HE 214/2024 vpGodkändÖverlämnad 23.1.2025

Nytt ersättningsförfarande för östgränsens gränsstängsel

Lag om ändring av gränsbevakningslagen

I fortsättningen ska en inlösningskommission vid Lantmäteriverket i stället för Gränsbevakningsväsendet besluta om de ersättningar som betalas till markägare för permanenta hinder och gränsstängsel i gränszonen. Genom ändringen påskyndas och förenhetligas bedömningen av ersättningarna genom att Lantmäteriverkets fastighetsexpertis utnyttjas.

Status
Godkänd
Överlämnad
23.1.2025
Senaste händelse
27.3.2025
Omröstningar
0
Anföranden
17
Stadfäst
25.4.2025
Författning
177/2025

Vad som föreslås

Ersättningsfrågor som gäller skador och olägenheter orsakade av permanenta hinder, röjningsarbeten och övervakningsanordningar överförs till ett förfarande enligt inlösningslagen i en inlösningskommission ledd av Lantmäteriverkets förrättningsingenjör. Gränsbevakningsväsendet beslutar fortfarande om byggandet av hinder och betalar ersättningarna, men besvärsinstans för ersättningsbesluten blir jorddomstolen i stället för förvaltningsdomstolen.

Vad det betyder

Ändringen gäller cirka 700 fastigheter i området för östgränsens gränsstängsel samt deras cirka 950 ägare och innehavare, vilkas ersättningar i fortsättningen bedöms enligt enhetliga inlösningsgrunder. Ersättningarna beräknas kosta sammanlagt cirka 1,6 miljoner euro inom ramen för de nuvarande anslagen, och lagen avses träda i kraft den 1 april 2025.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

17 anföranden · 13 talare · 3 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades överföringen av ersättningarna till markägare för byggandet av östgränsens gränsstängsel från Gränsbevakningsväsendet till Lantmäteriverkets inlösningskommission. Förslaget var helt enigt och stöddes av alla grupper som yttrade sig. Ändringen sågs stärka markägarnas rättsskydd och frigöra Gränsbevakningsväsendets resurser för dess kärnuppgifter.

  • Gruppen stödde förslaget, eftersom överföringen av ersättningarna till en oberoende inlösningskommission förbättrar markägarnas rättssäkerhet och förtydligar ramarna för gränssäkerheten.

    Kannatan hallituksen esitystä, ja kehotan eduskuntaa hyväksymään sen laajalla tuella.
    Juha Hänninen
  • Gruppen ansåg lagändringen vara mycket välkommen, eftersom Lantmäteriverkets sakkunskap garanterar markägarna rättvisa och opartiska ersättningar samtidigt som Gränsbevakningsväsendets resurser frigörs för övervakningsarbetet.

    Tarkoituksena tässä ei siis ole mikään muu kuin varmistaa, että korvauskysymykset saadaan ratkaistua parhaalla mahdollisella ammattitaidolla siten, että päästään mahdollisimman oikeudenmukaiseen lopputulokseen.
    Mari Rantanen
  • SDPFör

    Gruppen stödde förslaget och ansåg det nödvändigt att förluster som beror på byggandet av gränsstängslet ersätts markägarna på ett rättvist sätt och genom ett smidigt förfarande.

    Tämän esteaidan rakentamisesta on valinnut hyvin laaja yhteisymmärrys yli puoluerajojen, mikä on hyvä asia, ja uskon, että tämä tulee säilymään.
    Eemeli Peltonen
  • Gruppen berömde att förfarandena görs smidigare och betonade vikten av gränsregionens hinder, vägförbindelser och övervakning för hela landets säkerhet.

    On erittäin hyvä, että näitä menettelytapoja joustavoitetaan, nopeutetaan ja tehdään näin ollen Rajavartioston toimintaa siellä, missä sen pitää olla terävää ja vahvaa, mahdollisimman helpoksi.
    Hannu Hoskonen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 17 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 214/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 214/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 23.1.2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 11.2.2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 11.3.2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 12.3.2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18.3.2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 26.3.2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki rajavartiolain muuttamisestaHyväksytty · 177/2025 · 25.4.2025

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av gränsbevakningslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i gränsbevakningslagen (578/2005) 29 d § 1 mom., 50 § 3 mom. och 50 a § 3 mom., sådana de lyder, 29 d § 1 mom. i lag 429/2024 samt 50 § 3 mom. och 50 a § 3 mom. i lag 698/2022, som följer:

29 d §Utrustning för teknisk och radioteknisk övervakning

Gränsbevakningsväsendet får installera teknisk utrustning för teknisk övervakning och radioteknisk övervakning i gränszonen samt på gränsövergångsställen och i deras omedelbara närhet utan tillstånd av mark- eller vattenområdets ägare eller innehavare. På andra ställen får teknisk utrustning installeras tillfälligt för högst sex månader åt gången utan tillstånd av mark- eller vattenområdets ägare eller innehavare. För skada och olägenhet som orsakas av installationen av den tekniska utrustningen betalas ersättning enligt gängse pris till ägaren eller innehavaren av mark- eller vattenområden. Om teknisk utrustning installeras i samband med uppförande av ett bestående hinder som avses i 50 § 3 mom, tillämpas på beslut om ersättning vad som i lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter (603/1977) föreskrivs om inlösningsförrättning och inlösningens avslutande, bestämmande och utgivande av ersättning, bestämmande av efterskottsersättning, kostnader, ändringssökande och ränta.

50 §Hinder

För skador och olägenheter som orsakas av uppförande av hinder någon annanstans än i en gränsöppning vid Finlands gräns eller vid kanten av en sådan gränsöppning betalas ersättning enligt gängse pris till ägaren och innehavaren av mark- eller vattenområdet. Om det är fråga om uppförande av ett bestående hinder, tillämpas på beslut om ersättning vad som i lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter föreskrivs om inlösningsförrättning och inlösningens avslutande, bestämmande och utgivande av ersättning, bestämmande av efterskottsersättning, kostnader, ändringssökande och ränta.

50 a §Gränsöppningar, gränszonens stråk och vägar samt underhåll av hinder

För skada och olägenhet som orsakas av avlägsnande av träd och annan växtlighet, schaktnings- och vattenbyggnadsarbeten samt av anläggande av stråk eller vägar betalas ersättning enligt gängse pris till ägaren och innehavaren av mark- eller vattenområdet. Om ovannämnda åtgärder utförs för uppförande av ett bestående hinder som avses i 50 § 3 mom, tillämpas på beslut om ersättning vad som i lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter föreskrivs om inlösningsförrättning och inlösningens avslutande, bestämmande och utgivande av ersättning, bestämmande av efterskottsersättning, kostnader, ändringssökande och ränta.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Om ett ersättningsförfarande som hänför sig till ett bestående hinder som avses i 50 § 3 mom. har inletts före ikraftträdandet av denna lag, tillämpas på ersättning för skada och olägenhet de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att gränsbevakningslagen ändras. I propositionen föreslås det att beslut om de ersättningar som Gränsbevakningsväsendet betalar till ägare och innehavare av mark- eller vattenområden för skador och olägenheter som orsakas av byggnads- och röjningsarbeten i samband med uppförande av bestående hinder på gränszonen i fortsättningen ska fattas i enlighet med lagen om inlösen av fast egendom och särskilda rättigheter. Ersättningsfrågor ska avgöras av en inlösningskommission som leds av Lantmäteriverkets förrättningsingenjör. I nuläget beslutar Gränsbevakningsväsendet om ersättningarna med stöd av gränsbevakningslagen. Gränsbevakningsväsendet ska dock också i fortsättningen fatta beslut om byggnads- och röjningsarbeten i enlighet med gränsbevakningslagen. Avsikten är att effektivisera ersättningsförfarandet vad gäller hinder som uppförs på gränszonen. Propositionen förverkligar de mål i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering som gäller säkerställande av gränssäkerheten. Lagen avses träda i kraft den 1 april 2025.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.