalken. Lagen motsvarar till sitt innehåll lagen om temporär ändring av utsökningsbalken 289/2020. De temporära bestämmelserna i utsökningsbalken, i vilka det föreskrivs om lind-ring och begränsning av utsökningsförfarandet och uppskov med verkställigheten med anledning av covid-19-epidemin, ska enligt förslaget gälla till och med den 30 april 2021. Lagen avses träda i kraft den 1 november 2020.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.