HE 210/2026 vpUnder behandlingÖverlämnad 1.10.2026

Slopat insiderregister för värdepappersföretag

Lagar om ändring av lagen om investeringstjänster och av vissa andra lagar

Värdepappersföretag behöver inte längre föra ett offentligt insiderregister, och personer med insynsställning i företagen lämnar i fortsättningen inga separata insideranmälningar. Genom reformen avvecklas nationell byråkrati som överlappar med EU-regleringen.

Status
Under behandling
Överlämnad
1.10.2026
Senaste händelse
7.10.2026
Omröstningar
0
Anföranden
2

Vad som föreslås

I lagen om investeringstjänster slopas skyldigheten för värdepappersföretag att föra ett offentligt insiderregister och skyldigheten för ledningen och anställda att anmäla sina värdepappersinnehav. Tillsynen över insiderhandel och intressekonflikter stöder sig i fortsättningen direkt på EU-regleringen om personliga transaktioner och marknadsmissbruk. Samtidigt görs vissa kompletteringar i lagstiftningen till följd av EU-direktiv, bland annat i fråga om börsbolags ersättningspolicy och placeringsfonders ägarstyrning.

Vad det betyder

Ändringen minskar den administrativa bördan och systemkostnaderna för uppskattningsvis några tiotal inhemska värdepappersföretag och banker som tillhandahåller investeringstjänster från och med den 1 januari 2027. Detta förbättrar de finländska aktörernas konkurrenskraft i förhållande till utländska konkurrenter, som inte har haft någon motsvarande skyldighet. För allmänheten innebär ändringen att innehav och transaktioner för personer med insynsställning i värdepappersföretag inte längre kan granskas i företagens egna offentliga register.

Så röstade riksdagen

Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.

Debatten i salen

Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.

2 anföranden · 2 talare · 1 debatt

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 1.10.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 7.10.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Beslut per lagförslag6

  • 1Laki sijoituspalvelulain muuttamisesta
  • 2Laki kaupankäynnistä rahoitusvälineillä annetun lain 1 luvun 2 §:n muuttamisesta
  • 3Laki arvopaperimarkkinalain 8 luvun 5 a §:n ja 10 a luvun 5 §:n muuttamisesta
  • 4Laki sijoitusrahastolain 9 luvun 9 §:n muuttamisesta
  • 5Laki vaihtoehtorahastojen hoitamisesta annetun lain 7 luvun 6 a §:n muuttamisesta
  • 6Laki Finanssivalvonnasta annetun lain 5 §:n ja 38 §:n muuttamisesta

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om investeringstjänster

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i lagen om investeringstjänster (747/2012) 7 kap. 12–14 § och 15 kap. 1 §, samt ändras 1 kap. 4 § 1 och 2 mom., 3 kap. 3 § 1 mom., 6 b kap. 5 § 2 mom., 7 kap. 16 § 2 mom., 9 kap. 4 a § 1 mom. och 10 kap. 1 § 4 mom., sådana de lyder, 1 kap. 4 § 1 mom. i lag 513/2019 och 4 § 2 mom. i lag 365/2023, 3 kap. 3 § 1 mom. i lag 1069/2017, 6 b kap. 5 § 2 mom. i lag 513/2019, 7 kap. 16 § 2 mom. och 10 kap. 1 § 4 mom. i lag 1069/2017 och 9 kap. 4 a § 1 mom. i lag 294/2019, som följer:

1 kap. – Allmänna bestämmelser

4 §Bestämmelser som tillämpas på kreditinstitut, fondbolag och AIF-förvaltare

På kreditinstitut som tillhandahåller investeringstjänster eller bedriver investeringsverksamhet samt tillhandahåller sidotjänster ska i fråga om dessa tjänster tillämpas vad som föreskrivs om värdepappersföretag i 2 kap. 2 §, 6 b kap. 2, 5 och 6 §, 7 kap. 2 och 5 §, 6 § 1–3, 5 och 6 mom., 7–9 och 16 §, 7 a och 9–11 kap., 13 kap. 1 och 6 §, om det är fråga om att anlita ett anknutet ombud, 15 kap. och 16 kap. 2 § i denna lag samt i 3 kap. 16 § 1 mom., 4 kap. 6 § 2 mom., 5 kap. 12 och 14 § och 6 kap. i lagen om handel med finansiella instrument (1070/2017) samt i 5 kap. 1 § 2 mom., i lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet.

På fondbolag som tillhandahåller investeringstjänster enligt lagen om placeringsfonder ska i fråga om dess tjänster tillämpas vad som föreskrivs om värdepappersföretag i 2 kap. 2 §, 6 kap. 1 § 2 eller 3 mom., 6 b kap. 5 och 6 §, 7 kap. 2, 5, 7–9 och 16 §, 9 kap., 10 kap. 1–4, 4 a, 5, 5 a, 5 b, 6, 7, 15 och 16 §, 11, 12 och 15 kap. samt 16 kap. 2 och 3 § i denna lag samt i artikel 26 i EU:s förordning om marknader för finansiella instrument. På AIF-förvaltare som tillhandahåller investeringstjänster enligt lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder ska i fråga om dessa tjänster tillämpas vad som föreskrivs om värdepappersföretag i 2 kap. 2 §, 6 kap. 1 § 2 eller 3 mom., 6 b kap. 5 och 6 §, 7 kap. 2, 5, 7–9, 12–14 och 16 §, 9, 9 a,10, 11 och 15 kap. samt 16 kap. 2 och 3 § i denna lag samt i artikel 26 i EU:s förordning om marknader för finansiella instrument.

3 kap. – Beviljande och återkallande av verksamhetstillstånd för värdepappersföretag samt betydande ägares tillförlitlighet

3 §Förutsättningar för beviljande av verksamhetstillstånd

Verksamhetstillstånd ska beviljas om det utifrån de upplysningar som inkommit kan säkerställas att värdepappersföretagets ägare uppfyller de krav som föreskrivs i 4 § och att värdepappersföretaget uppfyller de krav som föreskrivs i 6 och 6 b kap., 7 kap. 1, 2, 4–9, 11 och 16 §, 9 kap. 1–5 §, 10 och 11 § och 10 kap. samt i 12 kap. 3 § 2 mom. Värdepappersföretag som har för avsikt att driva en multilateral eller organiserad handelsplattform ska dessutom uppfylla de krav för verksamheten som föreskrivs i 5 kap. 1–8, 10, 15, 16 och 20–30 § i lagen om handel med finansiella instrument. Värdepappersföretag som bedriver algoritmisk handel eller tillhandahåller direkt elektroniskt tillträde till en handelsplats ska dessutom uppfylla de krav för verksamheten som föreskrivs i 7 a kap.

6 b kap. – Förvaltnings- och styrningssystem, insyn, riskhantering och ersättning

5 §Principerna för kapitalförvaltares ägarstyrning

Av ägarstyrningsprinciperna ska framgå sambandet mellan ägarstyrningen och kapitalförvaltarens investeringsstrategi. Av principerna ska framgå förfarandena för uppföljning av sådana bolags verksamhet som avses i 1 mom. i ärenden som är relevanta för kapitalförvaltarens investeringsstrategi samt för utövande av rösträtten och andra rättigheter som har samband med aktierna. Dessutom ska av principerna framgå hur kapitalförvaltaren för en dialog med bolag som avses i 1 mom. och med dess övriga aktieägare och referensgrupper samt hur kapitalförvaltaren hanterar faktiska och potentiella intressekonflikter i anslutning till deras inflytande.

7 kap. – Organisering av värdepappersföretags verksamhet

16 §Finansinspektionens behörighet att meddela föreskrifter

Finansinspektionen får meddela närmare föreskrifter om bedömningen av den kunskap och kompetens som krävs enligt 2 § 6 mom. och 7 § 5 mom.

9 kap. – Förvaring och annan hantering av kundmedel

4 a §Avtal om finansiell äganderättsöverföring

Ett värdepappersföretag ska säkerställa och dokumentera att avtal om finansiell äganderättsöverföring ingås endast då det är motiverat eller då ingen annan säkerhet som kunden erbjuder är lämplig för att säkerställa att kunden uppfyller sina skyldigheter gentemot värdepappersföretaget. Beloppet av de kundmedel som överförs får inte vara obegränsat eller avsevärt mycket större än kundens skyldigheter gentemot värdepappersföretaget.

10 kap. – Förfaranden i kundförhållanden

1 §Klassificering av kunder och avtal om kunders ställning

En kund som generellt eller i samband med en viss investeringstjänst eller transaktion eller i fråga om en viss typ av transaktioner eller finansiella instrument vill bli behandlad som professionell kund enligt 1 kap. 23 § 1 mom. 6 punkten ska skriftligen be värdepappersföretaget om detta. En professionell kund ska underrätta värdepappersföretaget om ändringar som kan påverka kundens gällande klassificering. Om kunden uppfyller kraven enligt 2 mom. i ovannämnda paragraf ska värdepappersföretaget skriftligen meddela kunden att denne som professionell kund inte omfattas av skyddet enligt alla de procedurbestämmelser som avses i denna lag och inte heller av ersättningsfondens investerarskydd. Kunden ska på motsvarande sätt skriftligen meddela värdepappersföretaget att den är medveten om att det skydd som procedurbestämmelserna och ersättningsfonden ger upphör att gälla. Om värdepappersföretaget får kännedom om att en kund inte längre uppfyller kriteriet för en professionell kund, ska värdepappersföretaget vidta lämpliga åtgärder.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av 1 kap. 2 § i lagen om handel med finansiella instrument

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om handel med finansiella instrument (1070/2017) 1 kap. 2 § 1 mom. 31 punkten, sådan den lyder i lag 598/2021, som följer:

1 kap. – Tillämpningsområde och definitioner

2 §Definitioner

I denna lag avses med

31) ledning styrelsen för en tillhandahållare av investeringstjänster, en börs eller en leverantör av datarapporteringstjänster, och om företaget har ett förvaltningsråd, förvaltningsrådet, verkställande direktören och alla som är direkt underställda verkställande direktören och som sköter företagets högsta ledningsuppgifter eller de facto leder dess verksamhet,

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av 8 kap. 5 a § och 10 a kap. 5 § i värdepappersmarknadslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i värdepappersmarknadslagen (746/2012) 8 kap. 5 a § 1 mom. och 10 a kap. 5 § 2 mom., sådana de lyder i lag 511/2019, som följer:

8 kap. – Annan informationsskyldighet och andra särskilda skyldigheter

5 a §Ersättningspolicyns innehåll och tillgänglighet

Av ersättningspolicyn ska utöver de centrala avtalsvillkoren framgå principerna för ersättning till styrelseledamöterna och ett eventuellt förvaltningsråds ledamöter samt till verkställande direktören och dennes eventuella ersättare. I ersättningspolicyn ska det förklaras hur löne- och anställningsvillkoren för bolagets anställda beaktades när ersättningspolicyn fastställdes.

10 a kap. – Röstningsrådgivare

5 §Hantering av intressekonflikter

Om en intressekonflikt inte kan undvikas ska röstningsrådgivaren tydligt och utan dröjsmål ge kunden tillräckligt detaljerad information om intressekonfliktens art och orsaker samt om vilka åtgärder som vidtagits för minimering av kundens risker, innan röstningsrådgivaren ger råd eller rekommendationer om utövande av rösträtten.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

4.Lag om ändring av 9 kap. 9 § i lagen om placeringsfonder

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om placeringsfonder (213/2019) 9 kap. 9 § 2 mom., sådant det lyder i lag 515/2019, som följer:

9 kap. – Förvaltning av placeringsfonder

9 §Principerna för fondbolags ägarstyrning i börsbolag

Av ägarstyrningsprinciperna ska framgå sambandet mellan ägarstyrningen och placeringsfondens investeringsstrategi. Av principerna ska framgå förfarandena för uppföljning av sådana bolags verksamhet som avses i 1 mom. i ärenden som är relevanta för placeringsfondens investeringsstrategi samt för utövande av rösträtten och andra rättigheter som har samband med aktierna. Dessutom ska av principerna framgå hur fondbolaget för en dialog med bolag som avses i 1 mom. och med dess övriga aktieägare och referensgrupper samt hur fondbolaget hanterar faktiska och potentiella intressekonflikter i anslutning till deras inflytande.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

5.Lag om ändring av 7 kap. 6 a § i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder (162/2014) 7 kap. 6 a § 2 mom., sådant det lyder i lag 516/2019, som följer:

7 kap. – Organisering av verksamheten

6 a §Principerna för AIF-förvaltares ägarstyrning i börsbolag

Av ägarstyrningsprinciperna ska framgå sambandet mellan ägarstyrningen och AIF-fondens investeringsstrategi. Av principerna ska framgå förfarandena för uppföljning av sådana bolags verksamhet som avses i 1 mom. i ärenden som är relevanta för AIF-fondens investeringsstrategi samt för utövande av rösträtten och andra rättigheter som har samband med aktierna. Dessutom ska av principerna framgå hur AIF-förvaltaren för en dialog med bolag som avses i 1 mom. och med dess övriga aktieägare och referensgrupper samt hur AIF-förvaltaren hanterar faktiska och potentiella intressekonflikter i anslutning till deras inflytande.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

6.Lag om ändring av 5 och 38 § i lagen om Finansinspektionen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Finansinspektionen (878/2008) 5 § 6 punkten och 38 § 1 mom. 2 punkten, sådana de lyder, 5 § 6 punkten i lag 215/2019 och 38 § 1 mom. 2 punkten i lag 205/2022, som följer:

5 §Andra finansmarknadsaktörer

Med andra finansmarknadsaktörer avses i denna lag

6) insider enligt 3 kap. 29 § i lagen om handel med finansiella instrument, 2 kap. 17 § i lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet och 3 kap. 6 § i lagen om placeringsfonder, anmälningsskyldiga enligt 3 kap. 8 § i lagen om placeringsfonder samt personer i ledande ställning enligt artikel 3.1.25 och närstående personer enligt artikel 3.1.26 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 596/2014 om marknadsmissbruk (marknadsmissbruksförordning) och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/6/EG och kommissionens direktiv 2003/124/EG, 2003/125/EG och 2004/72/EG, nedan marknadsmissbruksförordningen ,

38 §Ordningsavgift

Finansinspektionen ska ålägga den att betala ordningsavgift som uppsåtligen eller av oaktsamhet

2) försummar eller bryter mot de bestämmelser som nämns i 15 kap. 1 § i värdepappersmarknadslagen, 12 kap. 1 § i lagen om handel med finansiella instrument, 8 kap. 5 § i lagen om värdeandelssystemet och om clearingverksamhet, 22 kap. 1 § i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder eller 27 kap. 1 § i lagen om placeringsfonder,

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om investeringstjänster ändras. I lagen om investeringstjänster upphävs skyldigheten för ett värdepappersföretag att föra ett insiderregister samt skyldigheten för en insider i ett värdepappersföretag att göra en insideranmälan. Syftet med propositionen är att minska värdepappersföretagens administrativa börda genom att i den nationella lagstiftningen slopa den registreringsskyldighet som delvis överlappar EU-bestämmelserna om privata transaktioner. Genom propositionen kompletteras dessutom det tidigare genomförandet av MiFID II-direktivet och direktivet om aktieägares rättigheter. Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2027.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 8.10.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.