HE 256/2022 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 10.11.2022

Stärkt krisledning i kommuner och välfärdsområden

Lagar om ändring av 90 § i kommunal-lagen och 95 § i lagen om välfärdsområden

Kommunerna och välfärdsområdena ska i fortsättningen bereda sig på undantagsförhållanden och olika störningssituationer i sina förvaltningsstadgor. Ändringen säkerställer att förvaltningen och beslutsfattandet fungerar smidigt även under kriser.

Status: Godkänd med ändringar
Överlämnad: 10.11.2022
Senaste händelse: 2.2.2023
Omröstningar: 0
Anföranden: 1
Stadfäst: 16.2.2023
Författning: 199/2023
Källa: eduskunta.fi ↗

Vad som föreslås

I kommunallagen och lagen om välfärdsområden införs en skyldighet att i förvaltningsstadgan ta in behövliga bestämmelser om hur förvaltningen och verksamheten ordnas, om besluts- och förvaltningsförfarandet samt om fullmäktiges verksamhet under undantagsförhållanden och vid störningar under normala förhållanden. Skyldigheten gäller på motsvarande sätt även samkommuner och välfärdssammanslutningar.

Vad det betyder

Kommunerna, välfärdsområdena och sammanslutningarna ska gå igenom sina ledningssystem och uppdatera sina förvaltningsstadgor så att de motsvarar den nya skyldigheten senast den 30 juni 2023. Ändringen möjliggör ett sådant snabbt beslutsfattande som situationen kräver och en tydlig utövning av befogenheter vid störnings- och krissituationer utan brådskande separata ändringar i förvaltningsstadgorna. Lagarna ska träda i kraft så snart som möjligt i början av 2023.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Debatten i salen

Ledamöternas anföranden i plenum ordagrant ur riksdagens protokoll. Öppna debatten för att läsa vad som sades om propositionen och vem som sade det. Anförandena visas på originalspråket.

1 anförande · 1 talare · 1 debatt

Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin hallintovaliokuntaan.

Protokollet på riksdagen.fi ↗

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

10.11.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtiovarainministeriö
16.11.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
20.1.2023Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
25.1.2023Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
31.1.2023Toinen käsittely · Täysistunto
1.2.2023Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag2

1Laki kuntalain 90 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 199/2023 · 16.2.2023
2Laki hyvinvointialueesta annetun lain 95 §:n muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 200/2023 · 16.2.2023

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av 90 § i kommunallagen

I enlighet med riksdagens beslut fogas till 90 § i kommunallagen (410/2015), sådan paragrafen lyder delvis ändrad i lag 419/2021, ett nytt 3 mom. som följer:

90 §Förvaltningsstadga

Utöver vad som föreskrivs i 1 mom. ska förvaltningsstadgan innehålla behövliga bestämmelser om ordnandet av förvaltningen och verksamheten, besluts- och förvaltningsförfarandet och fullmäktiges verksamhet under undantagsförhållanden och i störningssituationer under normala förhållanden.

Denna lag träder i kraft den 20 .

Förvaltningsstadgan ska överensstämma med det som föreskrivs i 90 § 3 mom. senast den 30 juni 2023.

2.Lag om ändring av 95 § i lagen om välfärdsområden

I enlighet med riksdagens beslut fogas till 95 § i lagen om välfärdsområden (611/2021) ett nytt 4 mom. som följer:

95 §Förvaltningsstadga

Utöver vad som föreskrivs i 1 mom. ska förvaltningsstadgan innehålla behövliga bestämmelser om ordnandet av förvaltningen och verksamheten, besluts- och förvaltningsförfarandet och välfärdsområdesfullmäktiges verksamhet under undantagsförhållanden och i störningssituationer under normala förhållanden.

Denna lag träder i kraft den 20 .

Förvaltningsstadgan ska överensstämma med det som föreskrivs i 95 § 4 mom. senast den 30 juni 2023.

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)

I denna proposition föreslås det att kommunallagen och lagen om välfärdsområden ändras. Det föreslås att det till lagarna fogas bestämmelser enligt vilka kommuner och välfärdsområden med tanke på störningssituationer och undantagsförhållanden i sin förvaltningsstadga ska ta in behövliga bestämmelser om förvaltning, beslutsfattande och fullmäktiges verksamhet. De föreslagna bestämmelserna ska också tillämpas på samkommuner och välfärdssammanslutningar. Syftet med propositionen är att förbättra kommunernas och välfärdsområdenas beredskap när det gäller förvaltning och beslutsfattande, med tanke på undantagsförhållanden enligt beredskapslagen och störningssituationer under normala förhållanden. Syftet med ändringarna är att indirekt främja kontinuiteten i, och verksamhetsförutsättningarna för, kommunernas och välfärdsområdenas förvaltning och beslutsfattande även under undantagsförhållanden och i störningssituationer. De föreslagna lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.