Flexiblare förfaranden inom jord- och skogsbruket
Lagar om temporära förfaranden inom jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde med anledning av covid-19-epidemin
Stödvillkoren och projektens tidsfrister inom jord-, skogs-, fiskeri- och renskötselnäringen görs mer flexibla på grund av coronaepidemin. Dessutom görs det möjligt att hålla möten på distans och giltighetstiden för skytteprovsintyg för jakt förlängs.
- Status
- Godkänd
- Överlämnad
- 16.4.2020
- Senaste händelse
- 27.4.2020
- Omröstningar
- 0
- Anföranden
- 13
- Stadfäst
- 30.4.2020
- Författning
- 300/2020
- Källa
- eduskunta.fi ↗
Vad som föreslås
Tidsfristerna för att genomföra åtgärder som stöds kan förlängas med högst ett år och stöd kan betalas ut i förtid i flera poster eller som förskott. Möten för samfällda skogar, samfällda områden, renbeteslag och fastighetsförrättningar tillåts på elektronisk väg eller genom ett skriftligt förfarande. Dessutom förlängs tidsfristen för fiskeriområdenas första nyttjande- och vårdplan med ett år och giltighetstiden förlängs för skytteprov som avlagts åren 2017–2018.
Vad det betyder
Ändringarna förhindrar att projekt inom jord-, skogs-, fiskeri- och renskötselnäringen avbryts samt underlättar aktörernas likviditet under sammankomst- och rörlighetsbegränsningarna. Jägarna behöver inte genast förnya ett skytteprov som håller på att gå ut, vilket gör att köerna till proven kan avvecklas tryggt. Största delen av lagarna gäller till utgången av 2020, undantaget för skytteprov till den 31 juli 2021 och tidsfristen för fiskerinäringens vårdplaner till utgången av 2021.
Så röstade riksdagen
Propositionen godkändes utan omröstning – ingen ledamot föreslog att den skulle förkastas eller ändras i plenum.
Debatten i salen
Vad som debatterades och var varje grupp stod, och därunder ledamöternas anföranden ordagrant ur riksdagens protokoll. Anförandena visas på originalspråket.
13 anföranden · 7 talare · 3 debatter
Debattens huvudpunkter
I debatten behandlades undantagsförhållandenas temporära flexibilitet i fråga om stöd, tidsfrister och sammanslutningars mötespraxis inom jord-, skogs-, fiskeri- och renskötselnäringen. Alla riksdagsgrupper stödde propositionen enhälligt och ansåg den vara nödvändig för att trygga primärproduktionens och landsbygdens funktionsförmåga. I debatten diskuterades också att mer permanent utnyttja distansmöten i framtiden i ett land med långa avstånd.
- SDPFör
SDP stödde propositionens praktiska flexibilitet och möjligheterna till distansdeltagande i synnerhet i glesbygden, även om partiet också påminde om vikten av traditionell social samvaro.
”Harvaan asuttu Suomi, pitkien etäisyyksien Suomi — täällä jos missä on kyllä myöskin tunnistettava tarve sille tietyntyyppiselle etäosallistumiselle.”
— Kimmo Kiljunen - CenternFör
Centern ansåg att lagen var ytterst viktig och nödvändig, eftersom flexiblare tidsfrister och stödutbetalningar samt möjligheten till distansmöten tryggar primärproduktionens verksamhet under undantagstider.
”Tämä mietintö, minkä teimme, oli yksimielinen, ja erittäin hyvähenkinen keskustelu käytiin, ja katsoimme, että asiantuntijakuulemisen ja muun selvityksen perusteella tämä laki on erittäin tärkeä ja tarpeellinen.”
— Anne Kalmari Samlingspartiet ansåg att propositionen var en bra och praktisk uppluckring av regleringen som underlättar människors vardag och möjliggör arbete och deltagande oberoende av plats.
”Ainakin itse koen, että tämä hallituksen esitys on hyvä, ja totta kai se meni yksimielisesti valiokunnassakin tässä muodossa läpi.”
— Markku Eestilä Sannfinländarna ansåg att den föreslagna flexibiliteten i stödbetalningarna, de elektroniska mötena och förlängningen av skytteprovsintygen för jakt var mycket bra och upprätthåller verksamheterna på landsbygden.
”Tällä lakiesityksellä voidaan pitää yllä jossain määrin maaseudun toimintoja, kun tukia voidaan maksaa joko nopeutetusti tai ennakkoon, ja tämähän on positiivinen asia.”
— Arja Juvonen Kristdemokraterna ansåg att propositionen var en förnuftig åtgärd värd att understöda, som förhindrar byråkratin från att stjälpa gårdars och sammanslutningars verksamhet.
”Kannatettava esitys, ja en ihmettele yhtään, että yksimielisesti on mennyt valiokunnasta eteenpäin.”
— Sari Essayah
Sammandraget är AI-genererat utifrån 13 anföranden 13.9.2026. Gruppernas ståndpunkter är lästa ur anförandena, inte ur omröstningarna; citaten har kontrollerats ordagrant mot protokollet.
Keskustelu päättyi. Asia lähetettiin maa- ja metsätalousvaliokuntaan.
Yleiskeskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 48/2020 vp sisältyvien 1.—5. lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely päättyi.
Keskustelu päättyi. Eduskunta hyväksyi ensimmäisessä käsittelyssä sisällöltään päätetyt, hallituksen esitykseen HE 48/2020 vp sisältyvät 1.—5. lakiehdotuksen. Lakiehdotusten toinen käsittely päättyi. Asian käsittely päättyi.
Behandlingens skeden
Propositionens väg från remissdebatt till beslut, så som riksdagen har antecknat den.
- 16.4.2020Eduskuntakäsittelyn vireilletulo · Maa- ja metsätalousministeriö
- 17.4.2020Lähetekeskustelu · Täysistunto
- 21.4.2020Valiokunnan mietintö tai lausunto · maa- ja metsätalousvaliokunta
- 21.4.2020Ensimmäinen käsittely · Täysistunto
- 24.4.2020Toinen käsittely · Täysistunto
- 24.4.2020Eduskunnan vastaus ja kirjelmä
Beslut per lagförslag5
- 1Laki eräistä maa-, metsä-, kala- ja porotalouden sekä maaseudun kehittämisen tukiin covid-19 -epidemian johdosta sovellettavista väliaikaisista menettelyistäHyväksytty · 300/2020 · 30.4.2020
- 2Laki yhteismetsälaissa ja yhteisaluelaissa tarkoitettujen osakaskuntien kokousten sekä eräiden poronhoitolaissa tarkoitettujen kokousten väliaikaisesta järjestämisestäHyväksytty · 301/2020 · 30.4.2020
- 3Laki kiinteistönmuodostamislaissa tarkoitettujen toimituskokousten järjestämisessä covid-19 –epidemian johdosta sovellettavista väliaikaisista menettelyistäHyväksytty · 302/2020 · 30.4.2020
- 4Laki kalastuslain 130 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 303/2020 · 30.4.2020
- 5Laki metsästyslain 21 §:n väliaikaisesta muuttamisestaHyväksytty · 304/2020 · 30.4.2020
Föreslagen lagtext
Lagförslagen i propositionen så som regeringen lade fram dem. Den slutliga lagen kan avvika från detta efter utskottsbehandlingen.
1.Lag om vissa temporära förfaranden som med anledning av covid-19-epidemin tillämpas på stöd för jord- och skogsbruk, för fiske, för renhushållning och för utveckling av landsbygden
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §Tillämpningsområde
Denna lag tillämpas på vissa sådana förfaranden som på grund av exceptionella omständigheter till följd av epidemin av coronavirussjukdomen covid-19 temporärt behöver iakttas vid beviljande av stöd enligt lagen om strukturstöd till jordbruket (1476/2007), lagen om stödjande av landsbygdens utveckling (28/2014), lagen om strukturstöd för renhushållning och naturnäringar (986/2011), lagen om det nationella genomförandet av den europeiska förordningen om Europeiska havs- och fiskerifonden (1093/2014) och den temporära lagen om finansiering av hållbart skogsbruk (34/2015).
2 §Förlängning av tidsfristen för åtgärder, arbeten och projekt som stöds
Trots vad som föreskrivs i 19 § 2 mom. i lagen om strukturstöd till jordbruket, i 27 § 2 mom. och 30 § 1, 3 och 4 mom. i lagen om stödjande av landsbygdens utveckling och i 43 § 2 mom. i lagen om strukturstöd för renhushållning och naturnäringar, kan närings-, trafik- och miljöcentralen på ansökan fatta beslut om att förlänga tidsfristen för genomförande av en i de nämnda lagarna avsedd åtgärd eller ett i de nämnda lagarna avsett projekt som stöds, om förlängningen behövs på grund av exceptionella omständigheter till följd av covid-19-epidemin. Tidsfristen kan förlängas med högst ett år. Extra tid som beviljats med stöd av denna lag påverkar inte de förutsättningar under vilka tidsfristen för genomförande av en åtgärd eller ett projekt kan förlängas av andra orsaker än den ovannämnda.
Trots vad som föreskrivs i 29 a § 1 mom. i den temporära lagen om finansiering av hållbart skogsbruk, kan Finlands skogscentral på ansökan bevilja extra tid för slutförande av arbeten som beviljats stöd för tidig vård av plantbestånd eller för vård av ungskog, om extra tid behövs på grund av exceptionella omständigheter till följd av covid-19-epidemin. Ansökan om extra tid ska göras inom den tidsfrist för lämnande av anmälan om verkställande som anges i beslutet om beviljande av stöd. Extra tid kan beviljas för högst ett år.
Förfarandet i 1 mom. tillämpas inte, om det är fråga om
1) startstöd till unga jordbrukare enligt 6 § i lagen om strukturstöd till jordbruket,
2) stöd för grundande av ett företag enligt 19 § 1 mom. i lagen om stödjande av landsbygdens utveckling,
3) startstöd till unga näringsidkare enligt 26 § i lagen om strukturstöd för renhushållning och naturnäringar.
3 §Avvikelse från det högsta antalet betalningsposter
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan, trots vad som i 36 § 3 mom. i lagen om strukturstöd till jordbruket, i 48 § 1 mom. i lagen om stödjande av landsbygdens utveckling och i 57 § 2 mom. i lagen om strukturstöd för renhushållning och naturnäringar föreskrivs om det högsta antalet betalningsposter, betala ut stöd i en eller flera poster inom ramarna för stödvillkoren och det tillgängliga anslaget.
4 §Utbetalning av stöd i förskott
Utöver vad som i 25 § 2 mom. i lagen om det nationella genomförandet av den europeiska förordningen om Europeiska havs- och fiskerifonden föreskrivs om utbetalning av förskott för utvecklingsprojekt, kan Närings-, trafik- och miljöcentralernas samt arbets- och näringsbyråernas utvecklings- och förvaltningscenter, när det gäller stöd som beviljats för investeringsprojekt som genomförs av företag, betala ut stöd i förskott, om det är motiverat med hänsyn till stödmottagarens ställning och genomförandet av den åtgärd som stöds.
5 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till utgången av 2020.
Bestämmelserna i 2 § ska tillämpas också i sådana fall där exceptionella omständigheter till följd av covid-19-epidemin har uppstått före ikraftträdandet av denna lag.
Bestämmelserna i 2 § 1 mom. och i 3 § tillämpas också på sådana ansökningar om förlängning av tidsfristen eller om utbetalning av stöd som är anhängiga vid ikraftträdandet av denna lag.
2.Lag om temporärt ordnande av stämmor och möten inom delägarlag i enlighet med lagen om samfällda skogar och lagen om samfälligheter och av vissa stämmor och möten i enlighet med renskötsellagen
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §Ordnande av stämmor och möten inom delägarlag
Stämmor och möten som avses i 9, 10 och 24 § i lagen om samfällda skogar (109/2003) och i 7, 17 och 20 § i lagen om samfälligheter (758/1989) kan, oberoende av bestämmelserna i de lagarna och delägarlagets stadgar eller reglemente, ordnas med anlitande av en teknisk metod för dataöverföring som gör det möjligt för deltagarna att tala med varandra eller att se varandra, eller ordnas per e-post.
Om en stämma eller ett möte som avses i 1 mom. enligt delägarlagets stadgar eller reglemente ska hållas vid en tidpunkt då det med anledning av covid-19-epidemin tillämpas begränsningar i mötesfriheten eller rörelsefriheten med stöd av lag eller med stöd av bestämmelser som utfärdats med stöd av lag och stämman eller mötet inte kan ordnas på ett sätt som anges i 1 mom., kan stämman eller mötet, oberoende av bestämmelser i lag och delägarlagets stadgar eller reglemente, senareläggas så att stämman eller mötet hålls så snart som möjligt efter att begränsningarna upphört.
2 §Ordnande av stämmor och möten enligt renskötsellagen
Stämmor och möten som avses i 13, 17 och 20 § i renskötsellagen (848/1990) kan, oberoende av bestämmelserna i den lagen, en förordning som utfärdats med stöd av den eller stadgarna, ordnas genom anlitande av en teknisk metod för dataöverföring som gör det möjligt för delta-garna att tala med varandra eller att se varandra, eller ordnas per e-post eller brev.
Om en stämma eller ett möte som avses i 1 mom. ska hållas vid en tidpunkt då det med anledning av covid-19-epidemin tillämpas begränsningar i mötesfriheten eller rörelsefriheten med stöd av lag eller med stöd av bestämmelser som utfärdats med stöd av lag och stämman eller mötet inte kan ordnas på ett sätt som anges i 1 mom., kan stämman eller mötet, oberoende av bestämmelser i lag eller, förordning eller stadgarna, senareläggas så att stämman eller mötet hålls så snart som möjligt efter att begränsningarna upphört.
3 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till utgången av 2020.
Denna lag kan även tillämpas på stämmor och möten i fråga om vilka kallelse har skickats före ikraftträdandet av lagen.
3.Lag om temporära förfaranden som med anledning av covid-19-epidemin tillämpas vid ordnande av förrättningssammanträden i enlighet med fastighetsbildningslagen
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §Tillämpningsområde
Denna lag tillämpas på vissa sådana förfaranden som på grund av exceptionella omständigheter till följd av covid-19-epidemin iakttas vid ordnande av fastighetsförrättningssammanträden i enlighet med fastighetsbildningslagen (554/1995).
2 §Ordnande av förrättningssammanträden elektroniskt och genom skriftligt förfarande
Ett sammanträde som avses i 172 § i fastighetsbildningslagen kan ordnas med anlitande av en teknisk metod för dataöverföring som gör det möjligt för dem som deltar i behandlingen att tala med varandra eller att se varandra. Om det enligt lag är förbjudet att söka ändring i de ärenden som det ska fattas beslut om vid sammanträdet eller om sakägarna är eniga i ärendena, kan beslut i ärendena fattas genom skriftligt förfarande.
I ett sammanträde som ordnas på ett sätt som avses i 1 mom. kan delta sakägaren själv, sakägarens lagliga företrädare eller, med samtycke av sakägaren, sakägarens biträde eller ombud.
3 §Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till utgången av 2020.
Denna lag kan även tillämpas på förrättningar som är anhängiga vid ikraftträdandet av lagen.
4.Lag om temporär ändring av 130 § i lagen om fiske
I enlighet med riksdagens beslut ändras temporärt i lagen om fiske (379/2015) 130 § som följer:
130 §Utarbetande av de första planerna för nyttjande och vård samt av stadgar
Ett fiskeriområde ska inom tre år från det att beslutet om fastställande av gränserna för fiskeriområdena har börjat tillämpas enligt 129 § 1 mom. lägga fram den första i 35 § avsedda planen för nyttjande och vård för godkännande till närings-, trafik- och miljöcentralen. En plan för nyttjande och vård som godkänts enligt 79 § i den upphävda lagen förblir i kraft tills närings-, trafik- och miljöcentralen har godkänt en plan för nyttjande och vård enligt 37 § i denna lag.
Ett fiskeriområde ska inom ett år från det att beslutet om fastställande av gränserna för fiskeriområdena har börjat tillämpas enligt 129 § 1 mom. lägga fram de stadgar som avses i 30 § för fastställelse till närings-, trafik- och miljöcentralen.
§
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 december 2021.
5.Lag om temporär ändring av 21 § i jaktlagen
I enlighet med riksdagens beslut ändras temporärt i jaktlagen (615/1993) 21 § 3 mom., sådant det lyder i lag 504/2017, som följer:
21 §Skjutprov
Ett intyg över skjutprov gäller i tre år från det att provet har avlagts. Om skjutprovet har avlagts den 1 januari 2017 eller därefter men senast den 31 juli 2018, gäller intyget över skjutprovet dock till och med den 31 juli 2021.
§
Denna lag träder i kraft den 20 och gäller till och med den 31 juli 2021.
Propositionens huvudsakliga innehåll (officiellt)
Sammanfattningen och rubriken har tagits fram med AI 13.9.2026. De är inte officiella dokument – kontrollera detaljerna i den ursprungliga propositionen. Propositionens titel och huvudsakliga innehåll kommer från riksdagens officiella svenskspråkiga handling. Rubriken och sammanfattningarna är maskinöversättningar av de finskspråkiga AI-sammanfattningarna. Anföranden och citat visas alltid på originalspråket.