HE 194/2025 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 18.12.2025

Höjning av försörjningsberedskapsavgifterna

Lagar om ändring av bilagan till lagen om punktskatt på flytande bränslen och bilagan till lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen

Försörjningsberedskapsavgiften på el höjs och avgifterna på bränslen binds till deras energiinnehåll från och med april 2026. Genom reformen ökas Försörjningsberedskapsfondens inkomster, vilket höjer elpriset en aning för konsumenter och företag.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
18.12.2025
Senaste händelse
13.3.2026
Omröstningar
1
Anföranden
8
Stadfäst
20.3.2026
Författning
185/2026

Vad som föreslås

Försörjningsberedskapsavgiften på el höjs från 0,013 cent till 0,085 cent per kilowattimme i båda elskatteklasserna. Samtidigt reformeras försörjningsberedskapsavgiften på drivmedel och uppvärmningsbränslen så att den bestäms enligt bränslets energiinnehåll, och torv tas med inom ramen för avgiften. Försörjningsberedskapsavgiftens årliga totala intäkter ökar från 36 miljoner euro till cirka 92 miljoner euro.

Vad det betyder

Lagarna träder i kraft den 1 april 2026, och de insamlade medlen styrs till Försörjningsberedskapsfonden utanför statsbudgeten. Av skattehöjningen riktas nästan hälften mot industrin, en fjärdedel mot hushållen och en femtedel mot tjänstesektorerna. Totalpriset på el för hushållen stiger i genomsnitt med cirka 0,5 procent, vilket ökar kostnaderna för ett eluppvärmt egnahemshus med cirka 18 euro och för en höghusbostad med cirka två euro om året. I och med ändringarna i bränslenas skattenivåer stiger priset på diesel och priset på bensin sjunker en aning, vilket innebär en årlig merkostnad på i genomsnitt 160 euro för en dieseldriven lastbil.

Så röstade riksdagen

Lagen godkändes till slut utan omröstning: ingen ledamot föreslog i den slutliga behandlingen att den skulle förkastas. Den enda omröstningen gällde en detalj i lagen.

Enda omröstningen2:a behandlingen · 10.3.2026

Jenni Pitkos förslag till uttalande

Förkastades med rösterna 10956.

109
Jaa · betänkandet
56
Ei · uttalandet

Centern röstade med regeringen. 34 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPRNKDSamlSannfTVTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026).

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 20.3.2026.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

8 anföranden · 6 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

Riksdagen behandlade propositionen om att höja försörjningsberedskapsavgifterna och flytta finansieringen till el i högre grad än tidigare. Att stärka försörjningsberedskapen och den nationella beredskapen ansågs allmänt nödvändigt över partigränserna. Diskussion och meningsskiljaktigheter uppstod dock kring huruvida höjningen i för hög grad riktas mot el i stället för fossila bränslen.

  • Riktas avgiftshöjningen i för hög grad mot el i stället för fossila bränslen?
  • Försvagar höjningen av försörjningsberedskapsavgiften på el investeringarna i den gröna omställningen och elektrifieringen?
  • Sannfinländarna understödde propositionen, eftersom en förstärkning av Försörjningsberedskapsfonden är nödvändig i det förändrade säkerhetsläget och elavgiftshöjningens inverkan på hushållen förblir måttlig.

    Ehdotetut muutokset vahvistavat merkittävästi huoltovarmuusrahaston rahoituspohjaa tulevina vuosina.
    Jaana Strandman
  • SDPFör med reservationer

    SDP understödde mer finansiering för försörjningsberedskapen, men ansåg det vara dåligt att avgiftshöjningen nästan helt riktas mot el i stället för mot bredare energiprodukter.

    Tämä lakiesitys tämän tavoitteen osalta on kannatettava, mutta sitten siinä, miten tätä huoltovarmuusmaksua kerätään, on kyllä sellaista painotuseroa, joka olisi pitänyt huomioida tässä.
    Lauri Lyly
  • Centern stödde propositionen, ansåg att beredskapen är brådskande på grund av världsläget och betonade betydelsen av inhemsk energi, särskilt torv.

    Toivon niin, että sitä vaikeaa aikaa ei edes tule, mutta viisautta on varautua, ja tämäkin lakiesitys on erinomainen askel oikeaan suuntaan.
    Hannu Hoskonen
  • De GrönaFör med reservationer

    De Gröna ansåg att avgiftshöjningen i sig var motiverad, men bedömde att en höjning med tyngdpunkt på el äventyrar den gröna omställningen och krävde att avgiften fördelas rättvist även på bränslen.

    Kuten tässä edustaja Lyly sanoikin hyvin, ongelma ei ole tämä itse maksu vaan sen kohdistaminen.
    Jenni Pitko

Sammandraget är AI-genererat utifrån 8 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 194/2025 vp sisältyvien 1. ja 2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Eduskunta yhtyi valiokunnan ehdotukseen lakialoitteeseen LA 10/2025 vp sisältyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 18.12.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 12.2.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 27.2.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · valtiovarainvaliokunta
  4. 4.3.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 11.3.2026Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 12.3.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

  • 1Laki nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain 1 §:n ja liitteen muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 185/2026 · 20.3.2026
  • 2Laki sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 186/2026 · 20.3.2026

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av bilagan till lagen om punktskatt på flytande bränslen

I enlighet med riksdagens beslut ändras bilagan till lagen om punktskatt på flytande bränslen (1472/1994), sådan bilagan lyder i lag 1052/2025, som följer:

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av bilagan till lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen

I enlighet med riksdagens beslut ändras bilagan till lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen (1260/1996), sådan bilagan lyder i lag 958/2022, som följer:

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om punktskatt på flytande bränslen och lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen ändras. Det föreslås att den försörjningsberedskapsavgift som tas ut för drivmedel och uppvärmningsbränslen i samband med energibeskattningen ändras så att dess storlek baserar sig på energiinnehållet i bränslet. Energibeskattningen av uppvärmningsbränslen är lindrigare än beskattningen av drivmedel, varför också försörjningsberedskapsavgiften för uppvärmningsbränslen föreslås bli lägre än för drivmedel. Enligt förslaget förändras inte i genomsnitt den skatteintäkt som genom försörjningsberedskapsavgiften samlas in för drivmedel och uppvärmningsbränslen, även om den bränslespecifika skattenivån ändras till följd av att grunden för försörjningsberedskapsavgiften ändras. För att höja skatteintäkterna av försörjningsberedskapsavgiften föreslås en höjning av nivån på försörjningsberedskapsavgiften för elström från 0,013 cent till 0,085 cent per kilowattimme i båda elskatteklasserna. De föreslagna ändringarna ökar intäkterna av försörjningsberedskapsavgiften på årsnivå från 36 miljoner euro till 92 miljoner euro på 2026 års nivå. År 2026 blir skatteintäkterna dock mindre på grund av att ikraftträdandet sker senare än i början av året. Skatteintäkterna av försörjningsberedskapsavgiften ökar inte inkomsterna i statsbudgeten, utan intäktsförs på motsvarande sätt som för närvarande till försörjningsberedskapsfonden utanför statsbudgeten. De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 april 2026.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.