HE 2/2017 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 2.2.2017

Lättare bredbandsstöd i glesbygdsområden

Ändring av lagstiftningen om stöd för byggande av bredband i glesbygdsområden

Villkoren för det offentliga stödet till byggande av snabba bredbandsnät i glesbygdsområden lindras och de områden som omfattas av stödet utvidgas. Målet är att påskynda byggandet av optiska fiberanslutningar för invånare och företag i avsides belägna trakter.

Status: Godkänd med ändringar
Överlämnad: 2.2.2017
Senaste händelse: 13.6.2017
Omröstningar: 0
Anföranden: 28
Stadfäst: 28.6.2017
Författning: 476/2017
Källa: eduskunta.fi ↗

Vad som föreslås

Befolkningstäthetsbegränsningen för beviljande av stöd slopas och den del av abonnentförbindelsen som inte berättigar till stöd förkortas från två kilometer till 100 meter från användarens verksamhetsställe. Dessutom tillåts gamla projekt att ta emot tilläggsstöd mer flexibelt än tidigare och få en förskottsbetalning på 50 procent, och tidsfristen för att lämna in stödansökningar sätts till den 31 december 2018.

Vad det betyder

Ändringen beräknas föra in cirka 287 000 nya hushåll eller driftställen för företag inom ramen för stödet och sänka teleföretagens investeringskostnader genom att höja det offentliga stödet per anslutning med i genomsnitt cirka 1 475 euro. Detta gör det möjligt för konsumenter att få förmånligare anslutningspriser och förbättrar projektens lönsamhet. Kommunerna kan om de så önskar bevilja mer finansiering eller borgen för projekten, och alla stöd betalas ut i sin helhet före utgången av 2019.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

28 anföranden · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades lättnader i stödvillkoren för bredbandsbyggande i glesbygdsområden för att förbättra tillgången till snabba nätförbindelser. Samtliga riksdagsgrupper stödde propositionen enhälligt och ansåg att den var nödvändig för att främja regional jämlikhet och digitalisering. I anförandena framfördes också önskemål om att stödet i fortsättningen ska omfatta fritidsbostäder och om att resurser för byaverksamheten tryggas.

SamlingspartietFör
Samlingspartiet ansåg att propositionen var bra för att möjliggöra fungerande digitala tjänster och skolornas digitala språng, och hoppades att stödet i framtiden även utvidgas till fritidsbostäder.
”Esitys laajakaistarakentamisen tukea haja-asutusalueella koskevan lain muuttamisesta on varsin hyvä.”
— Jukka Kopra
SannfinländarnaFör
Sannfinländarna stödde propositionen för att förbättra livskraften och jämlikheten i glest befolkade områden, men påminde också om vikten av teknikneutralitet mellan olika lösningar.
”Hallituksen esitys koskien laajakaistarakentamisen tukemista haja-asutusalueilla on järkevä.”
— Ritva Elomaa
CenternFör
Centern ansåg att propositionen var mycket behövlig och menade att mer flexibla stödvillkor och mindre självriskandelar ger efterlängtad fart åt fiberprojekten i avsides belägna trakter.
”Nyt siis ehtoja väljennetään, jotta laajakaistojen rakentamiseen tulee vauhtia ja yhä useampi suomalainen saa toimivan verkkoyhteyden.”
— Mirja Vehkaperä
SDPFör
SDP stödde propositionen för att hålla hela landet bebott och betonade vikten av att jämlikhet förverkligas samt att medborgarnas informationssamhällsfärdigheter och byaverksamheten stöds.
”Tämä hallituksen esitys kuuluu niihin hankkeisiin, joita on syytä kannattaa.”
— Eero Heinäluoma

Sammandraget är AI-genererat utifrån 28 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin liikenne- ja viestintävaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 2/2017 vp sisältyvien 1.-2. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 2/2017 vp sisältyvät 1.-2. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

2.2.2017Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Liikenne- ja viestintäministeriö
8.2.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
1.6.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · liikenne- ja viestintävaliokunta
6.6.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
9.6.2017Toinen käsittely · Täysistunto
9.6.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

1Laki laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueilla annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 476/2017 · 28.6.2017
2Laki laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueilla annetun lain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 477/2017 · 28.6.2017

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om stöd för byggande av bredband i glesbygdsområden

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om stöd för byggande av bredband i glesbygdsområden (1186/2009) 3 §, ändras 11 § 1 och 2 mom., av dem 11 § 2 mom. sådant det lyder i lag 538/2010, samt fogas till 7 §, sådan den lyder i lagarna 538/2010 och 594/2012, ett nytt 3 mom., till 13 §, sådan den lyder i lagarna 594/2012 och 485/2014, ett nytt 4 mom. och till 19 § ett nytt 3 mom. som följer:

7 §Stödansökan till Kommunikationsverket

En stödansökan till Kommunikationsverket ska göras senast den 31 december 2018.

11 §Stödberättigande kostnader

Stödberättigande kostnader är sådana som

1) har uppstått efter inlämnandet av stödansökan, 2) har uppstått av byggandet av ett kommunikationsnät som behövs för att tillhandahålla avancerade kommunikationstjänster, och 3) är nödvändiga för att tillhandahålla sådana abonnemang inom ett projektområde som levereras till användaren på den ort där användaren bor eller finns stadigvarande.

Stödberättigande kostnader är inte

1) kostnader för underhåll av kommunikationsnätet, 2) kostnader som hänför sig till den del av accessnätet som finns på högst etthundra meters avstånd från den ort där användaren bor eller finns stadigvarande, 3) kostnader i områden som sträcker sig två kilometer från en sådan anslutningspunkt där det kan tillhandahållas avancerade kommunikationstjänster.

13 §Särskilda villkor för betalning av stöd

Trots bestämmelserna i 2 mom. ska en ansökan om utbetalning av stöd göras hos Kommunikationsverket senast den 30 juni 2019.

19 §Ikraftträdande och övergångsbestämmelse

Lagens 4–6 och 6 a § är i kraft till utgången av 2018.

Denna lag träder i kraft den 201 .

Den 3 § som gällde när denna lag trädde i kraft ska tillämpas på projekt i fråga om vilka landskapsförbundet innan lagen trädde i kraft har förklarat att offentligt stöd är ledigt att sökas. Lagens 11 § 1 och 2 mom. tillämpas inte på projekt i fråga om vilka landskapsförbundet innan lagen trädde i kraft har förklarat att stöd är ledigt att sökas.

2.Lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring av lagen om stöd för byg-gande av bredband i glesbygdsområden

I enlighet med riksdagens beslut ändras ikraftträdandebestämmelsen i lagen om ändring av lagen om stöd för byggande av bredband i glesbygdsområden (594/2012) som följer:

Denna lag träder i kraft den 12 november 2012. Lagens 6 § 2 mom. tillämpas inte på projekt i fråga om vilka landskapsförbundet före den 12 november 2012 har förklarat att stöd är ledigt att sökas. Lagens 7 § 2 mom., 8 § 4 mom. och 13 § tillämpas inte på projekt i fråga om vilka landskapsförbundet före den 12 november 2012 har förklarat att stöd är ledigt att sökas och i fråga om vilka Kommunikationsverket har betalat ut stöd innan denna lag trädde i kraft.

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)

I propositionen föreslås det att lagen om stöd för byggande av bredband i glesbygdsområden ändras så att beviljande av stöd för framtida projekt inte ska avgränsas enbart till de områden som till sin befolkningstäthet är sådana att högst 5,4 procent av befolkningen i Finland bor i ett område som är lika glest eller ännu glesare bebott. Dessutom föreslås att lagen ändras så att den stödberättigade delen av projekt utvidgas genom att den del av accessnätet i fråga om vilken kostnaderna inte är stödberättigande minskas från två kilometer till etthundra meter från den ort där användaren bor eller finns stadigvarande. Dessutom föreslås det att mottagande av annat offentligt stöd ska tillåtas och att möjligheten att omedelbart efter det att stödbeslutet har fattats betala ut 50 procent av stödet för byggande av bredband ska utvidgas till samtliga pågående projekt för vilka Kommunikationsverket ännu inte har betalat statligt stöd. När landskapsreformen genomförs kommer verksamheten i landskapsförbunden att upphöra vid utgången av 2018. Landskapsförbunden har deltagit i de två första faserna av den tredelade stödprocessen enligt lagen om stöd för byggande av bredband i glesbygdsområden. De bestämmelser som gäller landskapsförbunden föreslås bli temporära så att de är i kraft till utgången av 2018. Samtidigt fogas till lagen en bestämmelse om att en stödansökan till Kommunikationsverket ska göras senast den 31 december 2018. Syftet med propositionen är att underlätta finansieringen av bredbandsprojekt som får stöd och att på detta sätt öka teleföretagens intresse att delta i bredbandsprojektet. De föreslagna lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.