HE 261/2016 vpGodkänd med ändringarÖverlämnad 21.12.2016

Stärkt säkerhetslägesbild för statsledningen

Lag om statsrådets lägescentral

Statsrådets lägescentrals uppgifter och rätt till information regleras genom en särskild lag. I fortsättningen ska myndigheterna anmäla säkerhetshändelser till lägescentralen så att statsledningen alltid har tillgång till en aktuell helhetsbild.

Status
Godkänd med ändringar
Överlämnad
21.12.2016
Senaste händelse
28.4.2017
Omröstningar
0
Stadfäst
24.5.2017
Författning
300/2017

Vad som föreslås

En ny lag om statsrådets lägescentral stiftas. Lagen fastställer lägescentralens centrala uppgifter, rätten att få och lämna ut information samt myndigheternas skyldighet att anmäla händelser som påverkar säkerheten.

Vad det betyder

Ändringen förtydligar och effektiverar informationsgången mellan olika säkerhetsmyndigheter (såsom polisen, Försvarsmakten och Gränsbevakningsväsendet), ministerierna och statsledningen, även vad gäller sekretessbelagda uppgifter. Den förbättrar republikens presidents och statsrådets förmåga att förutse och reagera på säkerhetshot och störningssituationer. Lagen avses träda i kraft den 1 juli 2017 och kräver inga tilläggsanslag.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 21.12.2016Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Valtioneuvoston kanslia
  2. 8.2.2017Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 7.4.2017Valiokunnan mietintö tai lausunto · hallintovaliokunta
  4. 20.4.2017Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 25.4.2017Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 27.4.2017Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag1

  • 1Laki valtioneuvoston tilannekeskuksestaHyväksytty muutettuna · 300/2017 · 24.5.2017

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

Lag om statsrådets lägescentral

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §Uppgifterna för statsrådets lägescentral

Vid statsrådets kansli finns statsrådets lägescentral.

För att stödja republikens presidents och statsrådets beslutsfattande och verksamhet ska statsrådets lägescentral

1) samla in och analysera information om säkerhetssituationen och sådana störningar och hot om störningar som äventyrar samhällets vitala funktioner,

2) sköta och koordinera förvaltningsövergripande uppgifter som hänför sig till upprätthållande, sammanställande, samordnande och förmedlande av en lägesbild,

3) tsprida den samordnade information som avses i 1 punkten till republikens president, statsrådet och andra myndigheter.

2 §Skyldighet att rapportera säkerhetsincidenter

Ministerierna samt ämbetsverken och inrättningarna inom deras förvaltningsområde ska informera statsrådets lägescentral om olyckor, farosituationer, exceptionella händelser och andra motsvarande störningar eller hot om störningar som gäller det egna ansvarsområdet och som enligt myndighetens bedömning kan vara av betydelse vid utformandet av en lägesbild (säkerhetsincident ).

3 §Rätten för statsrådets lägescentral att få information

Trots det som föreskrivs om sekretessbelagd information har statsrådets lägescentral rätt att av en myndighet för sammanställande av en lägesbild få de uppgifter som den överlåtande myndigheten anser nödvändiga om de förhållanden som lett till en säkerhetsincident, platsen och tidpunkten för säkerhetsincidenten, säkerhetsincidentens konsekvenser, den behöriga myndighetens åtgärder samt om andra omständigheter som kan jämställas med dessa.

Den rätt att få information som avses i 1 mom. gäller inte

1) uppgifter som är sekretessbelagda enligt 24 § 1 mom. 16 punkten i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999) och uppgifter som en myndighet med stöd av 28 § i den lagen eller någon annan bestämmelse i den lagen eller med samtycke av den som lämnat uppgiften fått för vetenskaplig forskning, statistikföring eller planerings- eller utredningsarbete som myndigheten utför,

2) uppgifter som avses i 24 § 1 mom. 23–31, 31 a, 31 b och 32 punkten i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet och uppgifter som motsvarar uppgifterna i de nämnda punkterna och är sekretessbelagda enligt någon annan lag,

3) uppgifter som hör till tillämpningsområdet för lagen om internationella förpliktelser som gäller informationssäkerhet (588/2004) eller andra sådana uppgifter som en myndighet i en annan stat eller ett internationellt organ har gett till myndigheterna förutsatt att de hålls hemliga och används endast för ett angivet ändamål, om inte den andra stat eller det organ som lämnat uppgifterna till myndigheten samtycker till att de lämnas ut,

4) information om sekretessbelagda förtroliga meddelanden, förmedlingsuppgifter, lokaliseringsuppgifter eller innehållet i och existensen av konfidentiella radiosändningar.

4 §Utlämnande av sekretessbelagd information

Trots det som föreskrivs om sekretessbelagd information har statsrådets lägescentral rätt att till republikens president, statsrådet och behöriga myndigheter lämna ut sekretessbelagda uppgifter enligt 3 § som centralen erhållit med stöd av denna lag, om uppgifterna är nödvändiga

1) för det beslutsfattande som säkerhetssituationen kräver, eller

2) för avvärjande av en omedelbart förestående allvarlig fara som hotar den allmänna säkerheten.

Statsrådets lägescentral får inte överlåta sådana uppgifter vidare som den erhållit av en myndighet i en annan stat om detta strider mot de villkor som ställts då uppgifterna lämnades ut.

5 §Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att det stiftas en lag om statsrådets lägescentral. Lagen innehåller bestämmelser om statsrådets lägescentral, dess viktigaste uppgifter och dess rätt att få information. Syftet med lagen är att trygga republikens presidents och statsrådets tillgång till information i frågor som gäller säkerheten samt öka informationsutbytet mellan myndigheterna och därmed förbättra möjligheten att bilda en tillförlitlig lägesbild. Lagen avses träda i kraft den 1 juli 2017.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.