HE 208/2020 vpGodkändÖverlämnad 5.11.2020

Flexiblare studielånskompensation och studiestöd

Lag om ändring av lagen om studiestöd

Studier som fördröjts på grund av coronaviruspandemin berövar inte en studerande rätten till studielånskompensation eller studielåneavdrag. Samtidigt säkerställs rätten till studiestöd efter brexit för brittiska medborgare som bor i Finland.

Status
Godkänd
Överlämnad
5.11.2020
Senaste händelse
11.12.2020
Omröstningar
0
Anföranden
10
Stadfäst
17.12.2020
Författning
1045/2020

Vad som föreslås

Tiden för att avlägga examen förlängs med en termin för studielånskompensation och studielåneavdrag för studerande vars utexaminering fördröjdes på grund av coronapandemin och som avlägger examen under höstterminen 2020. Dessutom fogas bestämmelser till lagen som garanterar brittiska medborgare som fått uppehållsrätt enligt utträdesavtalet mellan EU och Förenade kungariket rätt till finländskt studiestöd.

Vad det betyder

Lagen träder i kraft den 1 januari 2021. Tack vare coronaflexibiliteten behåller tiotals högskolestuderande som utexamineras hösten 2020 sin rätt till en studielånskompensation eller ett studielåneavdrag på i genomsnitt 3 600–5 000 euro. Dessutom beaktas förhindrad studiestart hösten 2020 för uppskattningsvis 200–400 nya studerande. Preciseringen om uppehållsrätt gäller läsårsvis cirka 150 brittiska medborgare som får studiestöd.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

10 anföranden · 8 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades beaktandet av högskolestudier som fördröjts på grund av coronaviruspandemin i studielånskompensationen samt brexits inverkan på studerandes rätt till studiestöd. Lagförslaget fick riksdagens fulla och enhälliga stöd. I samband med debatten lyftes även önskemål om att höja inkomstgränserna för studiestödet och oro för studerandes ork under undantagsförhållandena fram.

  • SDPFör

    SDP understödde den föreslagna flexibiliteten för att trygga de studerandes ställning under coronatiden och ansåg det viktigt att utvärdera den fortsatta utvecklingen.

    ”On oikein hyvä, että esityksen mukaisesti nyt huomioidaan tämä covid-epidemiasta johtuva opintojen aloittamisen estyminen ja opintojen viivästyminen opintolainahyvityksen ehdoissa”
    — Eeva-Johanna Eloranta
  • Centern stödde propositionen så att studerande inte förlorar sin rätt till studielånskompensation eller studielåneavdrag på grund av förseningar eller hinder orsakade av coronapandemin.

    ”Hallitus on halunnut koronavirusepidemian aikana varmistaa moninaisin toimenpitein kansalaisten selviytymistä, ja nyt on vuorossa hallituksen esitys opintotukilain muuttamisesta”
    — Annika Saarikko
  • Samlingspartiet ansåg att de föreslagna lagändringarna var nödvändiga och motiverade, men önskade samtidigt en märkbar höjning av inkomstgränserna för studiestödet för att uppmuntra till arbete.

    ”totean vain lyhyesti ikään kuin tästä esityksestä, että muutokset ovat varmasti perusteltuja ja tarpeellisia”
    — Matias Marttinen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 10 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sivistysvaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 208/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 5.11.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Opetus- ja kulttuuriministeriö
  2. 11.11.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 2.12.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · sivistysvaliokunta
  4. 3.12.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 7.12.2020Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 10.12.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki opintotukilain muuttamisestaHyväksytty · 1045/2020 · 17.12.2020

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av lagen om studiestöd

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om studiestöd (65/1994) 1 § 2 och 3 mom. samt 15 c § 3 mom., sådana de lyder, 1 § 2 mom. i lag 361/2007 och 3 mom. i lag 670/2013 och 15 c § 3 mom. i lag 1243/2013, samt fogas till 15 c §, sådan den lyder i lag 1243/2013, ett nytt 4 mom. och till 15 d §, sådan den lyder i lag 1213/2019, ett nytt 5 mom., varvid det nuvarande 5 mom. blir 6 mom. och till lagen en ny 15 h §, som följer:

1 §Tillämpningsområde

Vad som i denna lag föreskrivs om finska medborgare tillämpas också på den

1) som med stöd av Europeiska gemenskapens lagstiftning eller ett avtal som Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater har ingått med en annan avtalspart har rätt till studiestöd enligt denna lag,

2) som har i 10 kap. i utlänningslagen (301/2004) föreskriven permanent uppehållsrätt i Finland, eller

3) som har permanent uppehållsrätt i Finland enligt artikel 15 i avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen 2019/C 384 I/01 (utträdesavtalet ).

Studiestöd kan beviljas en i Finland stadigvarande bosatt utlänning som vistas i landet av någon annan orsak än studier, om han eller hon

1) har beviljats kontinuerligt (A) eller permanent (P) uppehållstillstånd eller EU-uppehållstillstånd för varaktigt bosatta (P-EU) enligt utlänningslagen,

2) är medborgare i Europeiska unionen eller en därmed jämförbar person eller familjemedlem till en sådan enligt utlänningslagen och hans eller hennes uppehållsrätt har registrerats enligt 10 kap. i utlänningslagen eller han eller hon har beviljats ett uppehållskort,

3) är nordisk medborgare som har registrerat sin vistelse enligt 157 § i utlänningslagen så som överenskommits om folkbokföring mellan de nordiska länderna, eller

4) är medborgare i Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland eller familjemedlem till en sådan, hans eller hennes uppehållsrätt baserar sig på utträdesavtalet och han eller hon har på grundval av ett ansökningsförfarande enligt artikel 18.1 i utträdesavtalet som bevis på uppehållsrätten beviljats ett i 33 a § i utlänningslagen avsett uppehållstillståndskort.

15 c §Tid för avläggande av examen som berättigar till studielånskompensation

Den tid som använts för att avlägga examen räknas från början av den termin då studeranden första gången tagit emot en studieplats vid en högskola i Finland eller vid en utländsk högskola, till utgången av den termin då han eller hon har avlagt en i 15 b § avsedd examen.

Den tid som använts för att avlägga examen räknas dock från början av den termin då studeranden

1) första gången varit en närvarande studerande, om han eller hon föregående termin varit frånvarande studerande vid en högskola i Finland enligt 39 § 4 mom. i lagen om temporär ändring av 39 och 40 § i universitetslagen (515/2020) eller 29 § 4 mom. i lagen om temporär ändring av 14 och 29 § i yrkeshögskolelagen (516/2020), eller

2) har inlett avläggandet av en högskoleexamen vid en utländsk högskola, om han eller hon föregående termin varit förhindrad att inleda sina studier vid den utländska högskolan på grund av ett myndighetspåbud i anslutning till covid-19-epidemin eller av något annat vägande skäl i anslutning till epidemin.

15 d §Studielånskompensation vid fördröjda studier

En studielåntagare har rätt till studielånskompensation även om den tid som använts för att avlägga examen är en termin längre än vad som föreskrivs i 15 c §, om låntagaren

1) under höstterminen 2020 har avlagt en högskoleexamen på grundval av vilken rätten till studielånskompensation avgörs, och

2) visar att studierna har fördröjts därför att han eller hon har varit förhindrad att genomföra alla studier som krävs för avläggande av examen inom den tid som föreskrivs i 15 c § av skäl som hänför sig till covid-19-epidemin.

15 h §Studielånsavdrag vid fördröjda studier på grund av covid-19-epidemin

En studielåntagare som omfattas av bestämmelserna om studielånsavdrag är berättigad till studielånsavdrag även om den tid som använts för att avlägga examen är en termin längre än den tid som avses i 16 d § i lagen om studiestöd, sådan paragrafen lydde vid ikraftträdandet av lagen om ändring av lagen om studiestöd (1243/2013), om låntagaren

1) under höstterminen 2020 har avlagt en högskoleexamen på grundval av vilken rätten till studielånsavdrag avgörs, och

2) visar att studierna har fördröjts därför att han eller hon har varit förhindrad att genomföra alla studier som krävs för examen inom den tid som föreskrivs i den 16 d § i lagen om studiestöd som avses ovan i denna paragraf av skäl som hänför sig till covid-19-epidemin.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Lagens 15 c § 4 mom. tillämpas vid beräkning av den tid som använts för att avlägga examen för studielåntagare som första gången erhållit studierätt för avläggande av högskoleexamen från och med läsåret 2020—2021.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om studiestöd ändras. I propositionen föreskrivs det om ett samband mellan medborgare i Förenade kungarikets uppehållsrätt och rätten till studiestöd. Vidare föreslås det att förhindrad inledning av studier och fördröjda studier på grund av covid-19-epidemnin ska beaktas i villkoren för studielånskompensationen. Det föreslås att fördröjda studier också ska beaktas i villkoren för studielånsavdraget. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2021.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.