HE 214/2024 vpPassedSubmitted 23 Jan 2025

Reforming eastern border fence compensation

Act amending the Border Guard Act

Compensation paid to landowners for permanent barriers and the barrier fence in the border zone will be decided by an expropriation committee of the National Land Survey of Finland instead of the Finnish Border Guard. The change will speed up and harmonise the assessment of compensation by drawing on the real estate expertise of the National Land Survey of Finland.

Status
Passed
Submitted
23 Jan 2025
Latest event
27 Mar 2025
Votes
0
Speeches
17
Confirmed
25 Apr 2025
Statute
177/2025

What is proposed

Matters of compensation for damage and inconvenience caused by permanent barriers, clearing work and surveillance equipment will be transferred to proceedings under the Expropriation Act before an expropriation committee chaired by a surveying engineer from the National Land Survey of Finland. The Finnish Border Guard will continue to decide on the construction of barriers and act as the payer of compensation, but the appellate authority for compensation decisions will change from the administrative court to the land court.

What it means

The change affects approximately 700 properties located in the area of the eastern border barrier fence and their approximately 950 owners and possessors, whose compensation will be assessed according to uniform expropriation grounds. Approximately 1.6 million euros is estimated to be spent on compensation in total within current appropriations, and the act is intended to enter into force on 1 April 2025.

How Parliament voted

The bill passed without a vote – no MP proposed rejecting or amending it in plenary.

Debate in the chamber

What was argued and where each group stood, followed by MPs' speeches verbatim from the parliamentary record. Speeches are shown in their original language.

17 speeches · 13 speakers · 3 debates

Key points of the debate

The debate addressed transferring compensation paid to landowners for the construction of the eastern border barrier fence from the Finnish Border Guard to an expropriation committee of the National Land Survey of Finland. The proposal was completely unanimous, and all groups that took the floor supported it. The change was seen as strengthening landowners' legal protection and freeing up resources of the Finnish Border Guard for its core duties.

  • The group supported the proposal because transferring compensation to the responsibility of an independent expropriation committee improves legal certainty for landowners and clarifies the framework for border security.

    Kannatan hallituksen esitystä, ja kehotan eduskuntaa hyväksymään sen laajalla tuella.
    Juha Hänninen
  • Finns PartyIn favour

    The group considered the legislative amendment highly commendable, as the expertise of the National Land Survey of Finland ensures fair and equitable compensation for landowners while freeing up the Finnish Border Guard's resources for surveillance work.

    Tarkoituksena tässä ei siis ole mikään muu kuin varmistaa, että korvauskysymykset saadaan ratkaistua parhaalla mahdollisella ammattitaidolla siten, että päästään mahdollisimman oikeudenmukaiseen lopputulokseen.
    Mari Rantanen
  • The group supported the proposal, deeming it essential that losses caused by the construction of the barrier fence are compensated to landowners fairly and through a smooth procedure.

    Tämän esteaidan rakentamisesta on valinnut hyvin laaja yhteisymmärrys yli puoluerajojen, mikä on hyvä asia, ja uskon, että tämä tulee säilymään.
    Eemeli Peltonen
  • Centre PartyIn favour

    The group praised making procedures more flexible and emphasised the importance of border-area barriers, road connections and surveillance for the security of the whole country.

    On erittäin hyvä, että näitä menettelytapoja joustavoitetaan, nopeutetaan ja tehdään näin ollen Rajavartioston toimintaa siellä, missä sen pitää olla terävää ja vahvaa, mahdollisimman helpoksi.
    Hannu Hoskonen

This digest was generated by AI from 17 speeches 13 Sep 2026. Group positions are read from the speeches, not from votes; quotations were checked verbatim against the record.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 214/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.

Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyn, hallituksen esitykseen HE 214/2024 vp sisältyvän lakiehdotuksen. Lakiehdotuksen toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.

Stages of consideration

The bill's path from the preliminary debate to the decision, as recorded by Parliament.

  1. 23 Jan 2025Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sisäministeriö
  2. 11 Feb 2025Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 11 Mar 2025Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 12 Mar 2025Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 18 Mar 2025Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 26 Mar 2025Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Decisions by law proposal1

  • 1Laki rajavartiolain muuttamisestaHyväksytty · 177/2025 · 25 Apr 2025

Proposed law text

The law proposals in the bill as the Government presented them. The final act may differ after committee consideration.

The law text is shown in Finnish or Swedish from Parliament's official documents; it is not translated into English.

Laki rajavartiolain muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rajavartiolain (578/2005) 29 d §:n 1 momentti, 50 §:n 3 momentti ja 50 a §:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 29 d §:n 1 momentti laissa 429/2024 sekä 50 §:n 3 momentti ja 50 a §:n 3 momentti laissa 698/2022, seuraavasti:

29 d §Teknisen ja radioteknisen valvonnan laitteistot

Rajavartiolaitos saa asettaa teknistä laitteistoa teknistä valvontaa ja radioteknistä valvontaa varten rajavyöhykkeellä sekä rajanylityspaikalla ja sen välittömässä läheisyydessä ilman maa- tai vesialueen omistajan tai haltijan lupaa. Muualle teknistä laitteistoa voidaan asettaa ilman maa- tai vesialueen omistajan tai haltijan lupaa tilapäisesti enintään kuudeksi kuukaudeksi kerrallaan. Teknisen laitteiston asettamisesta aiheutuvasta vahingosta ja haitasta suoritetaan maa- tai vesialueen omistajalle tai haltijalle käyvän hinnan mukainen korvaus. Jos teknistä laitteistoa asetetaan 50 §:n 3 momentissa tarkoitetun pysyvän esteen rakentamisen yhteydessä, korvauksesta päättämiseen sovelletaan, mitä kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetussa laissa (603/1977) säädetään lunastustoimituksesta ja lunastuksen päättymisestä, korvauksen määräämisestä ja suorittamisesta, jälkikorvauksen määräämisestä, kustannuksista, muutoksenhausta sekä korosta.

50 §Esteet

Muualle kuin Suomen rajalle muodostetulle raja-aukolle tai raja-aukon reunaan rakennettavasta esteestä aiheutuvasta vahingosta ja haitasta suoritetaan maa- tai vesialueen omistajalle ja haltijalle käyvän hinnan mukainen korvaus. Jos kyseessä on pysyvän esteen rakentaminen, korvauksesta päättämiseen sovelletaan, mitä kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetussa laissa säädetään lunastustoimituksesta ja lunastuksen päättymisestä, korvauksen määräämisestä ja suorittamisesta, jälkikorvauksen määräämisestä, kustannuksista, muutoksenhausta sekä korosta.

50 a §Raja-aukko, rajavyöhykkeen kulku-urat ja tiet sekä esteiden ylläpito

Puiden ja muun kasvillisuuden poistamisesta, maansiirto- ja vesirakennustöistä sekä kulku-uran tai tien rakentamisesta aiheutuvasta vahingosta ja haitasta suoritetaan maa- tai vesialueen omistajalle ja haltijalle käyvän hinnan mukainen korvaus. Jos edellä mainittuja toimenpiteitä suoritetaan 50 §:n 3 momentissa tarkoitetun pysyvän esteen rakentamiseksi, korvauksesta päättämiseen sovelletaan, mitä kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetussa laissa säädetään lunastustoimituksesta ja lunastuksen päättymisestä, korvauksen määräämisestä ja suorittamisesta, jälkikorvauksen määräämisestä, kustannuksista, muutoksenhausta sekä korosta.

§

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

Jos 50 §:n 3 momentissa tarkoitettuun pysyvään esteeseen liittyvä korvausmenettely on aloitettu ennen tämän lain voimaantuloa, vahingon ja haitan korvaamiseen sovelletaan tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.

Main content of the bill (official)
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi rajavartiolakia. Esityksessä ehdotetaan, että korvauksista, jotka Rajavartiolaitos suorittaa maa- ja vesialueiden omistajille ja haltijoille rajavyöhykkeelle rakennettaviin pysyviin esteisiin liittyvien rakennus- ja raivaustöiden aiheuttamasta vahingosta ja haitasta, päätettäisiin jatkossa kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain mukaisesti. Korvauskysymykset ratkaisisi Maanmittauslaitoksen toimitusinsinöörin johtama lunastustoimikunta. Nykyisin korvauksista päättää Rajavartiolaitos rajavartiolain perusteella. Rajavartiolaitos tekisi kuitenkin myös jatkossa rakennus- ja raivaustöitä koskevat päätökset rajavartiolain mukaisesti. Tavoitteena on tehostaa rajavyöhykkeelle rakennettaviin esteisiin liittyvää korvausmenettelyä. Esitys toteuttaa pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman tavoitteita rajaturvallisuuden varmistamisesta. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.4.2025.

The summary and title were produced with AI on 13 Sep 2026. They are not official documents – check the details in the original bill. The title and summaries are machine translations of the Finnish AI summaries. Speeches and quotations are always shown in their original language.