HE 237/2022 vpGodkändÖverlämnad 20.10.2022

Nedskärning av FPA-ersättningar för privat sjukvård

Lag om ändring av 2 och 3 kap. i sjukförsäkringslagen

FPA-ersättningarna för privat sjukvård skärs ned märkbart från och med början av 2023. Ersättningarna för de flesta undersökningar, åtgärder och fysioterapi slopas, men ersättningarna för mentalvårdstjänster och tandvård behålls.

Status
Godkänd
Överlämnad
20.10.2022
Senaste händelse
13.12.2022
Omröstningar
1
Anföranden
14
Stadfäst
20.12.2022
Författning
1168/2022

Vad som föreslås

Ersättningarna för undersöknings- och behandlingsåtgärder inom den privata hälso- och sjukvården (såsom fysioterapi, ljusbehandling samt merparten av laboratorie- och bilddiagnostiska undersökningar) slopas, och för läkarbesök börjar man betala ersättning med ett schablonbelopp enligt en allmän taxa i stället för en specialtaxa. Ersättningarna behålls dock för psykiatri och mun- och tandvård samt för undersökningar utförda av psykolog. Dessutom upphör ersättningen med stöd av nationell lag för sjukvård som getts utanför EU- och EES-området.

Vad det betyder

Ändringen minskar sjukförsäkringens ersättningsutgifter med 64 miljoner euro från och med den 1 januari 2023, och av besparingarna styrs medel till välfärdsområdenas finansiering bland annat för att genomföra personaldimensioneringen inom äldreomsorgen. Den självriskandel som betalas av patienter som anlitar privata läkar-, undersöknings- och fysioterapitjänster ökar, och även reseersättningar för vård som inte längre ersätts slopas. Ändringarna påverkar dessutom privata hälsovårdsföretag, sjukkassor och FPA:s förmånshandläggning.

Så röstade riksdagen

2:a behandlingen · 8.12.2022

Riksdagen godkände lagen med rösterna 9872.

98
Jaa · godkändes
72
Ei

Regeringen ja, oppositionen nej. 29 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗

Så röstade salen
VFSDPGrönaCSFPKDRNSamlSannfVKKObundenTalman

Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Placeringen vid tidpunkten för denna omröstning är inte arkiverad, så ledamöterna har grupperats per parti på riktgivande platser.

En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 20.12.2022.

Debatten i salen

Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.

14 anföranden · 12 talare · 2 debatter

Debattens huvudpunkter

I debatten diskuterades nedskärningen av FPA-ersättningarna för privat sjukvård och överföringen av frigjorda medel till finansieringen av den offentliga hälso- och sjukvården och äldreomsorgen. Propositionen var mycket omstridd och delade riksdagen mellan regeringen och oppositionen. Oppositionen krävde att lagförslaget förkastas, eftersom man befarade att det förvärrar vårdköerna och belastar den redan krisdrabbade offentliga hälso- och sjukvården.

  • Kommer nedskärningen av FPA-ersättningarna att belasta den offentliga hälso- och sjukvården ytterligare?
  • Borde FPA-ersättningarna höjas i stället för att skäras ned för att beta av vårdskulden?
  • Förbättrar överföringen av medel till den offentliga sektorn jämlikheten inom hälso- och sjukvården?
  • Gruppen försvarade nedskärningarna eftersom de sparade medlen överförs för att stärka välfärdsområdenas och äldreomsorgens finansiering. En stark offentlig hälso- och sjukvård ansågs vara en mer jämlik lösning än att behålla små FPA-ersättningar.

    Pienituloisten ja myös terveydellisen tasa-arvon kannalta on olennaista, että julkinen terveydenhuolto ja hoitoonpääsy siellä saadaan kuntoon.
    Hanna Sarkkinen
  • Gruppen krävde att propositionen förkastas, eftersom försämringen av FPA-ersättningarna förlänger vårdköerna och förvärrar bristen på personal inom den offentliga sektorn. Ersättningarna borde på grund av vårdskulden hellre ha höjts.

    Esitän, että lakiesitys hylätään.
    Terhi Koulumies
  • Gruppen föreslog att lagförslaget förkastas och ansåg att det var en ideologisk åtgärd som försämrar tillgången till vård och belastar en hälso- och sjukvård i kris ytterligare.

    Teen vastalauseen 1 mukaisen hylkäysesityksen tälle laille.
    Mari Rantanen
  • Gruppen motsatte sig nedskärningarna och ansåg att de var vettlösa, eftersom de försämrar låginkomsttagares tillgång till vård och flyttar patienter till en redan belastad offentlig hälso- och sjukvård. Besparingarna ansågs leda till merkostnader.

    Kela-korvausten romuttaminen on niin palvelujen käyttäjien kuin julkisen talouden kannalta järjetöntä.
    Päivi Räsänen

Sammandraget är AI-genererat utifrån 14 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin sosiaali- ja terveysvaliokuntaan.

Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 20.10.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 26.10.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 29.11.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 1.12.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 9.12.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 12.12.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki sairausvakuutuslain 2 ja 3 luvun muuttamisestaHyväksytty · 1168/2022 · 20.12.2022

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om ändring av 2 och 3 kap. i sjukförsäkringslagen

I enlighet med riksdagens beslut upphävs i sjukförsäkringslagen (1224/2004) 2 kap. 6 §, sådan den lyder i lag 1203/2013, och ändras 3 kap. 3 § och 4 § 2 mom. som följer:

3 kap. – Ersättningar för vård och undersökningar

3 §Undersökning och vård som föreskrivits av läkare eller tandläkare

Undersöknings- och vårdåtgärder som föreskrivits av en specialist i psykiatri, en specialist i mun- och käkkirurgi eller en tandläkare ersätts, om undersökningen eller vården har utförts eller getts av en sådan annan yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården som avses i denna lag eller om åtgärden har vidtagits vid en sådan verksamhetsenhet inom den privata hälso- och sjukvården som avses i lagen om privat hälso- och sjukvård (152/1990). Undersökningar utförda av en psykolog ersätts, om det är fråga om av en läkare föreskrivna undersökningar som hänför sig till någon annan undersökning eller vård av den försäkrade.

4 §Till ersättning berättigande andel av läkar- eller tandläkararvoden

Ersättning betalas enligt en specialtaxa om vården har getts av en specialist i psykiatri eller en specialtandläkare och vården hör till dennes specialitet. I annat fall betalas ersättning enligt en allmän taxa.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att sjukförsäkringslagen ändras. Syftet med propositionen är att från ingången av 2023 genomföra de besparingar som statsminister Sanna Marins regering beslutat om när det gäller sjukförsäkringens ersättningar för vård och undersökningar inom den privata sjukvården. En del av medlen för ersättningar för vård och undersökningar inom den privata sjukvården ska riktas till välfärdsområdenas allmänna finansiering. I propositionen föreslås det att kostnadsersättningarna för undersökning och vård ska fortsätta gälla åtgärder som föreskrivits av specialister i psykiatri, specialister i mun- och käkkirurgi eller tandläkare. Dessutom föreslås det att undersökningar utförda av en psykolog ska ersättas också i fortsättningen. I övrigt ska ersättningar för undersökning och vård inte längre betalas. Dessutom föreslås det att alla besök hos allmänläkare och specialister i fortsättningen ska omfattas av samma ersättning enligt en allmän taxa. Ersättning ska dock betalas enligt en specialtaxa om vården har getts av en specialist i psykiatri eller en specialtandläkare. Åtgärder som vidtas av läkare ska inte längre ska vara ersättningsgilla, med några undantag. Dessutom föreslås det att den paragraf i sjukförsäkringslagen som handlar om rätten till ersättning för kostnader för sjukvård som getts utomlands upphävs. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2023 och avses bli behandlad i samband med den. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 januari 2023.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 2.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.