Tillsyn över hållbarhetsrelaterade upplysningar
Lag om ändring av lagen om Finansinspektionen och till vissa lagar som har samband med den
Finansinspektionen får befogenhet att övervaka finanssektorns upplysningsskyldigheter om hållbarhet och ansvar. Ekonomiska administrativa sanktioner ska i fortsättningen kunna påföras för försummelser av hållbarhetsupplysningar och för vilseledande marknadsföring.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 14.1.2021
- Senaste händelse
- 29.4.2021
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 1
- Stadfäst
- 7.5.2021
- Författning
- 379/2021
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
I lagen om Finansinspektionen införs befogenheter att övervaka att EU:s reglering om hållbar finansiering efterlevs samt rätt att påföra ordnings- och påföljdsavgifter för överträdelser. Dessutom fogas hänvisningar till EU:s förordningar om hållbarhetsrelaterade upplysningar och taxonomi till finanssektorns sektorslagar, såsom lagen om investeringstjänster, lagen om placeringsfonder och bokföringslagen, och skyldigheterna att ge hållbarhetsupplysningar vid investeringsrådgivning utsträcks också till värdepappersföretag med färre än tre anställda.
Vad det betyder
Regleringen gäller finansmarknadsaktörer (såsom fondbolag, kreditinstitut, värdepappersföretag, försäkringsbolag och tilläggspensionsinstitut) samt företag av allmänt intresse med fler än 500 anställda, vilka måste lämna verifierbar information om verksamhetens och produkternas hållbarhet. Hushåll och företag som investerar får mer tillförlitlig information om finansiella produkters hållbarhetseffekter, vilket minskar risken för grönmålning. Lagändringarna träder i kraft i huvudsak den 10 mars 2021 och i fråga om de taxonomirelaterade skyldigheterna den 1 januari 2022.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.
1 anförande · 1 talare · 1 debatt
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 14.1.2021Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
- 10.2.2021Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 9.4.2021Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 20.4.2021Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 23.4.2021Toinen käsittely · Täysistunto
- 28.4.2021Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag8
- 1Laki Finanssivalvonnasta annetun lain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 379/2021 · 7.5.2021
- 2Laki sijoitusrahastolain 1 luvun 1 §:n muuttamisestaHyväksytty · 380/2021 · 7.5.2021
- 3Laki vaihtoehtorahastojen hoitajista annetun lain 1 luvun 6 §:n muuttamisestaHyväksytty · 381/2021 · 7.5.2021
- 4Laki sijoituspalvelulain 10 luvun muuttamisestaHyväksytty · 382/2021 · 7.5.2021
- 5Laki kirjanpitolain 3 a luvun 2 §:n muuttamisestaHyväksytty · 383/2021 · 7.5.2021
- 6Laki vakuutusten tarjoamisesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 384/2021 · 7.5.2021
- 7Laki eläkesäätiölain muuttamisestaHyväksytty · 385/2021 · 7.5.2021
- 8Laki vakuutuskassalain muuttamisestaHyväksytty · 386/2021 · 7.5.2021
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av lagen om Finansinspektionen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om Finansinspektionen (878/2008) 38 § 1 mom. 8 punkten samt 40 § 2 mom. 6, 8 och 9 punkten, sådana de lyder, 38 § 1 mom. 8 punkten i lag 1055/2016 samt 40 § 2 mom. 6, 8 och 9 punkten i lag 215/2019, samt fogas till 38 § 1 mom., sådant det lyder i lagarna 752/2012, 254/2013, 1198/2014, 1055/2016, 893/2017, 215/2019 och 316/2020, en ny 9 punkt, till 40 § 2 mom., sådant det lyder i lagarna 752/2012, 1071/2017, 1108/2018, 215/2019 och 316/2020, nya 10 och 11 punkter och till paragrafen, sådan den lyder i lagarna 752/2012, 611/2014, 1279/2015, 1071/2017, 1108/2018, 215/2019, 296/2019, 681/2019 och 316/2020, ett nytt 6 mom. samt till lagen en ny 50 t § som följer:
38 §Ordningsavgift
Finansinspektionen ska ålägga den att betala ordningsavgift som uppsåtligen eller av oaktsamhet
8) försummar eller bryter mot skyldigheten att tillhandahålla betalkonton med grundläggande funktioner enligt 15 kap. 6 §, skyldigheter i fråga om egenskaper hos betalkonton med grundläggande funktioner eller tillhandahållande av tjänster enligt 15 kap. 6 a § eller sådana skyldigheter vid uppsägning eller hävning av betalkonton med grundläggande funktioner som avses i 15 kap. 6 b § i kreditinstitutslagen,
9) försummar eller bryter mot bestämmelserna i artikel 3 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088 om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas inom den finansiella tjänstesektorn, nedan förordningen om hållbarhetsrelaterade upplysningar , om offentliggörande av information på webbplatser i fråga om policyer för hållbarhetsrisker, bestämmelserna i artikel 5.1 i den förordningen om transparens i fråga om ersättningspolicyer i samband med integreringen av hållbarhetsrisker i ersättningspolicyer och på webbplatser eller bestämmelserna i artikel 12 i den förordningen om granskning av information som i enlighet med artikel 3, 5 eller 10 i den förordningen offentliggörs på webbplatser och om säkerställande av att denna information är uppdaterad.
40 §Påföljdsavgift
Påföljdsavgift ska också påföras den som uppsåtligen eller av oaktsamhet försummar eller bryter mot
6) bestämmelserna i artiklarna 4—16 i referensvärdesförordningen om referensvärdens skydd mot otillbörlig påverkan och tillförlitlighet, bestämmelserna i artiklarna 19a—19c om EU-referensvärden för klimatomställning och EU-referensvärden för anpassning till Parisavtalet, bestämmelserna i artiklarna 21—26 om kritiska, signifikanta och icke-signifikanta referensvärden, bestämmelserna i artikel 27 om referensvärdesdeklaration, bestämmelserna i artikel 28 om referensvärden som ändras och upphör att tillhandahållas, bestämmelserna i artikel 29 om användning av ett referensvärde eller bestämmelserna i artikel 34 om auktorisation och registrering av en administratör,
8) bestämmelserna om rapporteringsskyldighet och skydd för transaktioner för värdepappersfinansiering i artikel 4 i förordningen om transparens i transaktioner för värdepappersfinansiering och om återanvändning, eller bestämmelserna om återanvändning av finansiella instrument som mottagits inom ramen för ett säkerhetsarrangemang i artikel 15 i den förordningen,
9) bestämmelserna om auktorisation vid etablering, marknadsföring och förvaltning av en penningsmarknadsfond i artikel 4.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1131 om penningmarknadsfonder, nedan förordningen om penningmarknadsfonder , bestämmelserna i artikel 4.5 eller artikel 5.2 om de uppgifter som lämnats in vid ansökan om auktorisation som penningmarknadsfond, om auktorisationen har beviljats på basis av felaktiga eller vilseledande uppgifter som har lämnats av den sökande samt bestämmelserna i artikel 6 om användningen av beteckningen penningmarknadsfond, i artiklarna 9—16 om kraven på tillgångarnas sammansättning, i artikel 17, 18, 24 eller 25 om portföljkrav, i artiklarna 19—21 eller artikel 23 om kraven på intern kreditkvalitetsbedömning, i artikel 26 om kreditbetyg för penningmarknadsfonder, i artikel 27 om utredningsskyldigheten för en penningmarknadsfonds förvaltare, i artikel 28 om stresstester, i artiklarna 29—34 om värderingskrav eller i artikel 36 om transparenskrav,
10) i förordningen om hållbarhetsrelaterade upplysningara) bestämmelserna i artikel 4.1—4.5 om transparens på webbplatser i fråga om negativa konsekvenser för hållbar utveckling på enhetsnivå, b) bestämmelserna i artikel 6 om transparens i fråga om integreringen av hållbarhetsrisker i upplysningar som lämnas innan avtal ingås, c) bestämmelserna i artikel 7 om transparens i fråga om negativa konsekvenser för hållbar utveckling i upplysningar som lämnas innan avtal ingås med avseende på finansiella produkter, d) bestämmelserna i artikel 8.1 eller 8.2 om transparens i fråga om främjandet av miljörelaterade eller sociala egenskaper i den information som lämnas innan avtal ingås, e) bestämmelserna i artikel 9.1—9.4 om transparens i fråga om hållbar investering i upplysningar som lämnas innan avtal ingås, f) bestämmelserna i artikel 10.1 om transparens i fråga om främjandet av miljörelaterade eller sociala egenskaper och av hållbar investering på webbplatser, g) bestämmelserna i artikel 11.1 eller 11.2 om transparens i fråga om främjandet av miljörelaterade eller sociala egenskaper och av hållbara investeringar i regelbundna rapporter, h) bestämmelserna i artikel 13.1 om marknadsföringsmaterial, eller
11) bestämmelserna i artikel 5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088, nedan taxonomiförordningen , om transparens i fråga om miljömässigt hållbara investeringar i upplysningar som lämnas innan avtal ingås och i regelbundna rapporter, bestämmelserna i artikel 6 om transparens i fråga om finansiella produkter som främjar miljörelaterade egenskaper i upplysningar som lämnas innan avtal ingås och i regelbundna rapporter, eller bestämmelserna i artikel 7 om transparens i fråga om andra finansiella produkter i upplysningar som lämnas innan avtal ingås och i regelbundna rapporter.
Vad som i 2 mom. 10 och 11 punkten föreskrivs om påförande av påföljdsavgift gäller också de närmare bestämmelser som utfärdats med stöd av förordningen om hållbarhetsrelaterade upplysningar och taxonomiförordningen och som gäller de i punkterna angivna bestämmelserna.
50 t §Verksamhet som behörig myndighet enligt förordningen om hållbarhetsrelaterade upplysningar och taxonomiförordningen
Finansinspektionen är behörig myndighet enligt artikel 14.1 i förordningen om hållbarhetsrelaterade upplysningar.
Finansinspektionen är behörig myndighet enligt artikel 21.1 i taxonomiförordningen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Bestämmelserna i 40 § 2 mom. 10 punkten underpunkt g, 40 § 2 mom. 11 punkten och 50 t § 2 mom. träder i kraft den 1 januari 2022. Bestämmelserna i 40 § 2 mom. 10 punkten underpunkt c träder i kraft den 30 december 2022.
2.Lag om ändring av 1 kap. 1 § i lagen om placeringsfonder
I enlighet med riksdagens beslut fogas till 1 kap. 1 § i lagen om placeringsfonder (213/2019) ett nytt 6 mom. som följer:
1 kap. – Allmänna bestämmelser
1 §Tillämpningsområde samt annan lagstiftning som är tillämplig på fondbolag
Bestämmelser om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088 om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas inom den finansiella tjänstesektorn och i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
3.Lag om ändring av 1 kap. 6 § i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder
I enlighet med riksdagens beslut fogas till 1 kap. 6 § i lagen om förvaltare av alternativa investeringsfonder (162/2014), sådan paragrafen lyder delvis ändrad i lagarna 739/2016 och 214/2019, ett nytt 9 mom. som följer:
1 kap. – Allmänna bestämmelser
6 §Förhållande till annan lagstiftning
Bestämmelser om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088 om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas inom den finansiella tjänstesektorn och i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
4.Lag om ändring av 10 kap. i lagen om investeringstjänster
I enlighet med riksdagens beslut fogas till 10 kap. i lagen om investeringstjänster (747/2012) en ny 5 a § som följer:
10 kap. – Förfaranden i kundförhållanden
5 a §Hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas
Bestämmelser om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088 om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas inom den finansiella tjänstesektorn, nedan förordningen om hållbarhetsrelaterade upplysningar , och i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088.
Förordningen om hållbarhetsrelaterade upplysningar tillämpas också på värdepappersföretag som tillhandahåller investeringsrådgivning och som har färre än tre anställda.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
5.Lag om ändring av 3 a kap. 2 § i bokföringslagen
I enlighet med riksdagens beslut fogas till 3 a kap. 2 § i bokföringslagen (1336/1997), sådan paragrafen lyder i lag 1376/2016, ett nytt 7 mom. som följer:
3 a kap. – Icke-finansiell rapport
2 §Rapportens innehåll
Rapporten ska också innehålla den information som avses i artikel 8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
6.Lag om ändring av lagen om försäkringsdistribution
I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om försäkringsdistribution (234/2018) en ny 54 a § som följer:
6 kap. – Tilläggskrav för placeringsförsäkringar
54 a §Hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas
Bestämmelser om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas, när det gäller försäkringsbaserade investeringsprodukter som distribueras av försäkringsgivare samt av försäkringsförmedlare som i sin tjänst har minst tre anställda, finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088 om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas inom den finansiella tjänstesektorn och när det gäller försäkringsbaserade investeringsprodukter som distribueras av försäkringsgivare dessutom i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
7.Lag om ändring av lagen om pensionsstiftelser
I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om pensionsstiftelser (1774/1995) en ny 49 i § som följer:
49 i §
Bestämmelser om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088 om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas inom den finansiella tjänstesektorn och i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
8.Lag om ändring av lagen om försäkringskassor
I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om försäkringskassor (1164/1992) en ny 84 i § som följer:
84 i §
Bestämmelser om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas när det gäller pensionskassor som bedriver tilläggspensionsverksamhet finns i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088 om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas inom den finansiella tjänstesektorn och i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/852 om inrättande av en ram för att underlätta hållbara investeringar och om ändring av förordning (EU) 2019/2088.
§
Denna lag träder i kraft den 20 .
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.