HE 229/2026 vpUnder behandlingÖverlämnad 8.10.2026

Ändrad dimensionering av FoU-finansieringen

Lag om ändring av 2 § i lagen om statlig finansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet åren 2024–2030

De årliga höjningarna av statens forsknings- och utvecklingsfinansiering binds tätare till de ekonomiska prognoserna så att justeringen görs varje år. Samtidigt kan även annat innovationsstöd till företag i fortsättningen räknas in i den lagfästa FoU-finansieringen.

Status
Under behandling
Överlämnad
8.10.2026
Senaste händelse
21.10.2026
Omröstningar
0
Anföranden
11

Vad som föreslås

Den årliga ökningen av den lagfästa FoU-finansieringen justeras i fortsättningen enligt den senaste ekonomiska prognosen varje år i stället för med nuvarande två års mellanrum. Dessutom kan högst 50 miljoner euro i innovationsfinansiering som beviljas ur statsbudgeten och som inte uppfyller definitionen av egentlig forsknings- och utvecklingsverksamhet räknas som statlig FoU-finansiering. Dessa ändringar gör det möjligt att anpassa finansieringsnivån mer exakt till bruttonationalproduktmålet för 2030.

Vad det betyder

Ändringen minskar statens utgifter med 10 miljoner euro år 2027, då den lagfästa höjningen av finansieringen är 230 miljoner euro i stället för 240 miljoner euro enligt gällande lag. Då 50 miljoner euro i redan befintlig innovationsfinansiering kan räknas in i målet, minskar den ökning som anvisas för egentlig forskningsverksamhet på motsvarande sätt. Ändringen träder i kraft den 1 januari 2027 och gäller fördelningen av statlig budgetfinansiering till högskolor, forskningsinstitut och företag.

Så röstade riksdagen

Behandlingen pågår: riksdagen har ännu inte röstat om propositionen i plenum.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

11 anföranden · 1 debatt

Debattens huvudpunkter

I debatten behandlades en årlig justering av ökningstakten för forsknings- och utvecklingsfinansieringen samt att innovationsstöd ska räknas in i denna helhet. Regeringspartierna ansåg att ändringarna är nödvändiga på grund av besparingsbehoven i statsfinanserna och för att snabbare kommersialisera forskningsresultat. Även om det rådde bred parlamentarisk enighet om vikten av FoU-satsningar uttryckte oppositionen oro över att finansieringen blir mindre förutsägbar och över faktiska planer på nedskärningar.

  • Försvagar en årlig justering av finansieringsnivån den långsiktiga förutsägbarheten för forsknings- och utvecklingsverksamheten?
  • Är det motiverat att inkludera innovationsfinansiering i den lagfästa FoU-potten för att stödja kommersialiseringen av forskning?
  • Används lagändringen i verkligheten bara som ett sätt att skära i FoU-anslagen av sparskäl i statsfinanserna?
  • Att stärka högteknologi och produktutveckling är nödvändigt för Finlands ekonomiska tillväxt, och lagändringen ger en behövlig extra puff för att föra ut forskningsresultat på marknaden och till nytta för företagen.

    ”Meidän kaltainen kehittynyt talous voi kasvaa ainoastaan korkean teknologian ja korkean lisäarvon tuotteilla ja palveluilla.”
    — Ville Valkonen
  • Ändringen möjliggör en exakt och flexibel dimensionering av statens utgifter under spartrycket i den offentliga ekonomin, och att ta med innovationsfinansiering påskyndar kommersialiseringen av forskningsresultat till finländska arbetsplatser.

    ”Tämä mahdollistaa valtion vuosittaisten rahoituslisäysten mitoittamisen mahdollisimman tarkasti kohti vuoden 2030 tavoitetasoa.”
    — Riikka Purra
  • SDPFör med reservationer

    Den parlamentariska enigheten om finansieringsnivån är viktig och det är förståeligt att utvidga innovationsfinansieringen för att nyttiggöra forskningen, men det väcker oro att de privata investeringarna sackar efter och att utgifterna binds till bnp.

    ”Siinä mielessä ymmärrän sitä, että sitä viedään, yritetään saada tutkimuksen hedelmiä paremmin käyttöön ja niin poispäin.”
    — Lauri Lyly
  • CenternFör med reservationer

    FoU-satsningar är viktiga för samhällsekonomin och exportföretagen, men forskningspengar borde inte riktas till miljöforskning som försvårar för näringslivet utan till konkreta exportprodukter.

    ”Toivon, että nämä rahat käytettäisiin aitojen vientituotteiden kehittämiseen.”
    — Hannu Hoskonen
  • Återkommande lagändringar och årliga justeringar försämrar förutsägbarheten för forskningsfinansieringen, och propositionens huvudsakliga effekt anses vara att FoU-finansieringen skärs ned från den tidigare överenskomna nivån.

    ”Käsillä oleva esitys joka tapauksessa vähentää rahoituksen ennustettavuutta, kun tasoa tarkastellaan jatkuvasti.”
    — Hanna Sarkkinen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 11 anföranden 21.10.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin valtiovarainvaliokuntaan, jolle sivistysvaliokunnan on annettava lausunto.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 8.10.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
  2. 20.10.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki valtion tutkimus- ja kehittämistoiminnan rahoituksesta vuosina 2024–2030 annetun lain 2 §:n muuttamisesta

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 2 § i lagen om statlig finansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet åren 2024–2030

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om statlig finansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet åren 2024–2030 (1092/2022) 2 § 1 mom., sådant det lyder i lag 1166/2025, som följer:

2 §Finansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet i statsbudgeten åren 2024–2030

Beloppet av de fullmakter för forsknings- och utvecklingsverksamhet som avses i statsbudgetarna för 2024–2030 och av sådana anslag som inte tas in i budgeten för betalning av utgifter för användning av en fullmakt som tidigare tagits in i budgeten ska ökas jämnt varje år på basis av de ekonomiska prognoser som finansministeriet utarbetar med tanke på budgetpropositionerna för 2027–2030 så att beloppet av fullmakterna och anslagen 2030 motsvarar 1,2 procent i förhållande till bruttonationalprodukten. I beloppet får ingå högst 50 miljoner euro sådan finansiering som i statsbudgeten anvisas för innovationsverksamhet.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om statlig finansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet åren 2024–2030 ändras så att beloppet av de årliga höjningarna av den statliga finansieringen justeras varje år i enlighet med den senaste ekonomiska prognosen. Enligt den gällande lagen görs justeringen med två års mellanrum. Ändringen gör det möjligt att dimensionera den årliga statliga finansieringen i förhållande till det beräknade värdet av bruttonationalprodukten 2030 så exakt som möjligt. Ändringen beräknas minska statens utgifter med 10 miljoner euro 2027 jämfört med den gällande lagen. Till lagen fogas dessutom en bestämmelse enligt vilken det i statens forsknings- och utvecklingsfinansiering ska få räknas in högst 50 miljoner euro av den innovationsfinansiering som beviljas ur statsbudgeten. Ändringen gör det möjligt att vid behov minska den finansiering av forsknings- och utvecklingsverksamhet som beviljas via statsbudgeten med motsvarande belopp. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2027 och avses bli behandlad i samband med den. Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2027.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 21.10.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.