Beskattning av indirekta överlåtelsevinster på fastigheter

I denna proposition föreslås det att inkomstskattelagen ändras. Enligt förslaget ska även inkomst som förvärvats vid indirekt överlåtelse av fast egendom betraktas som inkomst som förvärvats i Finland. Sådan inkomst kan exempelvis vara inkomst som förvärvats vid överlåtelse av aktier i ett utländskt bolag som via ett annat bolag äger fast egendom i Finland. Den föreslagna ändringen gör det möjligt att vid indirekta överlåtelser av fastigheter utnyttja den beskattningsrätt som i de nyaste skatteavtalen tilldelats Finland i egenskap av den stat där fastigheten är belägen. Ändringens konsekvenser i fråga om skatteintäkterna är sporadiska och beror på huruvida fast egendom som ägs indirekt här säljs och vilket skatteavtal som tillämpas på överlåtelsen. Ungefär hälften av de skatteavtal som Finland ingått följer den gamla modellen, enligt vilken beskattning av indirekt överlåtelse av fastigheter inte är möjlig. Sådana skatteavtalsstater är bland annat Argentina, Belgien, Frankrike, Italien, Luxemburg, Nederländerna och Österrike. Dessutom förutsätter tillämpningen av beskattningsrätten att säljaren inte kan jämställas med en aktör som är befriad från skatt i Finland. Dessutom föreslås det att reservationen mot artikel 9 i den multilaterala konventionen för att genomföra skatteavtalsrelaterade åtgärder för att motverka skattebaserosion och flyttning av vinster återtas och att ett nytt meddelande lämnas samt att det meddelande som lämnades i samband med anslutningen till konventionen ändras. I samband med godkännandet av konventionen lämnade Finland bland annat en reservation om att inte på sina skatteavtal tillämpa artikel 9 om realisationsvinst på grund av överlåtelse av sådana aktier eller intressen vars värde huvudsakligen härrör från fast egendom. Återkallandet av reservationen gör det möjligt att när det gäller vissa gamla skatteavtal få beskattningsrätten i fråga om indirekt överlåtelse av fastigheter att motsvara OECD:s nuvarande modell, utan bilaterala skatteavtalsförhandlingar. Återkallandet av reservationen och meddelandena om tillämpningen av konventionen ska lämnas till depositarien för konventionen som ska underrätta de andra parterna i konventionen om meddelandena. Ändringen kan tillämpas på händelser som medför källskatt tidigast den 1 januari det år som följer närmast efter utgången av en period på sex månader från den dag då depositarien delger meddelandet. Lagförslaget hänför sig till rekommendationerna i rapporten från den arbetsgrupp som i enlighet med regeringsprogrammet för statsminister Sanna Marins regering utreder källskatt på vinstutdelning och en reform av beskattningen av vinster från fastighetsinvesteringar samt utgör en del av de åtgärder för att stärka skattebasen som regeringen enades om vid budgetförhandlingarna. Den föreslagna lagen avses träda i kraft våren 2023.