Lättnader i företagens hållbarhetsrapportering
Lagar om ändring av bokföringslagen och 1 kap. 1 § och 3 kap. 5 a § i revisionslagen
Storleksgränserna för företagens lagstadgade hållbarhetsrapportering höjs, vilket innebär att rapporteringsskyldigheten i fortsättningen endast gäller de allra största företagen. Samtidigt underlättas ställningen för små och medelstora företag genom att begränsa mängden hållbarhetsuppgifter som får begäras av dem i leveranskedjorna.
- Status
- Godkänd med ändringar
- Överlämnad
- 26.3.2026
- Senaste händelse
- 4.6.2026
- Omröstningar
- 1
- Anföranden
- 4
- Stadfäst
- 16.6.2026
- Författning
- 555/2026
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Bokföringslagen och revisionslagen ändras i enlighet med EU:s ändringsdirektiv om hållbarhetsrapportering. I fortsättningen gäller skyldigheten att upprätta en hållbarhetsrapport endast företag vars omsättning överstiger 450 miljoner euro och vars personalantal överstiger 1 000 anställda, oberoende av om företaget är börsnoterat eller inte. Dessutom begränsas stora företags rätt att få uppgifter från företag med högst 1 000 anställda som ingår i deras värdekedja, och bestämmelser utfärdas om frivillig hållbarhetsrapportering och bestyrkande av den.
Vad det betyder
Ändringen minskar antalet företag i Finland som gör lagstadgad hållbarhetsrapportering från nuvarande cirka 1 300 företag till ungefär en tiondedel. Börsnoterade små och medelstora företag samt stora företag som underskrider tröskelvärdena för omsättning eller personal befrias från rapporteringsskyldigheten, men kan rapportera frivilligt om de vill. Lagarna ska träda i kraft den 30 juni 2026 och kan tillämpas från och med den 1 januari 2026. Dessutom kan börsbolag med över 500 anställda som inte uppfyller de nya gränserna låta bli att upprätta rapporten redan för räkenskapsperioden 2025.
Så röstade riksdagen
2:a behandlingen · 2.6.2026Riksdagen godkände lagen med rösterna 108–61.
Centern röstade med regeringen. 30 ledamöter var frånvarande. Protokoll ↗
Fylld cirkel = ja, ring = nej, grå = frånvarande. Peka på en cirkel för att se ledamoten. Platserna enligt den nuvarande placeringen (uppdaterad 18.9.2026). En ledamot som röstade finns inte i den nuvarande placeringen.
En godkänd lag träder inte i kraft genast: republikens president stadfäster lagen, och den träder i kraft den dag som anges i lagen. Denna lag stadfästes 16.6.2026.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
4 anföranden · 4 talare · 2 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten rådde oenighet om att höja storleksgränserna för företagens lagstadgade hållbarhetsrapportering och att minska antalet rapporteringsskyldiga företag. Regeringen ansåg att ändringen är en viktig avreglering och minskning av den administrativa bördan som stöder företagens tillväxt. Oppositionen motsatte sig propositionen och ansåg att den försvagar transparensen i företagsverksamheten samt ansvarsfullheten som finländska företags konkurrensfördel.
- Försvagar en minskad rapporteringsskyldighet företagens transparens och ansvarsfullhet?
- Är en omfattande hållbarhetsrapportering en skadlig administrativ börda eller en betydande konkurrensfördel för finländska företag?
I debatten försvarades avreglering och en lättnad av företagens administrativa börda upp till det maximala som EU-regleringen tillåter för att stödja den ekonomiska tillväxten.
”Hallitus toimii määrätietoisesti sääntelyn purkamiseksi ja yritysten hallinnollisen taakan keventämiseksi.”
— Matias Marttinen - SDPEmot
Gruppen föreslog att lagförslaget förkastas, eftersom den administrativa bördan inte bör lättas på bekostnad av företagens öppenhet, ansvarsfullhet och långsiktiga konkurrenskraft.
”Yritysten hallinnollisen taakan keventäminen on tärkeää, mutta sitä ei pidä tehdä avoimuuden, vastuullisuuden ja pitkän aikavälin kilpailukyvyn kustannuksella.”
— Lotta Hamari - VänsterförbundetEmot
Gruppen ansåg att lagförslaget avsevärt försvagar transparensen i företagsverksamheten och påpekade att höga hållbarhetsstandarder och öppenhet fungerar som en konkurrensfördel för finländska företag.
”Hallituksen esityksessä ehdotetaan merkittävää yritysten kestävyysraportoinnin heikentämistä supistamalla raportointivelvollisten yritysten määrää radikaalisti.”
— Johannes Yrttiaho
Sammandraget är AI-genererat utifrån 4 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin talousvaliokuntaan.
Keskustelu päättyi ja asian käsittely keskeytettiin.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 26.3.2026Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Työ- ja elinkeinoministeriö
- 8.4.2026Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 20.5.2026Valiokunnan mietintö tai lausunto · talousvaliokunta
- 26.5.2026Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 3.6.2026Toinen käsittely · Täysistunto
- 3.6.2026Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag5
- 1Laki kirjanpitolain muuttamisestaHyväksytty muutettuna · 555/2026 · 16.6.2026
- 2Laki tilintarkastuslain 1 luvun 1 §:n ja 3 luvun 5 a §:n muuttamisestaHyväksytty · 556/2026 · 16.6.2026
- 3Laki arvopaperimarkkinalain 7 luvun 6 §:n muuttamisestaHyväksytty · 557/2026 · 16.6.2026
- 4Laki osakeyhtiölain muuttamisestaHyväksytty · 558/2026 · 16.6.2026
- 5Laki osuuskuntalain muuttamisestaHyväksytty · 559/2026 · 16.6.2026
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om ändring av bokföringslagen
I enlighet med riksdagens beslut upphävs i bokföringslagen (1336/1997) 7 kap. 1 § 4 mom. och 16 §, sådana de lyder i lag 1249/2023, ändras det inledande stycket i 3 kap. 1 a § 5 mom. samt 7 kap. 1 § 1 och 2 mom., 19 § 1 mom., det inledande stycket i 20 § 1 mom., 27 §, 28 § 1 mom., det inledande stycket i 28 § 2 mom. samt 28 § 2 mom. 1 punkten, sådana de lyder, det inledande stycket i 3 kap. 1 a § 5 mom. samt 7 kap. 1 § 2 mom., 19 § 1 mom., det inledande stycket i 20 § 1 mom., 27 §, 28 § 1 mom., det inledande stycket i 28 § 2 mom. och 28 § 2 mom. 1 punkten sådana de lyder i lag 1249/2023, 7 kap. 1 § 1 mom. sådant det lyder i lag 605/2024 och 7 kap. 2 § 13 punkten sådan den lyder i lag 991/2024, och fogas till 3 kap. 1 a §, sådan den lyder i lagarna 1620/2015 och 1249/2023, ett nytt 6 mom. samt till 7 kap. 1 §, sådan den lyder i lagarna 1249/2023 och 605/2024, ett nytt 7 mom., till 2 §, sådan den lyder i lagarna 1249/2023 och 991/2024, nya 14–16 punkter, till 11 §, sådan den lyder i lag 1249/2023, nya 2–6 mom., till kapitlet en ny 11 a §, till 17 §, sådan den lyder i lagarna 1249/2023, 605/2024 och 991/2024, ett nytt 5 mom., till 19 §, sådan den lyder i lag 1249/2023, ett nytt 8 mom., till 22 §, sådan den lyder i lag 1249/2023, ett nytt 3 mom. och till 28 §, sådan den lyder i lag 1249/2023, ett nytt 8 mom. som följer:
3 kap. – Bokslut och verksamhetsberättelse
1 a §Verksamhetsberättelse
Hållbarhetsrapporterande företag enligt 7 kap. 2 § 9 punkten ska i verksamhetsberättelsen lägga fram
Om det i verksamhetsberättelsen för ett annat företag än ett hållbarhetsrapporterande företag ingår uppgifter om hållbarhetsfrågor som avses i 7 kap. 2 § 10 punkten, ska det i verksamhetsberättelsen i samband med dessa uppgifter tydligt anges att de inte utgör en sådan hållbarhetsrapport som avses i lagen. Om en hållbarhetsrevisor har gett ett sådant yttrande om uppgifterna som avses i 3 kap. 5 c § i revisionslagen (1141/2015), ska yttrandet fogas till verksamhetsberättelsen. Trots vad som föreskrivs i detta moment kan ett annat företag än ett hållbarhetsrapporterande företag förbinda sig att upprätta en hållbarhetsrapport på det sätt som avses i 7 kap. 1 § 7 mom. i denna lag.
7 kap. – Hållbarhetsrapport
1 §Tillämpningsområde
Bestämmelserna i detta kapitel tillämpas på sådana företag och sådana moderföretag i koncerner som under den senast avslutade och den föregående räkenskapsperioden i genomsnitt har haft över 1 000 anställda och en omsättning på mer än 450 miljoner euro. Ett moderföretag som upprättar en koncernhållbarhetsrapport är inte skyldigt att separat upprätta en hållbarhetsrapport om sin egen verksamhet.
Med företag avses i detta kapitel aktiebolag och andelslag samt andra juridiska personer som omfattas av tillämpningsområdet för redovisningsdirektivet med undantag för alternativa investeringsfonder enligt artikel 2.12 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/2088 om hållbarhetsrelaterade upplysningar som ska lämnas inom den finansiella tjänstesektorn och investeringsfonder som avses i artikel 2.12 f i den förordningen.
Andra företag än de som avses i 1 mom. kan genom beslut av styrelsen eller ett motsvarande organ förbinda sig till sådan hållbarhetsrapportering som avses i 2 § 7 punkten och till att låta sin hållbarhetsrapport granskas i enlighet med revisionslagen samt att iaktta vad som i detta kapitel och någon annanstans i lag föreskrivs om hållbarhetsrapporterande företag. Ett sådant företag betraktas som ett i 2 § 9 mom. avsett hållbarhetsrapporterande företag och på företaget tillämpas vad som i 27 § föreskrivs om ansvar. Ett företag som avses i detta moment kan också vara någon annan juridisk person än en sådan som avses i 2 mom.
2 §Definitioner
I detta kapitel avses med
13) Esap-förordningen Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2859 om inrättande av en europeisk gemensam åtkomstpunkt som ger centraliserad tillgång till allmänt tillgänglig information som är relevant för finansiella tjänster, kapitalmarknader och hållbarhet,
14) direktivet om företagshemligheter Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2016/943 om skydd mot att icke röjd know-how och företagsinformation (företagshemligheter) olagligen anskaffas, utnyttjas och röjs,
15) Edirpa-förordningen Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/2418 om inrättande av ett instrument för förstärkning av den europeiska försvarsindustrin genom gemensam upphandling (Edirpa),
16) holdingföretag juridiska personer som uteslutande har till föremål för sin verksamhet att i vinstsyfte förvärva andelar i andra företag och att förvalta dessa andelar utan att direkt eller indirekt delta i företagets ledning på annat sätt än genom utnyttjande av deras rättigheter som ägare.
11 §Information om värde- och leveranskedjan
Ett sådant företag i ett hållbarhetsrapporterande företags värdekedja som under den senast avslutade räkenskapsperioden i genomsnitt har haft högst 1 000 anställda får meddela det hållbarhetsrapporterande företaget att det inte lämnar annan information än sådan som anges i de rapporteringsstandarder som baserar sig på artikel 29ca i redovisningsdirektivet. Ett hållbarhetsrapporterande företag får inte genom avtal eller andra arrangemang ålägga ett företag i sin värdekedja att lämna annan information än den som avses ovan för hållbarhetsrapportering.
Ett villkor som strider mot 2 mom. är ogiltigt. Om ett hållbarhetsrapporterande företag av ett företag i sin värdekedja begär annan än i det momentet avsedd information, ska informationen specificeras i begäran och samtidigt ska det anges att företaget har rätt att låta bli att lämna informationen i fråga.
Hållbarhetsrapporten för ett hållbarhetsrapporterande företag uppfyller rapporteringskraven ifråga om uppgifterna för ett i 2 mom. avsett företag. Ett hållbarhetsrapporterande företag är inte skyldigt att kontrollera att det meddelande som avses i 2 mom. är riktigt, om det inte finns grundad anledning att misstänka dess riktighet.
Det som föreskrivs ovan begränsar inte begärandet av information för fullgörandet av de skyldigheter gällande tillbörlig aktsamhet eller andra skyldigheter som föreskrivs i unionslagstiftningen eller i finsk lagstiftning.
Om ett hållbarhetsrapporterande företag inte får tillgång till information om dess värdekedja av någon annan orsak än den som avses i 2 mom., ska företaget i hållbarhetsrapporten lämna en redogörelse för de åtgärder som företaget vidtagit för att inhämta sådan information samt skälen till att sådan information inte kunnat inhämtas och de åtgärder som företaget planerar för att inhämta sådan information i framtiden. Vad som föreskrivs i detta moment gäller de tre första räkenskapsperioder för vilka en hållbarhetsrapport ska upprättas. Om det hållbarhetsrapporterande företaget under den fjärde räkenskapsperioden eller senare inte får tillgång till den information som avses ovan, kan i hållbarhetsrapporten användas en uppskattning i stället för den information som saknas.
11 a §Rätt att hemlighålla information
Om offentliggörandet av information som avses i 3–8 § skulle vara särskilt skadligt för ett hållbarhetsrapporterande företags ekonomiska ställning, får informationen utelämnas i hållbarhetsrapporten, förutsatt att
1) detta inte äventyrar en tillräcklig och balanserad bild av det hållbarhetsrapporterande företagets utveckling, resultat och ekonomiska ställning eller av dess väsentliga risker för eller inverkan på hållbarhetsfrågor,
2) det inte är möjligt att inkludera informationen integrerad i annan information eller annars presentera den på ett sätt som inte avsevärt äventyrar det hållbarhetsrapporterande företagets ekonomiska ställning,
3) detta anges i hållbarhetsrapporten, och
4) det hållbarhetsrapporterande företaget vid utgången av varje räkenskapsperiod bedömer om det fortfarande är motiverat att låta bli att offentliggöra informationen.
Utöver vad som föreskrivs i 2 mom. får i hållbarhetsrapporten utelämnas information om ett hållbarhetsrapporterande företags intellektuella kapital, immateriella rättigheter, know-how och i artikel 2.1 i direktivet om företagshemligheter avsedda företagshemligheter, om förfarandet anges i hållbarhetsrapporten och det hållbarhetsrapporterande företaget vid utgången av varje räkenskapsperiod bedömer om det fortfarande är motiverat att låta bli att offentliggöra informationen. Vad som föreskrivs i detta moment gäller också säkerhetsskyddsklassificerade uppgifter som avses i artikel 2.7 i Edirpa-förordningen samt andra uppgifter vars olovliga behandling eller offentliggörande är förbjuden genom lag eller en EU-rättsakt för att skydda en fysisk persons integritet eller säkerhet eller för att skydda en juridisk person.
17 §Möjlighet till undantag för dotterföretag
Om ett moderföretags bestämmande inflytande över ett dotterföretag har inletts eller upphört under räkenskapsperioden, får moderföretaget i den koncernhållbarhetsrapport som gäller räkenskapsperioden i fråga utelämna informationen om dotterföretaget. Informationen ska dock anges i rapporten, om en händelse i dotterföretaget har varit betydande för koncernens inverkan på hållbarhetsfrågor eller för de risker eller möjligheter som dessa medför för koncernen.
19 §Koncernhållbarhetsrapport
Om en koncern under den senast avslutade och den föregående räkenskapsperioden i genomsnitt har haft över 1 000 anställda och en omsättning på mer än 450 miljoner euro, ska det i verksamhetsberättelsen för koncernen i ett separat avsnitt inkluderas en hållbarhetsrapport om koncernens verksamhet (koncernhållbarhetsrapport ), i vilken det ska läggas fram information som är behövlig för förståelsen av
1) koncernens inverkan på hållbarhetsfrågor,
2) hur hållbarhetsfrågor påverkar koncernens utveckling, resultat och ställning.
Ett holdingföretag behöver inte upprätta eller i verksamhetsberättelsen för sin koncern inkludera en koncernhållbarhetsrapport, om dotterföretagen har affärsmodeller och verksamhet som är oberoende av varandra.
20 §Undantag med avseende på ett moderföretag som står under bestämmande inflytande
Om ett moderföretag står under bestämmande inflytande av ett annat företag, behöver moderföretaget inte upprätta en koncernhållbarhetsrapport under förutsättning att verksamhetsberättelsen innehåller
22 §Digital form för hållbarhetsrapporten och verksamhetsberättelsen
Det hållbarhetsrapporterande företaget är skyldigt att göra de märkningar som avses i 1 mom. 2 punkten när det i Europeiska unionens lagstiftning föreskrivs om deras innehåll och form. Bestämmelserna i detta moment gäller även verksamhetsberättelsen för en koncern och koncernhållbarhetsrapporten.
27 §Ansvar för hållbarhetsrapporten och koncernhållbarhetsrapporten
Vad som föreskrivs i 3 kap. 7 a § gäller också säkerställande av att hållbarhetsrapporten och koncernhållbarhetsrapporten upprättas och offentliggörs
1) med iakttagande av bestämmelserna i detta kapitel och rapporteringsstandarderna, och
2) i elektroniskt XHTML-format och märkta med XBRL-identifiering i enlighet med i Esef-förordningen.
Trots vad som föreskrivs i 1 mom. gäller ansvaret inte presenterande av uppgifter i det elektroniska format som avses i 2 punkten.
28 §Rapporteringsskyldighet som grundar sig på bestämmande inflytande utanför EES-området
Vad som ovan i detta kapitel föreskrivs om hållbarhetsrapportering tillämpas också i fråga om
1) företag utanför EES-området som har bestämmande inflytande i en i 1 § 2 mom. avsedd juridisk person, om denna juridiska person hade en omsättning på över 200 miljoner euro under den räkenskapsperiod som föregick den senast avslutade räkenskapsperioden,
2) andra än i 1 punkten avsedda företag utanför EES-området vars filial i Finland hade en omsättning på över 200 miljoner euro under den räkenskapsperiod som föregick den senast avslutade räkenskapsperioden.
Bestämmelserna i 1 mom. tillämpas dock inte på ett företag utanför EES-området, om dess omsättning tillsammans med omsättningen för dess koncernföretag inom EES-området under vart och ett av de två senast avslutade räkenskapsperioderna var
1) högst 450 miljoner euro, eller
Trots vad som föreskrivs i denna paragraf behöver ett sådant holdingföretag utanför EES-området vars dotterföretag har affärsmodeller och verksamhet som är oberoende av varandra inte upprätta och offentliggöra en hållbarhetsrapport.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . Lagen tillämpas på räkenskapsperioder som börjar den 1 juli 2026 och därefter.
Lagen kan också tillämpas på en räkenskapsperiod som har börjat före ikraftträdandet av denna lag, om räkenskapsperioden har börjat den 1 januari 2026 eller därefter. Ett företag som har offentliggjort en hållbarhetsrapport eller koncernhållbarhetsrapport för en räkenskapsperiod som har börjat den 1 januari 2024 eller därefter omfattas inte längre av ett krav på hållbarhetsrapportering, om det inte överskrider de gränsvärden som anges i 7 kap. 1 § 1 mom
2.Lag om ändring av 1 kap. 1 § och 3 kap. 5 a § i revisionslagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras i revisionslagen (1141/2015) 1 kap. 1 § 4 mom. och 3 kap. 5 a § 4 mom., sådana de lyder, det förstnämnda momentet i lag 622/2016 och det sistnämnda momentet i lag 1250/2023, som följer:
1 kap. – Allmänna bestämmelser
1 §Tillämpningsområde
När en revisor i denna egenskap utövar annan verksamhet än sådan som avses i 1, 2 eller 3 mom. tillämpas på verksamheten bestämmelserna i 4 kap. 1–3 och 8 §, 7 och 8 kap., 9 kap. 1 §, 10 kap. 1–4, 7 och 8 § samt 11 kap. 1 §. När en hållbarhetsrevisor i denna egenskap utövar annan verksamhet än sådan som avses 7 eller 8 mom. tillämpas på verksamheten bestämmelserna i 4 kap. 1–3 och 8 a § med undantag för 6 och 7 § som det hänvisas till i den sistnämnda paragrafen, 7 kap. 10 §, 8 kap. 9 §, 9 kap. 1 §, 10 kap. 1, 2, 3 a, 7 och 8 § samt 11 kap. 1 §.
3 kap. – Innehållet i revisionen och hållbarhetsgranskningen
5 a §Hållbarhetsgranskningsberättelse
Hållbarhetsrevisorn ska utföra sitt uppdrag så att det yttrande som avses i 2 mom. åtminstone lämnas som en sådan slutsats enligt artikel 34.1 andra stycket aa i redovisningsdirektivet som ger begränsad säkerhet i fråga om att inga sådana omständigheter framkommit som ger orsak att anta att hållbarhetsrapporten innehåller väsentliga felaktigheter. Vid utarbetandet av yttrandet ska beaktas vad som i 7 kap. 11 § 2 mom. i bokföringslagen föreskrivs om rätten för företag i ett hållbarhetsrapporterande företags värdekedja att låta bli att lämna annan än i det momentet avsedd information, om företaget under den senast avslutade räkenskapsperioden i genomsnitt har haft högst 1 000 anställda.
§
Denna lag träder i kraft den 20 . Lagen tillämpas på räkenskapsperioder som börjar den 1 juli 2026 och därefter.
Lagen kan också tillämpas på en räkenskapsperiod som har börjat före ikraftträdandet av denna lag, om räkenskapsperioden har börjat den 1 januari 2026 eller därefter.
Trots vad som föreskrivs någon annanstans i lag kan den hållbarhetsgranskningsberättelse som avses i 3 kap. 5 a § för de räkenskapsperioder som löper ut senast den 31 december 2030 lämnas av en sådan revisionssammanslutning utanför EES eller en revisor utanför EES som har anmält sig hos Revisionstillsynen för att temporärt införas i det register som avses i 6 kap. 9 §. En förutsättning för registrering är att anmälan innehåller följande uppgifter om revisionssammanslutningen utanför EES eller revisorn utanför EES:
1) namn och postadress samt information om dess status som juridisk person,
2) en försäkran om att den revisionssammanslutning utanför EES eller den revisor utanför EES som undertecknar hållbarhetsgranskningsberättelsen har tillräcklig kompetens i fråga om hållbarhetsrapportering och granskning av hållbarhetsrapportering,
3) en beskrivning av den kompetens som avses i 2 punkten och en redogörelse för hur den förvärvats,
4) uppgift om den kedja av revisionssammanslutningar till vilken revisionssammanslutningen utanför EES eller revisorn utanför EES hör,
5) uppgifter om de standarder och krav på oberoende som tillämpas vid granskningen,
6) en beskrivning av förfarandena för intern kontroll,
7) uppgift om när den senaste kvalitetskontrollen av de förfaringssätt som tillämpas vid hållbarhetsgranskning har utförts samt information om resultaten av denna kontroll.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 25.8.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.