HE 18/2025 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 27.3.2025

Förlängning av avvisningslagen

Lag om ändring av 7 § i lagen om temporära åtgärder för bekämpande av instrumentaliserad inresa

Giltigheten för den så kallade avvisningslagen förlängs till utgången av 2026. Lagen gör det möjligt att begränsa asylansökningar vid gränsen om en främmande stat använder migranter för att sätta press på Finland.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
27.3.2025
Senaste händelse
5.6.2025
Omröstningar
2
Anföranden
132
Stadfäst
27.6.2025
Författning
368/2025

Vad som föreslås

Giltigheten för lagen om temporära åtgärder för bekämpande av instrumentaliserad inresa förlängs till den 31 december 2026. Det föreslås inga ändringar i lagens sakinnehåll, och lagändringen avses träda i kraft senast den 21 juli 2025.

Vad det betyder

Myndigheterna och statsrådet har fortsatt beredskap att som en sista utväg införa befogenheter för att hindra inresa och begränsa ansökningar om internationellt skydd inom ett visst gränsområde vid allvarliga störningar med instrumentaliserad inresa. Upprätthållandet av beredskapsinfrastrukturen vid gränsövergångsställena kostar Gränsbevakningsväsendet cirka 60 000 euro i månaden. Konsekvenserna för migranter och asylsökande konkretiseras endast om statsrådet och republikens president fattar ett särskilt beslut om att tillämpa lagen.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 3.6.2025

Riksdagen godkände lagen med rösterna 16829.

168
Jaa · godkändes
29
Ei

SDP och Centern röstade med regeringen. 2 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPRNKDSamlSannfTVTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). 4 ledamöter som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 27.6.2025.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

132 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I riksdagen diskuterades en förlängning av giltigheten för den så kallade avvisningslagen till utgången av 2026 för att bekämpa instrumentaliserad inresa. Regeringspartierna och en stor del av oppositionen ansåg att en förlängning av lagen är nödvändig med tanke på Finlands säkerhet och hybridhotet vid östgränsen. Propositionen väckte dock hårt motstånd hos en del av oppositionen med hänvisning till att den bryter mot människorättskonventioner, EU-rätten och rättsstatsprincipen.

  • Står lagen i strid med internationella människorättskonventioner, EU-rätten och grundlagen?
  • Är säkerhetsläget vid östgränsen fortfarande så exceptionellt att det är nödvändigt att förlänga en tidsbegränsad undantagslag?
  • Rubbar en förlängning av lagen rättsstatens grunder eller skyddar den Finlands suveränitet?
  • Gruppen ansåg att en förlängning av lagen är ett nödvändigt förebyggande medel för att bemöta ett fientligt grannlands strävanden att destabilisera Finland genom att instrumentalisera inresor.

    Laki on edelleen välttämätön, koska mikään olosuhteissa ei ole muuttunut niin, että turvallisuudestamme voisi tinkiä.
    Juha Hänninen
  • Gruppen ansåg att lagen är ett nödvändigt säkerhetsverktyg mot Rysslands hybridpåverkan och betonade statens rätt att kontrollera sina egna gränser.

    Lain jatkaminen vuoden 26 loppuun asti on perusteltu ja ennen kaikkea välttämätön ratkaisu Suomen turvallisuuden kannalta.
    Mira Nieminen
  • SFPFör

    Gruppen understödde en förlängning av giltigheten eftersom säkerhetsmiljön vid östgränsen inte har förbättrats och myndigheterna behöver verktyg för att upprätthålla gränssäkerheten.

    Hallitus esittää tämänhetkisten arvioiden perusteella jatkoa rajaturvallisuuslakiin, jotta rajan turvallisuus saadaan ylläpidettyä tarvittavalla tasolla.
    Christoffer Ingo
  • SDPSplittrad

    Majoriteten av talarna i gruppen stödde en förlängning av lagen för att trygga den nationella säkerheten i det förändrade säkerhetsläget, men inom gruppen framfördes även krav på att förkasta lagen.

    Ikävä tosiasia on, että syyt, joiden takia tätä rajaturvallisuuslakia tarvitaan, eivät ole poistuneet mihinkään.
    Antti Lindtman
  • Gruppen stödde propositionen entydigt, eftersom säkerhetsmyndigheternas lägesbild talar för behovet av ytterligare verktyg för att säkerställa stabiliteten vid östgränsen.

    Kuten tuossa kuultiin, keskusta tukee tätä hallituksen esitystä.
    Petri Honkonen
  • Gruppen motsatte sig en förlängning av lagen eftersom den ansåg att lagen strider mot Finlands grundlag, EU-rätten och internationella människorättsförpliktelser.

    Siksi vihreät eivät voi tätä esitystä kannattaa.
    Tiina Elo
  • Gruppen krävde att lagen förkastas med hänvisning till att ett förhinder för asylansökningar kränker det absoluta förbudet mot tillbakasändning, rättsstatsprincipen och grundlagens grundläggande lösningar.

    Vasemmistoliitto puolustaa johdonmukaisesti oikeusvaltiota, perustuslakia ja ihmisoikeuksia eikä voi siksi kannattaa näiden kanssa räikeässä ristiriidassa olevaa käännytyslakia.
    Veronika Honkasalo

Sammandraget är AI-genererat utifrån 132 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet. De längsta anförandena förkortades i sammandragets källmaterial.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan, jolle perustuslakivaliokunnan on annettava lausunto.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 18/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 27.3.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 8.4.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 27.5.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 28.5.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 4.6.2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 4.6.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki väliaikaisista toimenpiteistä välineellistetyn maahantulon torjumiseksi annetun lain 7 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 368/2025 · 27.6.2025

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 7 § i lagen om temporära åtgärder för bekämpande av instrumentaliserad inresa

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om temporära åtgärder för bekämpande av instrumentaliserad inresa (482/2024) 7 § som följer:

7 §Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den 22 juli 2024 och gäller till och med den 31 december 2026.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I propositionen föreslås det att giltighetstiden för lagen om temporära åtgärder för bekämpande av instrumentaliserad inresa förlängs till den 31 december 2026. Det föreslås inga ändringar i lagens innehåll. Syftet med propositionen är att effektivt bekämpa sådana påtryckningar riktade mot Finland som sker genom instrumentalisering av inresa, att stärka gränssäkerheten och att förbereda inför de allvarligaste situationerna med instrumentalisering av inresa. Propositionen är ett led i genomförandet av de mål i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering som avser att säkerställa gränssäkerheten, att proaktivt förbereda sig inför hybridhot och att beakta aktionsberedskap och annan beredskap samt en resilient förvaltning. Den föreslagna lagen avses träda i kraft senast den 21 juli 2025.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.