HE 316/2022 vpGodkändÖverlämnad 8.12.2022

Överföring av forskningsetiska kommittéer till välfärdsområdena

Lagar om ändring av lagen om medicinsk forskning och ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring och temporär ändring av lagen om medicinsk forskning samt av vissa andra lagar som har samband med dem

Lagstiftningen om medicinsk forskning uppdateras för att motsvara social- och hälsovårdsreformen, varvid sjukvårdsdistriktens uppgifter överförs till välfärdsområdena och HUS-sammanslutningen. Samtidigt förtydligas de avgifter som tas ut för de regionala forskningsetiska kommittéernas utlåtanden.

Status
Godkänd
Överlämnad
8.12.2022
Senaste händelse
21.12.2022
Omröstningar
0
Stadfäst
29.12.2022
Författning
1360/2022

Vad som föreslås

Tillsättandet av regionala medicinska forskningsetiska kommittéer och fastställandet av utlåtandeavgifter överförs från sjukvårdsdistrikten till välfärdsområdena och HUS-sammanslutningen. Motsvarande bestämmelser om utlåtandeavgifter och övergångsperiodens avgiftsgrunder preciseras också i biobankslagen och vävnadslagen.

Vad det betyder

Välfärdsområdena och HUS-sammanslutningen ska i fortsättningen själva fastställa kommittéernas utlåtandeavgifter enligt principen om kostnadsmotsvarighet i stället för genom en förordning av ministeriet. Ändringen förtydligar utlåtandeprocesserna och avgifterna för medicinska forskare, universitet och läkemedelsföretag som bedriver forskning. Lagarna ska träda i kraft den 1 januari 2023.

Så röstade riksdagen

Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.

Behandlingens skeden

Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.

  1. 8.12.2022Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Sosiaali- ja terveysministeriö
  2. 12.12.2022Lähetekeskustelu · Täysistunto
  3. 13.12.2022Valiokunnan mietintö tai lausunto · sosiaali- ja terveysvaliokunta
  4. 15.12.2022Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
  5. 20.12.2022Toinen käsittely · Täysistunto
  6. 21.12.2022Eduskunnan vastaus ja kirjelmä

Beslut per lagförslag4

  • 1Laki lääketieteellisestä tutkimuksesta annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1360/2022 · 29.12.2022
  • 2Laki lääketieteellisestä tutkimuksesta annetun lain muuttamisesta ja sen väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisestaHyväksytty · 1361/2022 · 29.12.2022
  • 3Laki biopankkilain 41 §:n muuttamisestaHyväksytty · 1362/2022 · 29.12.2022
  • 4Laki ihmisen elimien, kudoksien ja solujen lääketieteellisestä käytöstä annetun lain muuttamisestaHyväksytty · 1363/2022 · 29.12.2022

Föreslagen lagtext

Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.

1.Lag om ändring av lagen om medicinsk forskning

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om medicinsk forskning (488/1999) 16 §, 17 § 6 och 7 mom., 19 § 1 mom. och 23 § 1 mom., sådana de lyder i lag 984/2021, som följer:

16 §Regionala kommittéer för medicinsk forskningsetik

Varje välfärdsområde som är huvudman för ett universitetssjukhus och HUS-sammanslutningen ska ha minst en regional kommitté för medicinsk forskningsetik. Kommittén ska följa, styra och bedöma behandlingen av forskningsetiska frågor inom sitt område. Kommitténs område täcker det samarbetsområde som avses i 35 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021) och de bestämmelser som utfärdats med stöd av den. Kommittén tillsätts av välfärdsområdesstyrelsen och i HUS-sammanslutningen av HUS-sammanslutningens styrelse.

På den regionala kommittén för medicinsk forskningsetik tillämpas vad som i lagen om välfärdsområden (611/2021) föreskrivs om kommittéer, om inte något annat föreskrivs i denna lag.

17 §Bedömning av forskningsprojekt

Ärenden i kommittén avgörs efter föredragning. Föredraganden ska vara medlem av kommittén. Föredraganden behöver inte stå i tjänsteförhållande till välfärdsområdet eller HUS-sammanslutningen.

Välfärdsområdet och HUS-sammanslutningen får ta ut en avgift för utlåtandet. Avgiften tas ut enligt de grunder som anges i 6 § i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992) .

19 §Intressen och jäv för medlemmar och sakkunniga

De personer som föreslås bli medlemmar i en regional kommitté för medicinsk forskningsetik och i sektionen för ändringssökande ska innan kommittén tillsätts lämna en skriftlig förklaring om sina ekonomiska intressen och övriga intressen som kan vara av betydelse för utförandet av uppdraget. Den som föreslås bli medlem i en regional kommitté för medicinsk forskningsetik ska lämna förklaringen till välfärdsområdesstyrelsen, den som föreslås bli medlem i HUS-sammanslutningen till HUS-sammanslutningens styrelse och den som föreslås bli medlem i sektionen för ändringssökande till social- och hälsovårdsministeriet. En medlem ska också utan dröjsmål anmäla eventuella betydande förändringar i sina intressen.

23 §Tjänsteansvar och sekretess

På medlemmarna i en regional kommitté för medicinsk forskningsetik och sektionen för ändringssökande tillämpas bestämmelser om straffrättsligt tjänsteansvar då de utför uppgifter enligt denna lag. Bestämmelser om skadeståndsansvar finns i skadeståndslagen (412/1974). En föredragande som inte har reserverat sig mot det som har beslutats på hans eller hennes föredragning svarar dessutom för beslutet. Bestämmelser om ansvar för de medlemmar i en regional kommitté för medicinsk forskningsetik som står i tjänsteförhållande till ett välfärdsområde eller till HUS-sammanslutningen finns dessutom i lagen om tjänsteinnehavare i kommuner och välfärdsområden (304/2003).

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

2.Lag om ändring av ikraftträdandebestämmelsen i en lag om ändring och temporär ändring av lagen om medicinsk forskning

I enlighet med riksdagens beslut ändras i lagen om ändring och temporär ändring av lagen om medicinsk forskning (984/2021) 2 och 4 mom. i ikraftträdandebestämmelsen som följer:

§

De bestämmelser om kliniska prövningar av läkemedel samt den 21 b § som gällde vid ikraftträdandet av denna lag tillämpas på kliniska läkemedelsprövningar enligt vad som artikel 98 i förordningen om prövning av läkemedel föreskrivs om tillämpningen av Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/20/EG om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar rörande tillämpning av god klinisk sed vid kliniska prövningar av humanläkemedel. Efter ikraftträdandet av denna lag tillämpas dock inte de bestämmelser som gäller den nationella kommittén för medicinsk forskningsetik som avses i de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. På de avgifter som tas ut för utlåtanden av de regionala etiska kommittéerna tillämpas från och med den 1 januari 2023 den gällande lagen om medicinsk forskning.

På behandlingen av ett ärende som gäller annan medicinsk forskning än klinisk prövning av läkemedel och som var anhängigt när denna lag trädde i kraft tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet av denna lag. Om ändring av forskningsplanen söks för sådan forskning eller för sådan forskning för vilken en regional etisk kommitté har gett utlåtande före ikraftträdandet av denna lag, tillämpas på bedömningen av forskningsplanen de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. På dem tillämpas dock inte de bestämmelser i 3 § 4 mom. som gällde vid ikraftträdandet av denna lag. Om en regional etisk kommitté ger ett negativt utlåtande i ett ärende som avses i detta moment, tillämpas 22 b § på sökande av ändring. På de avgifter som tas ut för utlåtanden av de regionala etiska kommittéerna tillämpas från och med den 1 januari 2023 den gällande lagen om medicinsk forskning.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

3.Lag om ändring av 41 § i biobankslagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i biobankslagen (688/2012) 41 § 2 mom., sådant det lyder i lag 1485/2019, som följer:

41 §Avgifter

I fråga om avgifter för beslut och utlåtanden av och behandlingen av ärenden av den nationella kommittén för medicinsk forskningsetik och vid Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet samt om andra serviceavgifter än sådana som avses i 1 mom. föreskrivs särskilt. På avgifter som tas ut för utlåtanden av regionala kommittéer för medicinsk forskningsetik tillämpas den gällande lagen om medicinsk forskning.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

4.Lag om ändring av lagen om användning av mänskliga organ, vävnader och celler för medicinska ändamål

I enlighet med riksdagens beslut fogas till lagen om användning av mänskliga organ, vävnader och celler för medicinska ändamål (101/2001), en ny 21 b § som följer:

21 b §Avgifter som tas ut för utlåtanden

På avgifter som tas ut för utlåtanden av regionala kommittéer för medicinsk forskningsetik tillämpas den gällande lagen om medicinsk forskning.

§

Denna lag träder i kraft den 20 .

Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
I denna proposition föreslås det att lagen om medicinsk forskning ändras så att den motsvarar de krav som följer av reformen av ordnandet av social- och hälsovården. Ändringarna är huvudsakligen tekniska. Det föreslås dessutom att bestämmelserna om de avgifter som tas ut för utlåtanden av de regionala kommittéerna för medicinsk forskningsetik i lagen om medicinsk forskning precis-eras genom en precisering av lagens tidigare övergångsbestämmelse. Samtidigt föreslås mot-svarande bestämmelser om utlåtandeavgifter bli fogade till lagen om användning av mänskliga organ, vävnader och celler för medicinska ändamål och till biobankslagen. Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.