Skattelättnad vid generationsväxling på skogsfastigheter
Lagstiftning om skogsgåvoavdrag
Den som får en skogsfastighet i gåva kan i fortsättningen dra av en del av skatten på sina virkesförsäljningsinkomster utifrån den gåvoskatt som betalats. Reformen ska främja att skogsfastigheter överförs till yngre generationer och uppmuntra till virkeshandel.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 22.9.2016
- Senaste händelse
- 15.12.2016
- Omröstningar
- 2
- Anföranden
- 71
- Stadfäst
- 21.12.2016
- Författning
- 1318/2016
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I inkomstskattelagen införs ett skogsgåvoavdrag som gör det möjligt för en skattskyldig som fått en tillräckligt stor skogsfastighet i gåva att dra av en del av den betalda gåvoskatten från skogsbrukets rena kapitalinkomst inom 15 år från gåvan.
Vad det betyder
Ändringen gäller ägare som från och med den 1 januari 2017 får en skogsfastighet i gåva på fastigheter med ett beskattningsvärde på minst 30 000 euro eller en areal på minst 100 hektar (cirka 65 000 fastigheter). Lättnaden gottgör som bäst över hälften av gåvoskatten, ökar virkesutbudet med uppskattningsvis 1,2–1,4 miljoner kubikmeter per år och minskar statens inkomstskatteintäkter med uppskattningsvis 18 miljoner euro årligen.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 9.12.2016Riksdagen godkände lagen med rösterna 111–49.
SFP och KD röstade med regeringen. 39 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 21.12.2016.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
71 anföranden · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten diskuterades regeringens proposition om ett skogsgåvoavdrag, som syftar till att underlätta generationsväxlingar på skogsfastigheter och uppmuntra till virkeshandel. Regeringspartierna ansåg att reformen var nödvändig för att trygga skogsindustrins investeringar och virkesförsörjning. Oppositionen motsatte sig propositionen och ansåg att den var komplicerad, rörde till beskattningen och utgjorde en skattegåva som gynnar endast ett fåtal stora skogsägare.
- Behövs det skattestöd för att öka virkesutbudet i en situation där virkeshandeln är livlig?
- Är avdraget rättvist när det endast riktar sig till stora skogsfastigheter som överskrider en minimistorlek?
- Gör skogsgåvoavdraget skattesystemet onödigt komplicerat?
Samlingspartiet ansåg att reformen var ett bra sätt att få virke i omlopp och öka skogsfastigheternas storlek för att förbättra näringens effektivitet.
”Ja tämä hallituksen esitys on sillä tavalla hyvä, että se tähtää tietenkin puun liikkeelle saamiseen mutta myös metsätilojen suurempaan kokoon.”
— Markku Eestilä Sannfinländarna understödde propositionen eftersom den främjar överföringen av fastigheter till yngre generationer och tryggar industrins virkesförsörjning för nya industriinvesteringars behov.
”Nyt lähetekeskustelussa oleva hallituksen esitys metsälahjaveron huojennuksesta on hyvä ja kannatettava.”
— Reijo Hongisto - CenternFör
Centern stödde propositionen som ett viktigt steg för att förhindra att skogsfastigheter splittras och för att få passiva skogar att omfattas av aktiv virkeshandel.
”Tämä lakiesitys, jonka hallitus on tuonut eduskunnalle hyväksyttäväksi, on erittäin hyvä ja kannatettava.”
— Hannu Hoskonen - SDPEmot
SDP motsatte sig propositionen eftersom partiet ansåg att den endast gynnar ett fåtal stora ägare, och krävde i stället för en punktinsats en parlamentarisk helhetsreform av skogsbeskattningen.
”Tähän hallituksen esitykseen sisältyy lukuisia ongelmia, ja totean jo heti alkuun, että en sitä voi kannattaa.”
— Krista Kiuru - De GrönaEmot
De Gröna motsatte sig propositionen då den stred mot marknadsekonomin och en breddning av skattebasen samt innebar en dålig allokering av statens medel.
”Tämä esityshän on ihan puhtaasti sekä hallitusohjelman vastainen että terveen markkinatalouden vastainen.”
— Touko Aalto - VänsterförbundetEmot
Vänsterförbundet motsatte sig propositionen som slöseri med skattemedel och ett byråkratiskt arrangemang som inte löser de verkliga problemen med splittrade skogar och dödsbon.
”Kyllä tässä taitavat nyt nämä miljoonat mennä vähän niin kuin Kankkulan kaivoon, mitä tähän veronmaksajien rahoja tuhlataan menetettyinä verotuloina.”
— Kari Uotila - KristdemokraternaFör med reservationer
Kristdemokraterna motsatte sig inte propositionen direkt, men uttryckte tvivel om dess effektivitet och övervägde alternativa skattemetoder för att främja virkeshandel på små fastigheter.
”Siinä mielessä minun mielestäni on ihan rehellistä ja hyvä pohtia, mikä olisi sitä parasta mahdollista politiikkaa sen suhteen, kun puuta halutaan saada liikenteeseen.”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 71 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 158/2016 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 22.9.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 27.9.2016Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 25.11.2016Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
- 1.12.2016Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 9.12.2016Toinen käsittely · Täysistunto
- 14.12.2016Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag2
- 1Laki tuloverolain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 1318/2016 · 21.12.2016
- 2Laki verotusmenettelystä annetun lain 12 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1319/2016 · 21.12.2016
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av inkomstskattelagen
I enlighet med riksdagens beslut fogas till inkomstskattelagen (1535/1992) nya 55 a—55 d § som följer:
55 a §Skogsgåvoavdrag
Fysiska personer har rätt att från nettokapitalinkomst av skogsbruk göra skogsgåvoavdrag på grund av gåvoskatt som de betalat för skog som de erhållit genom gåva eller en affär av gåvokaraktär.
Det totala avdraget (avdragsgrunden) utgörs av ett belopp, multiplicerat med 2,4, som motsvarar den proportionella andel av gåvoskatten för skogsmark och samtidigt överlåtna impediment som hänför sig till den del som överstiger 30 000 euro av den genom gåva erhållna skogens värde enligt 7 § i lagen om värdering av tillgångar vid beskattningen (1142/2005). När en kvotdel av skog har erhållits genom gåva räknas beloppet ut för den del av fastighetens skogsmark som motsvarar kvotdelen. Vad som i 55 a—55 d § bestäms om gåvan gäller också en affär av gåvokaraktär.
Om det värde på 30 000 euro som avses i 2 mom. inte överskrids men skogsmarkens areal är minst 100 hektar, räknas avdragsgrunden ut utifrån gåvoskatten för den del av skogsmarken som överstiger 100 hektar.
Den skattskyldige har inte rätt till skogsgåvoavdrag för sådan skog som erhållits genom gåva på vilken har tillämpats skattelättnad enligt 55 § i lagen om skatt på arv och gåva (378/1940).
55 b §Hur skogsgåvoavdraget görs
Skogsgåvoavdraget under ett skatteår får uppgå till högst 195 000 euro, om inte något annat följer av 55 d §, och utgöra högst 50 procent av nettokapitalinkomsten av skogsbruk före skogsgåvoavdraget. Summan av skogsgåvoavdraget för skatteåret och av de skogsgåvoavdrag som gjorts tidigare får inte överstiga avdragsgrunden.
Avdraget görs från nettokapitalinkomsten av skogsbruk före avdrag för räntor på skulder för inkomstens förvärvande och före förlustavdrag enligt 59 §. När det gäller makar som gemensamt bedriver skogsbruk och delägare i en beskattningssammanslutning som bedriver skogsbruk görs avdraget från den nettokapitalinkomst av skogsbruk som fördelas mellan dem från beskattningssammanslutningen enligt deras ägarandel eller från makarnas gemensamma skogsbruk.
Skogsgåvoavdraget görs på yrkande som den skattskyldige framställt innan beskattningen för skatteåret har slutförts. Den skattskyldige ska lägga fram utredning om förutsättningarna för avdraget. Skogsavdraget under ett skatteår ska uppgå till minst 1 500 euro.
Om det för den skattskyldige har uppkommit en grund för skogsgåvoavdrag på grund av gåvor som erhållits under olika år, ska den avdragsgrund som uppkommit tidigare användas först.
Avdraget ska användas senast det femtonde skatteåret efter det år under vilket gåvan tilldelades.
55 c §Påföljder vid överlåtelse av en skogsbrukslägenhet eller en del av den
Om den skattskyldige innan 15 år har förflutit från tilldelningen av gåvan överlåter minst tio procent av den sammanräknade arealen för skogsfastigheter eller delar av skogsfastigheter enligt 55 a § som den skattskyldige erhållit genom gåva, ska ett belopp som motsvarar de skogsgåvoavdrag som tidigare gjorts från den skattskyldiges inkomst förhöjt med 20 procent läggas till den skattskyldiges kapitalinkomst av skogsbruk under överlåtelseåret efter skogsgåvoavdraget för skatteåret, eller till den negativa kapitalinkomsten av skogsbruk. Skogsgåvoavdrag som inte dragits av kan inte dras av senare.
Som överlåtelse enligt 1 mom. anses inte en överlåtelse genom ett förfarande enligt lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter (603/1977) eller genom något annat därmed jämförbart förfarande och inte heller överlåtelse till staten eller ett statligt affärsverk för naturskyddsändamål, för försvarsmaktens behov, forskningsändamål eller något annat liknande samhälleligt ändamål. En sådan överlåtelse påverkar inte beloppet av det skogsgåvoavdrag som står till förfogande på grund av gåva. Om den skattskyldige senare överlåter en del av den återstående skogen, ska den andel om tio procent som avses i 1 mom. räknas ut av den återstående skogen.
Om överlåtelse på minst tio procent enligt 1 mom. sker vid avvittring ska det skogsgåvoavdrag som använts inte läggas till inkomsten. Skogsgåvoavdrag som beviljats för gåva kan då inte dras av senare. Om minst tio procent av samma skog som erhållits som gåva överlåts efter avvittringen innan 15 år har förflutit från tilldelningen av gåvan, ska det skogsgåvoavdrag som inte lagts till vid avvittringen läggas till överlåtarens kapitalinkomst på det sätt som föreskrivs i 1 mom.
Om den skattskyldige har fått rätt till skogsgåvoavdrag på grund av flera gåvor som avses i 55 a §, ska till inkomsten läggas högst ett belopp som motsvarar den avdragsgrund som uppkommit på grund av den skog som tilldelats som gåva. Skogsgåvoavdrag som inte dragits av kan inte dras av senare.
55 d §Övervakning av statligt stöd i anslutning till skogsgåvoavdrag
På skogsgåvoavdrag tillämpas kommissionens förordning (EU) nr 1407/2013 om tillämpningen av artiklarna 107 och 108 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt på stöd av mindre betydelse.
Totalbeloppet av alla stöd av mindre betydelse som stödmottagaren erhåller får inte överstiga 200 000 euro under skatteåret och de två föregående skatteåren.
Som stödmottagare anses skogsmarkens ägare.
Som tidpunkt för beviljandet av stöd betraktas den tidpunkt då beskattningen blivit klar.
Som statligt stöd betraktas skillnaden mellan skattens belopp utan stödåtgärder och beloppet av den faktiska fastställda skatten.
Skatteförvaltningen rättar beskattningen, om det efter verkställandet av beskattningen till följd av sökande av ändring i beskattningen eller av någon annan orsak framgår att maximibeloppet för stöd enligt förordningen i 1 mom. överskrids på grund av skogsgåvoavdraget.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Lagen tillämpas första gången vid beskattningen för 2017. Rätt till skogsgåvoavdrag uppkommer, om gåvan har tilldelats den 1 januari 2017 eller därefter.
2.Lag om ändring av 12 § i lagen om beskattningsförfarande
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om beskattningsförfarande (1558/1995) 12 § 1 mom., sådant det lyder i lag 1079/2005, som följer:
12 §Anteckningsskyldighet
En skattskyldig som bedriver gårdsbruk, skogsbruk, uthyrningsverksamhet, investeringsverksamhet eller annan förvärvsverksamhet än sådan som ska betraktas som näringsverksamhet och som inte är bokföringsskyldig, ska med tanke på sin deklarationsskyldighet föra sådana anteckningar varav tillräckligt specificerat framgår de uppgifter som behövs vid beskattningen. Detsamma gäller en skogsägare som yrkar på skogsgåvoavdrag enligt 55 a § i inkomstskattelagen också i det fallet att skogsbruk bedrivs för gemensam räkning för samägarna till en skogsbrukslägenhet.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.