Domstolsmeddelat tillträdesförbud till butiker

För avvärjande av brott mot liv, hälsa eller frihet eller hot om sådant brott eller för avvärjande av annat allvarligt och upprepat trakasseri kan en domstol meddela tillträdesförbud till en butik som är öppen för allmänheten. Tillträdesförbud får dock inte meddelas i fråga om apotek.

Denna lag påverkar inte rätten för innehavaren av platsen att begränsa en persons tillträde till butiken.

En person kan meddelas tillträdesförbud, om det på grund av personens tidigare brott, hotelser eller övriga uppträdande finns grundad anledning att anta att personen kommer att begå brott mot liv, hälsa eller frihet mot en person som befinner sig i butiken eller att personen på annat sätt allvarligt och upprepade gånger kommer att trakassera personer som befinner sig i butiken.

Tillträdesförbud kan meddelas personer under 18 år endast av vägande skäl. Vid bedömningen av förutsättningarna för meddelande av förbud ska barnets ålder och utvecklingsnivå beaktas.

Tillträdesförbud får inte meddelas om det är oskäligt med hänsyn till arten och upprepningen av det brott, de hotelser eller de övriga trakasserier som ligger till grund för tillträdesförbudet, de i saken delaktiga personernas förhållanden, den olägenhet som tillträdesförbudet medför samt övriga omständigheter som framkommit i saken.

Den som meddelats tillträdesförbud får inte gå in i den butik som skyddas av tillträdesförbudet eller vistas där. Tillträdesförbudet kan gälla också butikens omedelbara närhet. Bestämmelser om innehållet i det avgörande som gäller tillträdesförbudet finns i 8 §.

Om inte något annat föreskrivs i denna lag, iakttas vid behandlingen av ett ärende som gäller tillträdesförbud dessutom vad som föreskrivs om rättegång i brottmål.

Ärenden som gäller tillträdesförbud avgörs av tingsrätten. Tingsrätten är domför även med ordföranden ensam.

Behörig är tingsrätten på den ort där den butik som ska skyddas av tillträdesförbudet är belägen. Om den person mot vilken tillträdesförbudet avses gälla är svarande i ett sådant brottmål eller sådant ärende om besöksförbud som kan vara av betydelse vid avgörande av det ärende som gäller tillträdesförbud, är även den domstol som är behörig i brottmålet eller i ärendet som gäller besöksförbud behörig i ärendet som gäller tillträdesförbud.

Ansökan om meddelande av tillträdesförbud ska göras skriftligen. Av ansökan ska framgå

1) den som ansöker om tillträdesförbud och dennes lagliga företrädare,

2) den butik för vars skydd tillträdesförbud söks, och dess omedelbara närhet, om tillträdesförbud söks också för skydd av ett sådant område,

3) den person mot vilken tillträdesförbudet avses gälla,

4) grunderna för meddelande av tillträdesförbud, och

5) den utredning som sökanden åberopar.

Ärendet kan prövas och avgöras trots den persons utevaro mot vilken tillträdesförbudet avses gälla, om inte personens närvaro är nödvändig för utredningen av ärendet och personen har kallats till domstolen vid äventyr av sådan påföljd.

När tillträdesförbud söks mot en person under 18 år, ska domstolen ge socialmyndigheten tillfälle att bli hörd i samband med behandlingen av ärendet.

Ett ärende som gäller tillträdesförbud ska behandlas så snabbt som saken kräver.

Tillträdesförbud får meddelas för högst ett år. Tillträdesförbudet träder i kraft när domstolen meddelar ett avgörande om meddelande av tillträdesförbud. Avgörandet ska iakttas trots ändringssökande, om inte en högre domstol som behandlar ärendet bestämmer något annat.

Ett tillträdesförbud kan förnyas. Tillträdesförbudet får då meddelas för högst ett år. Ansökan om förnyelse av tillträdesförbudet kan göras innan det föregående tillträdesförbudet har upphört att gälla.

Avgörandet i ett ärende som gäller tillträdesförbud ska vara skriftligt och ange

1) den domstol och ordförande som har avgjort ärendet,

2) dagen för avgörandet,

3) den som ansökt om tillträdesförbudet,

4) den person mot vilken tillträdesförbudet har avsetts gälla,

5) den butik för vars skydd tillträdesförbud söks, och dess omedelbara närhet, om tillträdesförbud söks också för skydd av ett sådant område,

6) en redogörelse för ärendet,

7) avgörandet jämte motivering, och

8) de bestämmelser som har tillämpats.

Om tillträdesförbud meddelas ska det i avgörandet preciseras tillträdesförbudets innehåll och eventuella undantag samt anges hotet om straff för brott mot tillträdesförbudet. I avgörandet ska anges vilken dag tillträdesförbudet upphör.

Till avgörandet ska fogas anvisningar för sökande av ändring.

Domstolen ska i ett ärende som gäller tillträdesförbud underrätta sökanden samt den mot vilken tillträdesförbudet avsågs gälla om avgörandet i ärendet. När en ansökan om tillträdesförbud har avslagits behöver emellertid inte den mot vilken förbudet avsågs gälla underrättas om saken, om personen inte har fört talan i ärendet.

Domstolen ska genast lämna en anmälan om ett avgörande genom vilket tillträdesförbud har meddelats, upphävts eller ändrats till polisens register. Av anmälan ska framgå åtminstone de i 8 § 1 mom. 1–5 punkten nämnda omständigheter som gäller avgörandet i ärendet samt avgörandets innehåll och eventuella undantag från förbudet.

Uppgifterna om avgörandet registreras i registret över avgöranden och meddelanden om avgöranden i justitieförvaltningens nationella informationsresurs. Bestämmelser om införandet av uppgifter finns i lagen om justitieförvaltningens nationella informationsresurs (955/2020).

Om ett brottmål eller ett ärende om besöksförbud som gäller den person för vilken det har ansökts om tillträdesförbud är anhängigt vid domstol och målet eller ärendet kan vara av betydelse vid avgörandet av frågan om tillträdesförbud, kan frågan om tillträdesförbudet behandlas i samband med brottmålet eller ärendet om besöksförbud.

De som har del i ett ärende som gäller tillträdesförbud svarar själva för sina kostnader i ärendet. Den som har del i saken kan emellertid av vägande skäl av domstolen åläggas att helt eller delvis betala motpartens skäliga rättegångskostnader.

Bestämmelser om behandlingen av uppgifter om tillträdesförbud i polisens register finns i lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet (616/2019).

Polisen utövar tillsyn över att tillträdesförbud iakttas.

Ett tillträdesförbud kan på ansökan av den som meddelats tillträdesförbud eller den som ansökt om förbudet upphävas eller förbudets innehåll ändras, om detta är motiverat på grund av att omständigheterna för dem som har del i saken har förändrats eller av något annat särskilt skäl.

Vid behandlingen av ansökan iakttas 2 kap.

Den som ansöker om tillträdesförbud och en sådan innehavare av näringstillstånd för säkerhetsbranschen som avses i lagen om privata säkerhetstjänster (1085/2015) får behandla personuppgifter som ingår i ett avgörande om tillträdesförbud och som är nödvändiga för att säkerställa att tillträdesförbudet iakttas. Personuppgifterna ska raderas när tillträdesförbudet upphör att gälla.

Bestämmelser om straff för brott mot tillträdesförbud som meddelats av domstol finns i 16 kap. 9 b § i strafflagen (39/1889).

Denna lag träder i kraft den 20 .

Den som bryter mot ett förbud som preciserats i ett avgörande om tillträdesförbud enligt 8 § i lagen om tillträdesförbud som meddelas av domstol ( / ) ska för brott mot tillträdesförbud som meddelats av domstol dömas till böter eller fängelse i högst ett år.

Den som obehörigen

1) tränger sig in eller i smyg eller genom att vilseleda någon eller i strid med ett förbud personen fått inträder i ett ämbetsverk, en affärslokal, ett kontor, en produktionsinrättning, en möteslokal eller någon annan motsvarande lokal eller byggnad eller på en sådan byggnads omgärdade gårdsområde, eller på ett kasernområde eller ett annat område som är i Försvarsmaktens eller Gränsbevakningsväsendets användning, där det enligt beslut av behörig myndighet är förbjudet att röra sig, eller

2) gömmer sig eller stannar kvar på en plats som avses i 1 punkten,

ska för brott mot offentlig frid dömas till böter eller fängelse i högst sex månader.

Denna lag träder i kraft den 20 .

En polisman har på begäran av innehavaren av ett utrymme eller en annan plats som omfattas av hemfrid enligt 24 kap. 11 § i strafflagen (39/1889) eller av offentlig frid enligt 3 § i det kapitlet eller på begäran av dennes företrädare rätt att avlägsna en person som utan laglig rätt tränger sig in eller i smyg eller genom att vilseleda någon annan eller i strid med ett förbud personen fått tar sig in eller gömmer sig där eller som inte lyder en befallning att avlägsna sig.

En polisman har rätt att avlägsna en person från ett utrymme eller vägra personen tillträde till ett utrymme till vilket en domstol har meddelat personen tillträdesförbud med stöd av lagen om tillträdesförbud som meddelas av domstol ( / ).

Om det är sannolikt att ett brott mot förbudet inte kan förhindras genom att tillträde vägras eller personen avlägsnas har en polisman rätt att gripa och hålla personen i förvar. Den gripne får hållas i förvar endast så länge som det är sannolikt att förbudet kommer att brytas, dock högst 12 timmar efter gripandet.

Denna lag träder i kraft den 20 .

En väktare har rätt att vägra en person tillträde till ett utrymme som skyddas av offentlig frid eller att avlägsna en person därifrån, om det är uppenbart att personen går dit eller vistas där i strid med ett tillträdesförbud som personen fått av uppdragsgivaren eller som meddelats av domstol.

En ordningsvakt har rätt att vägra en person tillträde till ett utrymme som skyddas av offentlig frid eller att avlägsna en person därifrån, om det är uppenbart att personen går dit eller vistas där i strid med ett tillträdesförbud som personen fått av uppdragsgivaren eller som meddelats av domstol.

En ordningsvakt har rätt att i en situation som avses i 1 mom. gripa en person under de förutsättningar som anges i 42 § 2 mom.

Denna lag träder i kraft den 20 .

Polisen får i fråga om personer som avses i 5 § utöver de grundläggande personuppgifter som avses i 4 § behandla följande personuppgifter:

5) uppgifter om besöksförbud enligt lagen om besöksförbud (898/1998) och om skyddsåtgärder enligt lagen om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning om ömsesidigt erkännande av skyddsåtgärder i civilrättsliga frågor (227/2015), inklusive de lokaliseringsuppgifter som fås i samband med sådan teknisk övervakning av besöksförbud som avses i 15 b § i lagen om besöksförbud,

6) uppgifter om tillträdesförbud som avses i lagen om tillträdesförbud som meddelas av domstol ( / ).

Enligt avtal om tillvägagångssättet med den personuppgiftsansvarige får uppgifter föras in i polisens register genom direkt anslutning enligt följande:

2) av justitieförvaltningsmyndigheterna, Brottspåföljdsmyndigheten samt Rättsregistercentralen uppgifter om personer som de har efterlyst, av Brottspåföljdsmyndigheten signalementsuppgifter om personer som avtjänar eller har avtjänat straff som riktar sig mot friheten samt av Rättsregistercentralen uppgifter om besöksförbud, näringsförbud, tillträdesförbud som meddelats av domstol och uppgifter som gäller sådana skyddsåtgärder som avses i lagen om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning om ömsesidigt erkännande av skyddsåtgärder i civilrättsliga frågor,

Polisen får trots sekretessbestämmelserna lämna ut uppgifter som behandlas för de ändamål som anges i 5 § till en näringsidkare, om uppgifterna är nödvändiga för att ansöka om tillträdesförbud som avses i lagen om tillträdesförbud som meddelas av domstol. För ansökan om tillträdesförbud får följande uppgifter, förutom uppgifter som hör till särskilda kategorier av personuppgifter, lämnas ut om misstänkta brott eller andra allvarliga trakasserier som begåtts i den butik som är föremål för det tillträdesförbud som näringsidkaren ansöker om:

1) namn, personbeteckning eller födelsetid, adress och telefonnummer för den som är misstänkt för brott eller föremål för en polisiär åtgärd,

2) det misstänkta brottet,

3) någon annan polisiär åtgärd och grunden för den,

4) tidpunkten för gärningen.

Uppgifter som lämnats ut med stöd av 1 mom. får användas endast för ansökan om tillträdesförbud som avses i det momentet. Näringsidkaren ska utplåna uppgifterna när domstolen har avgjort det ärende som gäller tillträdesförbud eller när näringsidkaren har beslutat att inte ansöka om tillträdesförbud.

Med avvikelse från vad som anges i 1 mom. ska

2) uppgifter om besöksförbud, uppgifter om tillträdesförbud som meddelats av domstol och uppgifter som gäller sådana skyddsåtgärder som avses i lagen om tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning om ömsesidigt erkännande av skyddsåtgärder i civilrättsliga frågor raderas 5 år efter det att besöksförbudet, tillträdesförbudet eller skyddsåtgärden meddelades,

Denna lag träder i kraft den 20 .

För behandlingen av tviste- och brottmål samt mål och ärenden som gäller ändringssökande och extraordinärt ändringssökande och för behandlingen av andra rättskipningsmål och rättskipningsärenden tas det ut en rättegångsavgift på 2026 års nivå enligt följande:

1) i högsta domstolen 610 euro,

2) i högsta förvaltningsdomstolen 610 euro,

3) i hovrättena) för brottmål, ärenden som avses i lagen om tillträdesförbud som meddelas av domstol ( / ), ändringssökande enligt utsökningsbalken (705/2007) och mål och ärenden där förlikning inte är tillåten 310 euro, b) för andra mål och ärenden än sådana som avses i underpunkt a 610 euro,

4) i förvaltningsdomstolen 310 euro,

5) i tingsrättena) för brottmål, ärenden som avses i lagen om tillträdesförbud som meddelas av domstol, mål som har handlagts i förfarandet för små tvistemål, ändringssökande enligt utsökningsbalken och mål och ärenden där förlikning inte är tillåten 310 euro, b) för tvistemål enligt 5 kap. 3 § i rättegångsbalken som avgjorts genom tredskodom eller genom dom efter medgivande eller avskrivits och där uppgifterna har förmedlats direkt till tingsrättens datasystem 70 euro, c) för andra tvistemål enligt 5 kap. 3 § i rättegångsbalken som avgjorts genom tredskodom eller genom dom efter medgivande eller avskrivits än sådana som avses i underpunkt b 100 euro, d) för mål eller ärenden enligt 5 kap. 3 § i rättegångsbalken som svaranden bestrider 310 euro, e) för jordrättsmål och jordrättsärenden och andra tvistemål än sådana som avses i underpunkterna a–d 610 euro,

6) i arbetsdomstolen 2 440 euro,

7) i marknadsdomstolen 2 440 euro,

8) i försäkringsdomstolen 610 euro.

Denna lag träder i kraft den 20 .