Kevan hallinnon ja sijoitustoiminnan uudistaminen

Keva ska genom lämpliga åtgärder säkerställa kontinuiteten i verksamheten och att verksamheten bedrivs på ett systematiskt sätt i alla lägen, och i detta syfte ska Keva ha en av styrelsen godkänd kontinuitetsplan. Keva ska ha tillräckliga förfaranden och av styrelsen godkända skriftliga verksamhetsprinciper för säkerställande av att pensionsanstaltens verkställande direktör och de personer som svarar för centrala funktioner uppfyller behörighetsvillkoren samt för intern kontroll, riskhanteringssystem, intern revision, ersättning och utläggning på entreprenad. Dessutom ska Keva ha tillräckliga förfaranden och av fullmäktige godkända skriftliga verksamhetsprinciper för säkerställande av att styrelseledamöterna uppfyller behörighetsvillkoren.

Styrelsen ska årligen bedöma förvaltnings- och ledningssystemet, de skriftliga verksamhetsprinciperna och kontinuitetsplanen samt hålla dem uppdaterade. Fullmäktige ska hålla de verksamhetsprinciper som gäller styrelsen uppdaterade.

Keva har 30 fullmäktigeledamöter som var och en har en personlig suppleant. Fullmäktigeledamöterna och suppleanterna ska vara väl ansedda. Finansministeriet förordnar fullmäktigeledamöterna och suppleanterna för en fyraårsperiod som inleds den 1 november det år som ett välfärdsområdes- och kommunalval förrättats.

Styrelsen består av högst tretton ledamöter, var och en med en personlig suppleant. Tre av ledamöterna och deras suppleanter väljs bland personer som föreslagits av de mest representativa nationella förhandlingsorganisationer som företräder kommunernas och välfärdsområdenas personal. Två av ledamöterna och deras suppleanter väljs bland personer som föreslagits av Kommun- och välfärdsområdesarbetsgivarna KT. Sex av ledamöterna och deras suppleanter väljs bland personer som föreslagits av kommunernas centralorganisation och välfärdsområdena gemensamt. Därtill kan två sakkunnigledamöter som specialiserat sig på placeringsverksamhet ingå i styrelsen. Fullmäktige utser en av de ordinarie ledamöterna till ordförande och en till vice ordförande.

Styrelseledamöterna ska vara väl ansedda och ha god sakkunskap om arbetspensionsförsäkringsverksamhet. I styrelsen som helhet ska det också finnas god sakkunskap om placeringsverksamhet samt annan sådan yrkeskompetens och erfarenhet som krävs för skötseln av dess uppgift. God sakkunskap om arbetspensionsförsäkringsverksamhet samt annan yrkeskompetens som uppgiften kräver kan skaffas inom skälig tid efter valet.

En juridisk person eller en minderårig eller den, för vilken det har förordnats en intressebevakare, vars handlingsbehörighet har begränsats eller som är försatt i konkurs, får inte vara styrelseledamot eller verkställande direktör. Bestämmelser om ett näringsförbuds inverkan på behörigheten finns i lagen om näringsförbud (1059/1985).

Minst hälften av styrelseledamöterna och verkställande direktören ska ha sin bostadsort inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om inte Finansinspektionen beviljar undantag från detta. Undantag får beviljas, om det inte äventyrar en effektiv tillsyn över Keva eller skötseln av Kevas verksamhet i enlighet med sunda och försiktiga verksamhetsprinciper.

Styrelseordföranden samt minst hälften av de övriga styrelseledamöterna ska vara personer som inte är anställda hos eller verkställande direktör för

1) ett försäkringsbolag eller en försäkringsholdingsammanslutning,

2) ett kreditinstitut, ett finansiellt institut eller ett sådant holdingföretag enligt 1 kap. 15 § i kreditinstitutslagen (610/2014) som har bestämmande inflytande i ett kreditinstitut eller finansiellt institut,

3) ett fondbolag, ett fondföretag eller ett utländskt EES-fondbolag,

4) en AIF-förvaltare, en EES-AIF-förvaltare eller en tredjeländers AIF-förvaltare,

5) en sammanslutning som hör till samma koncern eller till samma i lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat (699/2004) avsedda konglomerat som de sammanslutningar som avses i 1–4 punkten.

Av Kevas styrelseledamöter i styrelsen får dock högst en tredjedel vara anställda eller verkställande direktör eller ledamot i förvaltningsrådet eller styrelsen i samma företag eller samma koncern eller i samma i lagen om tillsyn över finans- och försäkringskonglomerat avsett konglomerat.

Styrelseordföranden får inte vara ledamot i förvaltningsrådet eller styrelsen för en sådan sammanslutning som avses i 3 mom.

Den som är ledamot i styrelsen eller verkställande direktör får inte vara ledamot i förvaltningsrådet eller styrelsen för ett arbetspensionsförsäkringsbolag.

På verkställande direktören tillämpas vad som föreskrivs i 3 mom. Verkställande direktören får inte vara revisor för en sådan sammanslutning som avses i 3 mom.

Styrelsen ska ange Kevas centrala funktioner. De som svarar för dessa centrala funktioner ska vara väl ansedda och ha god sakkunskap om arbetspensionsförsäkringsverksamhet samt ha den yrkeskompetens och erfarenhet som uppgiften kräver. God sakkunskap om arbetspensionsförsäkringsverksamhet samt den yrkeskompetens som uppgiften kräver kan skaffas inom skälig tid efter valet.

Vad som föreskrivs i 14 a § 1 mom. tillämpas också på de personer som svarar för dessa centrala funktioner.

De uppgifter inom Keva i vilka offentlig makt utövas ska skötas i tjänsteförhållande. På Kevas tjänsteinnehavare tillämpas lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden (304/2003).

Keva ska utan dröjsmål till Finansinspektionen anmäla förändringar som gäller styrelseledamöterna och den verkställande direktören samt de personer som svarar för centrala funktioner enligt 14 b §. I anmälan ska ges en redogörelse för att de uppfyller kraven enligt 9, 14, 14 a och 14 b §.

Sådan placeringsverksamhet som hänför sig till pensionsansvarsfondens medel ska vara oavhängig. Keva ska ha tillräcklig egen personal för placeringsverksamheten.

Styrelsen och den verkställande direktören får inte överlåta beslutanderätten i frågor som gäller placeringsverksamheten på någon annan än den som är anställd vid Keva och som inte samtidigt på grundval av arbetsavtal eller något annat avtal eller på något annat sätt som äventyrar personens oavhängighet är beroende av en annan sammanslutning eller stiftelse.

De som bereder placeringsbesluten för Kevas räkning får inte samtidigt på grundval av arbetsavtal eller något annat avtal eller på något annat sätt som äventyrar deras oavhängighet vara beroende av en annan sammanslutning eller stiftelse.

Keva får dock, på det sätt som styrelsen närmare bestämmer, av utomstående köpa tjänster i anslutning till skötseln av tillgångarna, sakkunnigtjänster i anslutning till placeringsverksamheten, hjälptjänster och andra med dem jämförbara tjänster som kompletterar Kevas placeringsverksamhet, under förutsättning att detta inte äventyrar oavhängigheten av placeringsverksamheten.

I en plan för placeringen av pensionsansvarsfondens medel ska särskilt beaktas Kevas uppgifter enligt 2 § och de krav som gäller placeringsverksamheten enligt 21 § 2 mom. Av planen ska det framgå i vilken mån och av vem Keva köper sådana tjänster som avses i 22 § 4 mom.

Finansinspektionen får meddela närmare föreskrifter om

1 a) i 22 a § avsedda placeringsplaner och i 22 § 4 mom. avsedda tjänster i anslutning till skötseln av tillgångarna, sakkunnigtjänster i anslutning till placeringsverksamheten, hjälptjänster och andra med dem jämförbara tjänster som kompletterar Kevas egen placeringsverksamhet,

Denna lag träder i kraft den 20 . Bestämmelserna i 9 § 2 och 3 mom. tillämpas dock redan på den styrelse som väljs hösten 2027.

Mandatperioden för de fullmäktigeledamöter som är förordnade vid ikraftträdandet av lagen fortsätter till och med den 31 oktober 2029.