Kostnadsstöd för jordbruk och vattenbruk

I denna lag föreskrivs det om partiellt ersättande av de kostnader som prisstegringen på el och gödselmedel till följd av krigsläget i Ukraina orsakar jordbruket och vattenbruket genom statliga stöd, nedan kallade kostnadsstöd.

Stöden betalas ut med stöd av Europeiska kommissionens meddelande 2022/C 426/01 om en tillfällig krisram för statliga stödåtgärder till stöd för ekonomin till följd av Rysslands angrepp mot Ukraina, nedan kallad krisramen avseende Ukraina .

På kostnadsstöden tillämpas dessutom statsunderstödslagen (688/2001).

Statskontoret är den statsbidragsmyndighet som avses i statsunderstödslagen.

Kostnadsstöd kan beviljas

1) den som bedriver yrkesmässigt jordbruk, med vilket avses en fysisk eller juridisk person eller en sammanslutning av fysiska eller juridiska personer som bedriver jordbruk och till vilken det under stödåret 2022 har beviljats direktstöd som helt och hållet finansieras av Europeiska unionen, arealbaserade stöd som baserar sig på programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland eller nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen, vilka bestäms utifrån odlingsarealen, antalet djur, produktionsmängden, referenskvantiteten för svin- och fjäderfähushållningen eller lagervolymen av trädgårdsprodukter,

2) en yrkesmässig vattenbrukare, med vilket avses en fysisk eller juridisk person eller en sammanslutning av fysiska eller juridiska personer som bedriver vattenbruk och vars omsättning från vattenbruket under den senast avslutade räkenskapsperioden översteg det belopp som anges i 3 § 1 mom. i mervärdesskattelagen (1501/1993).

Med vattenbruk avses i denna lag uppfödning eller odling av fisk, musslor och kräftdjur samt andra vattenlevande organismer som ägs av sökanden och där den teknik som används är avsedd att öka produktionen av dessa organismer så att den överskrider miljöns naturliga kapacitet.

Kostnadsstöd kan dessutom beviljas om besittningsrätten för en verksamhet som stöds enligt denna lag före den 30 april 2023 överförs på den som ansöker om stöd och sökanden fortsätter att bedriva verksamheten 2023.

Kostnadsstöd kan beviljas, om

1) sökanden har ett företags- och organisationsnummer (FO-nummer), och

2) stödet inte överstiger följande maximibelopp:a) stöd för primärproduktion inom jordbruket kan beviljas till ett belopp av högst 250 000 euro, b) stöd för vattenbruk kan beviljas till ett belopp av högst 300 000 euro, c) det sammanlagda beloppet av stöd enligt krisramen avseende Ukraina är högst 2 000 000 euro.

Vid beräkning av de i 1 mom. 3 punkten avsedda stödens maximibelopp ska det sammantagna stöd som ett enskilt företag och företag inom samma koncern har fått och som har beviljats med stöd av krisramen avseende Ukraina beaktas.

Kostnadsstöd kan beviljas inom ramen för det anslag som anvisas i statsbudgeten.

Vid bestämmandet av kostnadsstödet för el beaktas 50 procent av den mängd elenergi i kilowattimmar som mellan den 1 januari 2022 och den 31 december 2022 har köpts för vattenbruk och för sådan stödberättigande produktion som omfattas av stöden enligt 3 § 1 mom. 1 punkten. Den på detta sätt erhållna mängden el multipliceras med det företagsspecifika genomsnittspriset på elenergi utan mervärdeskatt mellan den 1 oktober 2022 och den 31 mars 2023 till den del det överstiger 13 cent per kilowattimme. När stödet beräknas beaktas högst 27 cent per kilowattimme. Med den mängd elenergi som har köpts avses det belopp utan mervärdesskatt som har betalats för den elenergi som skaffats till eldriftsstället exklusive eventuell grundavgift i anslutning till den. Det belopp som har betalats för elöverföring berättigar inte till elstöd.

Det kostnadsstöd för el som kan beviljas fås genom att det belopp som beräknats på basis av 1 mom. multipliceras med stödandelen 0,4. Från stödandelen avdras det stöd som ska betalas för samma kostnader enligt någon annan lag.

Kostnadsstöd för el betalas inte, om stödbeloppet före det avdrag som avses i 2 mom. understiger 500 euro. Kostnadsstöd för el betalas inte heller, om den mängd el som har köpts under perioden mellan den 1 oktober 2022 och den 21 mars 2023 är mindre än 25 procent av den mängd el som köpts under perioden mellan den 1 januari och den 31 december 2022. Maximibeloppet av kostnadsstödet för el är 50 000 euro per stödmottagare.

Kostnadsstödet för gödselmedel bestäms på basis av den mängd gödselmedel som har köpts av kommersiella aktörer mellan den 1 juni 2022 och den 30 april 2023 för stödmottagarens egen produktion för vegetationsperioden 2023 och på basis av det stödmottagarspecifika genomsnittspriset. Med gödselmedel avses sådana industriellt tillverkade oorganiska gödselmedel, organiska mineralgödselmedel eller organiska gödselmedel som används för åkerodling av lantbruksväxter och trädgårdsväxter på friland.

När priset beräknas beaktas det sammanlagda priset per ton på gödselmedlen utan mervärdesskatt. I kostnadsstödet beaktas den del av genomsnittspriset som överstiger 500 euro per ton, dock högst 300 euro per ton.

Det kostnadsstöd för gödselmedel som beviljas fås genom att det belopp som beräknats på basis av 1 och 2 mom. multipliceras med stödandelen 0,35.

Kostnadsstöd för gödselmedel betalas inte om stödbeloppet understiger 500 euro. Maximibeloppet av stödet är 35 000 euro per stödmottagare.

Kostnadsstöd beviljas inte, om den som ansöker om stöd

1) inte har förts in i det förskottsuppbördsregister som avses i 25 § i lagen om förskottsuppbörd (1118/1996),

2) har försummat sin deklarationsskyldighet som gäller beskattningen,

3) har försatts i konkurs eller företagssanering har inletts eller om ett ärende om försättande av företaget i konkurs eller ansökan om företagssanering är anhängigt vid domstol.

Stöd beviljas inte heller om det finns uppgifter om skatteskulder för den som ansöker om stöd i det skatteskuldsregister som avses i 3 a kap. i lagen om offentlighet och sekretess i fråga om beskattningsuppgifter (1346/1999) eller om den som ansöker om stöd har obetalda skatter som ska drivas in genom utsökning.

Ansökan om stöd ska lämnas in till Statskontoret senast den 31 juli 2023.

Statskontoret undersöker rätten till stöd och beviljar stödet utifrån de uppgifter som lämnats i ansökan och de uppgifter som Statskontoret fått av andra myndigheter.

Kostnadsstöd enligt denna lag ska beviljas före utgången av 2023.

Statskontoret har trots sekretessbestämmelserna med stöd av 31 § i statunderstödslagen rätt att av andra myndigheter få uppgifter som är nödvändiga för behandlingen och granskningen av stödansökningar.

Trots sekretessbestämmelserna överlämnar Skatteförvaltningen till Statskontoret dessutom identifikationsuppgifter för de företag som är föremål för stödet, nedan specificerade uppgifter och de kontonummer för företagen som Skatteförvaltningen känner till samt följande uppgifter som behövs för beviljande, utbetalning och övervakning av stöd:

1) uppgifter om försummelse av deklarationsskyldigheten i fråga om beskattningen,

2) uppgifter om anteckningar i det förskottsuppbördsregister som förs av Skatteförvaltningen,

3) uppgifter i det skatteskuldsregister som förs av Skatteförvaltningen,

4) uppgifter om skatteskuld som har sänts för indrivning i utsökningsväg,

5) andra än i 1―4 punkten avsedda uppgifter som är nödvändiga för beviljande, utbetalning och övervakning av stöd.

Omprövning får begäras av beslut som avses i denna lag. Bestämmelser om begäran om omprövning finns i förvaltningslagen (434/2003).

Bestämmelser om sökande av ändring i statsbidragsmyndighetens övriga beslut finns i statsunderstödslagen (688/2001).

Jord- och skogsbruksministeriet och finansministeriet bedömer effekterna av kostnadsstöden när ett tillräckligt informationsunderlag om effekterna av stödet finns att tillgå.

Bestämmelser om subventionsbrott finns i 29 kap. 5–7, 7 a och 8 § i strafflagen (39/1889).

Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2023.

Denna lag tillämpas på kostnadsstöd som avses i lagen också efter det att lagens giltighetstid har gått ut.

Stöd som avses i denna lag får inte betalas ut innan Europeiska kommissionen har godkänt stödsystemet.